PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 15.10.2008.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

15.10.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:55

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Momir Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Stvarno ne razumem, dame i gospodo narodni poslanici, Vladu Srbije što ovakve amandmane koji upodobljavaju Predlog zakona odbacuje samo zbog toga što je amandmane pisao neko ko ne pripada vladajućem establišmentu.
Kada smo već kod vladajućeg establišmenta, dok mi ovde razgovaramo o ovom zakonu nekoliko stotina studenata je ispred Skupštine, pominju Bolonju, pominju vas iz vladajuće strukture; tu su i neki roditelji koji pominju ne samo vas, nego vam pominju i članove familije. Izađite, recite studentima šta treba da im se kaže.
Kad smo već kod člana 11, vratio bih se i na član 9. jer smo iskoristili vreme, s obzirom na to da je amandman našeg poslanika. Radi se o stručnoj proceni imovine koja se oduzima. Smatram da amandman gospodina Vladana Batića treba prihvatiti.
Stručna procena imovine stečene kriminalnim radnjama. Ako pogledamo ovo nedavno izvršeno krivično delo gde je imovina SRS na kriminalan način prisvojena, da je ovaj zakon sad na snazi, onda bi neko stručno lice trebalo da proceni vrednost te imovine – radi se o 20 mandata, radi se o 20 puta 15.000 glasova, jer toliko nosi jedan poslanički mandat – i da tu imovinu vrati onom od koga je na kriminalan način oduzeta.
Kad smo već kod kriminalnih radnji, neću da vas podsećam da sam sa ove govornice nekoliko puta pominjao kriminal u jednom preduzeću.
Bilo je javno preduzeće, pa je postalo akcionarsko društvo, pa je sad postalo društvo gde su dve države vlasnici, radi se o Kontroli leta, pa pošto ni u jedno ministarstvo niste mogli da spakujete, a gledate na sve moguće načine da zabašurite trošenje ogromne količine para, sredstava ove države, onda ste prebacili u nadležnost direktno premijeru. Da vas podsetim da su tamo plate od par desetina hiljada evra. I, onog koga sam prozivao i dokazivao sa ove govornice, umesto da Ivica Dačić kao ministar krene u istraživanje, sada postavljaju, predložen je za predsednika Upravnog odbora tog preduzeća.
Da govorimo, recimo, o jednom koji je iz tog šifrovanog dela ovog "žutog preduzeća".
Prvo se dokazao, podsećam vas, i o tome sam govorio, kada je "Lutrija Srbije", državna lutrija, oterana u ćošak i umesto nje formirana "Lutrija Srbije AD". Vodio je jedan mlad, perspektivan stručnjak, ekspert, a do danas se ne zna koliko se, po osnovu lotoa, lozova i svega ostalog sa čime to preduzeće radi, koliko se para uzme, gde te pare završavaju. Koliko se sećam, do sada se nijedan dobitnik čuvene sedmice nije pojavio.
Pošto je tako lepo sredio "Lutriju Srbije", onda je kao ekspert otišao na Aerodrom Beograd za direktora, pa je odmah krenuo sa Ekonomskim fakultetom da restrukturira Aerodrom Beograd. Projekat restrukturiranja Aerodroma Beograd platio je fakultetu 3.100.000 dinara. Koliko je Aerodrom Beograd restrukturiran, možete sad da vidite, ali je tri miliona otišlo nekim njegovim prijateljima koji su, sticajem nesretnih okolnosti, na fakultetu u Beogradu.
Direktor, Upravni odbor i oni oko njega imaju službene kartice, uglavnom su to od "Pireus banke", da ne bi trošili svoje pare kad rade državni posao, kad rade posao Aerodroma Beograd. Tu su neverovatne cifre, radi se o 24.000, 38.000 dnevno itd., ukupno je 579.000 za šest meseci, ali se hvale ovim, jer 800.000 im je odobrio Upravni odbor, a oni potrošili samo 600.000.
Pošto direktor ne može da se vozi u onim krševima koji se nalaze na Aerodromu Beograd, starim po dve-tri godine, uzeo je od "Poršea" na rentakar najnoviji "audi", samo što ne peva usput i što ne igra "Žikino kolo" na putu. Od 5. februara do 23. jula "Poršeu" je na ime rentiranja tog automobila isplaćeno 1.200.000 dinara iz kase Aerodroma Beograd.
