PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 15.10.2008.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

15.10.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:55

OBRAĆANJA

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, član 104. Poslovnika.
Dakle, gospođo predsedavajuća, vi ste ukinuli pravo, odnosno niste dozvolili da narodni poslanik Nikola Lazić govori po članovima 225. i 226.
Očigledno vi niste razumeli šta je problem, zato što verovatno niste bili napolju. Nekoliko sati jedna od glavnih ulica grada Beograda je bila blokirana zbog opravdanog protesta studenata. Nekoliko studenata je tu sedelo ispred Narodne skupštine, tražeći objašnjenja od ministra prosvete i Odbora za prosvetu Skupštine Republike Srbije.
Zbog čega oni protestuju? Zbog toga što se pojedinim kategorijama studenata uskraćuje pravo na obrazovanje, zato što su oni diskriminisani. Ako neko pošteno radi i uči i ako mu je to jedini adut u životu, izmenom Zakona to mu se ne dozvoljava. Zbog toga je organizovan protest studenata. Vi to očigledno niste razumeli ili vas protest studenata uopšte ne interesuje.
To je suština problema, zbog čega smo mi izašli po Poslovniku. Vi se celog dana, a i ranije kada ste vodili sednice, trudite da izazovete jedan opšti nerad u Skupštini. Ometanje narodnih poslanika, ukidanje reči, da li vi mislite da je to demokratija? Da li vi mislite da se tako vodi Narodna skupština?
Tražim da se Narodna skupština izjasni u danu za glasanje o povredi člana 104. Poslovnika Narodne skupštine. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Milan Dimitrijević verovatno nije bio u sali kada se po istom osnovu zbog povrede Poslovnika javio narodni poslanik Nikola Lazić.
Dakle, narodni poslanik Nikola Lazić je tražio i dobio reč na osnovu člana 100. stav 1. da govori o povredi Poslovnika. Uvidom u stenogram možete videti da je rekao - nije povreda Poslovnika.
U tom trenutku gubi se osnov po kom narodni poslanik dobija reč preko reda, čim je zatraži, jer se tiče procedure i toka sednice Narodne skupštine.
To je bio razlog zašto je zamoljen da se vrati na mesto, jer je dobio reč neosnovano, po svojoj sopstvenoj izjavi za govornicom Narodne skupštine, o čemu, ponavljam, možete izvršiti uvid u stenogram ove sednice.
Reč ima narodni poslanik Zoran Nikolić, uz izvinjenje zbog redosleda, jer je trebalo da dobije reč odmah posle narodnog poslanika Nikole Lazića. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Zoran Nikolić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovani narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, ne prihvatam vaše izvinjenje. Vi čitav dan, od kada predsedavate, ne radite svoj posao u skladu sa Poslovnikom. Ono što imam nameru da uradim jeste da citiram četiri člana Poslovnika, pa bih molio da mi to vreme ne uzmete u obzir.
Član 27: "Predsednik Narodne skupštine vrši poslove predviđene Ustavom, predsedava sednicama Narodne skupštine, stara se o primeni Poslovnika Narodne skupštine" vrlo važno, to je ono što vi ceo dan ne radite, "stara se o blagovremenom i usklađenom radu radnih tela Narodne skupštine, vrši i druge poslove predviđene zakonom i ovim poslovnikom".
Član 104: "Narodni poslanici dužni su da poštuju dostojanstvo Narodne skupštine. Narodni poslanici dužni su da se jedni drugima obraćaju sa uvažavanjem". Podsetiću vas na činjenicu da ste vi, iako predsedavate, narodni poslanik. "Nije dozvoljeno korišćenje uvredljivih izraza, kao ni iznošenje činjenica i ocena koje se odnose na privatni život drugih lica."
Član 225: "Narodni poslanik ima pravo da bude obavešten o svim pitanjima potrebnim za vršenje funkcije narodnog poslanika. Radi potpunijeg obaveštavanja, narodnim poslanicima se redovno dostavljaju službene publikacije Narodne skupštine i informativni i dokumentacioni materijali o pitanjima koja su na dnevnom redu sednice Narodne skupštine i o drugim pitanjima iz delokruga Narodne skupštine".
Član 226: "Narodni poslanik ima pravo da traži obaveštenja i objašnjenja od predsednika Narodne skupštine, predsednika odbora Narodne skupštine, ministara i funkcionera u drugim republičkim organima i organizacijama o pitanjima iz okvira prava i dužnosti ovih funkcionera, iz nadležnosti organa na čijem se čelu nalaze, a koja su mu potrebna za ostvarivanje funkcije narodnog poslanika".
Citiram od 17. sekunde, sada je dva minuta i pet sekundi, dakle, minut i 48 sekundi bih molio da mi uvažite i ne uzmete u obzir. Dakle, vi ste oduzeli reč jednom narodnom poslaniku koji se pozvao na član 225. Tražio je, u skladu sa Poslovnikom, objašnjenje, odnosno dodatne informacije da li će predlagač povući amandman na jedan vrlo bitan zakon, kada je u pitanju vrlo bitna stvar - da bismo izjednačili prava studenata Beogradskog univerziteta, i ne samo Beogradskog univerziteta.
Vas to možda iritira, ali to je vaša privatna stvar. Dakle, ne želim svojim izlaskom ovde da ulazim u konfrontaciju sa vama. Vi ste čitav dan konstantno i permanentno u konfrontaciji sa svim narodnim poslanicima. Ako krenemo da stvar logički razložimo, onda ili nešto nije u redu sa svim ovim poslanicima koji su danas izlazili, a ako postoji verovatnoća da je baš sa jednim narodnim poslanikom nešto u redu, odnosno sasvim u redu, onda nešto sa vama nije u redu.
Dakle, ovo je parlament i ovde narodni poslanici imaju svoja prava, vi volite da kažete "i obaveze"; ja se sada pozivam na prava, a naravno da imaju i obaveze. Ovo je Skupština, nije bojno polje na kojem se vi stalno borite. Vi se ponašate kao artiljerijski podnarednik - kanonade vaših rečenica, nekih objašnjenja koja niko ne traži. U krajnjoj liniji, tako vi doživljavate Poslovnik. Da ne ukazujem samo na nelogičnosti koje ste ovde u više navrata iznosili. Dakle, šta je vaš cilj, da iritirate narodne poslanike kad god predsedavate? Prestanite to da radite i shvatite da narodni poslanici imaju prava.
Mi znamo da su u ovom momentu prava studenata ugrožena. Želimo, insistiramo i pokrećemo jednu inicijativu – da onaj ko je predložio amandman koji uskraćuje pravo studentima taj amandman povuče. Koristimo pravo iz tog poslovnika da o tome ovde progovorimo.
Dakle, lišite nas vaših sugestija, vaših komentara. Nema potrebe da građani koji gledaju ovaj prenos od vas čuju kako ja ležernim korakom silazim sa ove pozornice, jer vi ste i to u stanju da kažete. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, verovatno i vi niste bili u sali. Narodnom poslaniku Nikoli Laziću nije ...
(Zoran Nikolić, sa mesta: Nemojte da obmanjujete javnost, lažete javnost. Možete da mi date opomenu, ali ne smete da lažete. Ceo dan lažete.)
Narodni poslaniče, razumem umor, koncentracija je potrebna za ovaj rad, ali zaista nema potrebe za iskazivanjem emocija te vrste.
Moja pretpostavka je da niste bili u sali kad sam davala odgovor narodnom poslaniku Nikoli Laziću, jer teško mogu da verujem da ste čuli odgovor a da je ostao nejasan.
Dakle, mera oduzimanja reči nije izrečena. Mera oduzimanja reči se izriče nakon što narodni poslanik, prekršivši odredbe Poslovnika Narodne skupštine, dobije meru prve, pa druge opomene i tek onda se izriče mera oduzimanja reči.
Narodnom poslaniku Nikoli Laziću reč nije oduzeta, niti mu je izrečena jedna od prethodnih mera neophodnih da bi reč bila oduzeta. Narodni poslanik Nikola Lazić je traživši reč rekao da želi da govori o povredi Poslovnika i dobio reč na osnovu člana 100. stav 1. Izašao je i, uvidom u stenogram to možete videti, kazao – nema povrede Poslovnika, što znači da nije bilo osnova da dobije reč.
Sve što sam morala da uradim jeste da kažem – narodni poslaniče, nema osnova da dobijete reč, molim vas da se vratite na svoje mesto. Za sve ostalo što ste naveli po članovima 225. i 226, članovi 225. i 226. tiču se poglavlja Poslovnika Narodne skupštine iz oblasti prava i dužnosti narodnih poslanika.
Član 100, na osnovu kojeg se dobija reč kada neko želi da govori o povredi Poslovnika, tiče se toka sednice i važan je deo, važno je pravo svakog narodnog poslanika da dobije reč da bi upozorio na bilo koju grešku ili kršenje procedure i toka sednice.
Neformalnim dogovorom svih nas ovde dobija se reč i ako se želi govoriti o članovima 225. i 226. Činjenica da neko izađe pa kaže "nema povrede Poslovnika" ne ostavlja mi ništa drugo nego da kažem - molim vas, vratite se na mesto i tražite reč ponovo. To nije sporno.
Kada je u pitanju sve ostalo što ste izrekli i način na koji ste se ponašali u komunikaciji sa mnom, kao sa predsedavajućim, ostavljam svima nama da ocenimo da li je bilo u skladu sa Poslovnikom, da li je poštovanje dostojanstva Narodne skupštine i da li je po Poslovniku obraćanje narodnih poslanika jednih drugima.
Reč ima narodni poslanik Slobodan Maraš; traži reč, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Slobodan Maraš

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, reklamiram povredu člana 200. ovog poslovnika. Ako mi dozvolite da ga pročitam: "Na usmeno postavljeno poslaničko pitanje Vlada, odnosno ministar moraju odmah usmeno odgovoriti. Ako je za davanje odgovora ..." (Isključen mikrofon za govornicom.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, ne možete postavljati poslaničko pitanje.
(Slobodan Maraš, pored govornice: Nisam doneo stenogram da vam pročitam šta je predsednica Skupštine rekla, da je potrebno da odgovori ministar.)
Ne možete postavljati poslanička pitanja. Ista je situacija kao kada je u pitanju narodni poslanik Nikola Lazić.
(Slobodan Maraš, pored govornice: U pitanju je odgovor na poslaničko pitanje. Prošlo je tu više dana od kad je ministar Škundrić za govornicom obećao da će dati odgovor. Predsednica Skupštine je pre pet dana rekla, ili deset dana, da će taj odgovor biti obezbeđen.)
Nemate osnov za reč. Nije povređen Poslovnik.
Molim vas, narodni poslaniče, vratite se na mesto. Poslovnik nije povređen, nemate osnova da dobijete reč. Formulišite svoj govor tako da mogu da vam ostavim reč, ako već tražite reč na osnovu člana 100. stav 1.
Poslanička pitanja su posebna tačka dnevnog reda i ne možemo koristiti član koji se odnosi na prava i dužnosti narodnih poslanika Narodne skupštine za postavljanje poslaničkih pitanja.
Reč ima poslanik Milan Dimitrijević. Traži reč jer želi da govori o povredi Poslovnika, član 100. stav 1, na osnovu koga dobija reč.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo potpredsednice, član 104.
Dakle, vi se bavite pitanjima da li su narodni poslanici u sali ili ne, umesto da vodite Skupštinu. Očigledno ne shvatate u čemu je problem i koliko je ovaj problem važan. Vi se bavite zamenom teza, jer zabadate glavu u pesak pred jednim ozbiljnim problemom.
Obrazovanje ko zna koliko mladih ljudi je ugroženo ovakvim zakonom. Mi govorimo o tom problemu koji se javlja u državi.
Izvolite, gospođo Kolundžija, hteli ste nešto da kažete? (Isključen mikrofon.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Ne možete da se obraćate poslanicima i nema dijaloga između poslanika. Svi narodni poslanici moraju da poštuju Poslovnik Narodne skupštine.
Ja vas molim da nastavite svoje izlaganje o povredi Poslovnika i da izreknete koja je povreda učinjena.
Reč ima narodna poslanica Aleksandra Jerkov. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Aleksandra Jerkov