Pošto čovek kada se vozi i ogladni, pa mora nešto i da pojede usput, čovek je na račun... Neće valjda generalni direktor svoje pare da vadi i da plaća račune, zašto je generalni direktor onolikog Aerodroma Beograd; ne jede on to zbog sebe, nego zbog Aerodroma Beograd.
Pa, kaže ovako: ugostiteljske usluge generalnog direktora od 1. februara do 31. jula - 818.000 dinara. Pa, kamilu da je vodio pored sebe, ne bi mogli zajedno toliko da pojedu.
A pošto je sa Aerodroma Beograd, čovek mora i da putuje i da vidi prirodne lepote ove Evrope u koju hoćete da nas uvedete. Pa je, recimo, putovao 6. avgusta, vratio se 7. avgusta, znači, nije se zadržavao. Nije problem što je otišao, nego je problem što se vratio.
Cena karte od Beograda do Ciriha je 178.650 dinara, raspitao sam se kod mojih kolega koji putuju za Hag, jer putovali su za Hag dok im nisu pojedini onemogućili da se sastaju sa dr Vojislavom Šešeljem. Članovi tima i njegovi savetnici kažu da je karta do Haga i natrag 300 - 400 evra, u zavisnosti od toga da li je letnja ili zimska sezona. Izračunajte koliko je evra ovih 180.000 dinara. Išao čovek i u London, karta je 132.000. Pa da, mora da se obiđe oko Anda da bi se sletelo, verovatno.
Kad je već otišao tamo danas a vratio se sutra, mora čovek negde da spava. Kako bi direktor Aerodroma Beograd spavao u nekom tamo hotelu, pitaj boga? Zato je on uzeo "Hilton park". Za to jedno prenoćište, doduše, ima i tu neki doručak, verovatno je umanjio troškove ishrane po restoranima jer je doručkovao čovek tamo, 60.000 dinara. Čime li su ga hranili za ove pare?
Putovao je Bojan Krišto i za Madrid. Doduše, jeste da je bila sezona, ali on je morao da vidi da ta saradnja Aerodroma Beograd sa madridskim aerodromom mora da bude usko uspostavljena. Putovao je sa Nestorović Draganom, a pošto Nestorović Dragan nije generalni direktor, za njega će neka druga klasa, doduše, u istom avionu. Bojan Krišto je platio odlazak do Madrida i nazad 154.500 dinara, odnosno Aerodrom Beograd, odnosno građani Srbije su platili. Izvinjavam se za ovaj lapsus: "Bojan Krišto je platio"; nije on ništa platio. Za Nestorović Dragana, pošto je on po rangu niži, karta je 113.000 dinara.
Ne znam koliko košta zakup ovih malih aviona koje "Pink" izdaje, čini mi se da se tu negde ta cifra kreće.
Upravni odbor, naravno, onolikim aerodromom mora da upravlja, pa su, recimo, ti članovi Upravnog odbora morali nešto da pojedu na putu; jer, zašto su članovi Upravnog odbora onolikog i onakvog aerodroma. Pa, "Zlatna varoš" - 4.500, "Piros Serbia", to je restoran - 10.000, pa kineski restoran - 3.600, žablji bataci, pa "Agrofarm" - 28.000, šta li su pojeli u ovom "Agrofarmu"; uglavnom, ukupno 53.000 - jedan čovek. Pa sad, njih ima devet; devet puta ovoliko izedoše članovi Upravnog odbora.
Članovi Upravnog odbora moraju i neku kintu da dobiju, ne mogu samo da provlače karticu, neprijatno ljudima.
Dobijali su, recimo, mesečne apanaže, nemojte me držati za reč, mislim da je to polovina svote jer im se uplaćuje, kao što i mi poslanici dobijamo pola plate petog a pola dvadesetog: recimo, neki Trkulja Miodrag 313.000 puta dva, Ilić Vesna 250.000, nije se javljala za diskusiju da doprinese napretku Aerodroma Beograd, pa je 250.000, pa Andrić Nebojša takođe 250.000, Kozličić Danilo 251.000, pa puta dva naravno, pa Stamenković Miodrag takođe 251.000, pa puta dva, pa Krejić Vojislav, Jovanović Slobodan, Kafedžić Ksenija, Milovanović Miodrag itd. I od njih, jednom mesečno, dva puta mesečno po 2.321.000 dinara.
Ako članovi Upravnog odbora dobijaju ovoliko, moraju onda i rukovodioci. Za direktora nemam podatak koliko je dobio, ali imam koliko je ukrao i koliko je pojeo i koliko je potrošio. Verovatno je dobio mnogo više; polovina plate za bord, za one niže, iznosi 581.516 dinara itd.