Za evropsku Srbiju
Dame i gospodo narodni poslanici i narodne poslanice, poštovana gospođo predsedavajuća, pozivam se na član 104, povreda Poslovnika, povreda dostojanstva Narodne skupštine. Radi se o obmanjivanju javnosti.
Grupa narodnih poslanika iz DSS-a celo poslepodne pokušava da plasira u javnost nešto što nije istina.
Ja ću pročitati član 87. stav 3. Zakona o visokom obrazovanju koji je usvojen 2005. godine, kada je ministar prosvete bio gospodin Vuksanović iz DSS-a: "Student koji se finansira iz budžeta opredeljuje se za onoliko predmeta koliko je potrebno da se ostvari najmanje 60 ESP bodova." Tu se govori da je njemu potrebno za upis na sledeću godinu isto toliko, dakle, 60 bodova.
Član 84. stav 4. koji je veoma bitan i koji je izazvao ovaj problem, koji DSS pokušava da prestavi kao problem koji je izazvala sadašnja vladajuća koalicija, glasi: "U narednim godinama studija broj studenata iz stava 3. ovog člana visokoškolska ustanova može povećati za najviše 20% u odnosu na prethodnu godinu, u skladu sa odlukom nadležnog organa visokoškolske ustanove."
Amandman gospođe Jagode Jorge, koji vi danas pokušavate da prikažete kao osnovni problem, zapravo reguliše kojih 20% studenata se može upisati na narednu godinu studija. On nije regulisao da je to 20%, nego samo da je to 20%. Studenti koji ne pripadaju Demokratskoj stranci Srbije, za razliku od ovih koji danas protestuju pred Skupštinom, u dogovoru sa ministrom Obradovićem došli su do toga da se i sa manjim brojem bodova, pod određenim uslovima, može upisati naredna školska godina. Nije moguće da taj broj bude više od 20%, zbog cifre koju je vaš ministar doneo.
Zato nemojte sada zloupotrebljavati situaciju i nemojte, pod plaštom toga da branite prava studenata, napadati one koji pokušavaju da svim studentima u ovoj zemlji bude bolje u okviru onog lošeg zakona koji je vaš ministar predložio i koji je vaša vlada Vojislava Koštunice donela. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodna poslanica je izrekla povredu Poslovnika zbog obmanjivanja javnosti. Ja ne mogu da vam dam tu nikakvo objašnjenje. Oni koji iznose informacije znaju da li je povređen Poslovnik ili ne. Ne mogu da vam dam nikakvo obrazloženje u odnosu na sadržaj, jer ne mogu da znam da li bilo ko obmanjuje javnost bilo kojim informacijama.
Reč, po Poslovniku, ima narodni poslanik Čedomir Jovanović.