Dame i gospodo narodni poslanici, građani Srbije, podsetite se od kojih je para taj Aerodrom Beograd pravljen, setite se koliko je država sredstava uložila, setite se kojoj poslaničkoj grupi, odnosno kojoj političkoj stranci pripada ovaj ekspert. Ako je ovo otkriveno, koliko je još puta po ovoliko ono što je sakriveno? Kad ovaj zakon bude stupio na snagu ovde nećete moći ništa da oduzmete. Nema stečene imovine, imovina je pojedena, popijena, preletena, potrošena na rentakar itd. Ovo je problem ovog zakona, što nije našao način da se izbori i protiv ovakvih štetočina.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Paja Momčilov. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1. Poslanička grupa ima još dva minuta na raspolaganju. Posle njega narodni poslanik Slobodan Maraš.

Paja Momčilov

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, uvažena predsedavajuća, pozivam se na član 226. Poslovnika, po kojem narodni poslanik ima pravo da traži obaveštenje i objašnjenje od predsednika Narodne skupštine, i pozivam se na članove 27. i 31. koji opisuju delokrug vašeg rada.
Vi ste već čuli iz izlaganja prethodnika da je ulica ispred parlamenta zakrčena. Nekoliko stotina studenata, uglavnom sa Fakulteta političkih nauka, protestuje i demonstrira upravo protiv zakonskih rešenja i amandmana koje donosi ovaj parlament.
Znači, moje konkretno pitanje vama je šta ste vi preduzeli da izađete u susret mladim građanima? Mi ovde predstavljamo građane, mi smo predstavničko telo koje sigurno treba da interesuju i ovi problemi. To je moje pitanje vama.
Samo ću da objasnim dodatno da mladi studenti protestuju upravo protiv amandmana predloženih iz redova pozicije.
Razmatrali smo Predlog zakona, bio je pretres u načelu, koji je trebalo da popravi Zakon o visokom školstvu, jer se pokazalo da Bolonja ne funkcioniše, da daje izuzetno nisku prohodnost studenata. Znamo da je Bolonja dala 30% prohodnosti na našim fakultetima i da su se onda studenti bunili, jer nisu samo studenti krivi, nego i neusklađeni programi, a o tome smo pričali u načelnoj raspravi.
Onda je ministar našao solomonsko rešenje da napravi onakav zakon kakve vi pravite. Upravo ono što vam je govorila Vjerica Radeta – napravite zakon koji ne može da se primenjuje i onda pravite, tobož, nov zakon kojim hoćete na neki način da ispravite svoje greške. Međutim, ni ta rešenja vam često nisu svrsishodna.
Ministar je studentima obećao da će sniziti kvotu bodova potrebnih za prelazak u narednu godinu. Mi smo ovde u načelu svi to prihvatili i onda se opet iz pozicije neko doseti da amandmanima uskraćuje pravo studentima. To je ono što hoću da vam kažem. Hoću da apelujem na sve poslanike Skupštine Srbije, a i na vas nadležne, da vidite šta oni hoće, da im se izađe u susret ukoliko je to moguće, u granicama zakona i propisa.
Mi treba ozbiljno da se odnosimo prema problemima naših građana, a ne da ovakvim nemuštim odnosom prema raspravi o zakonima i amandmanima omogućujemo da imamo mnogo ovakvih zakona, a onda i velikih problema koji mogu da rezultuju socijalnim neredima i drugim izgredima na našim ulicama. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Informacija koju mogu da vam dam je da je napravljen dogovor o sastancima predstavnika studenata i predsednika ili ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa. U trenutku kada sam došla u salu upravo je trajao sastanak u jednoj od poslaničkih grupa. To je ono što Narodna skupština mora da uradi kad god se radi o zahtevu bilo koje grupe, bilo kog udruženja građana koji imaju primedbe na zakon ili predlog zakona koji se odnosi direktno na njih ili koji se odnosi na bilo koga. Ishod tog razgovora mislim da će biti informacija za sve poslanike, pretpostavljam da će biti sastanak predstavnika studenata i sa drugim poslaničkim grupama. To je informacija koju ja imam o organizaciji skupa. Ako želite, mogu da tražim od nadležnih organa informaciju da li je skup protekao u redu i po pravilima.
Reč ima narodni poslanik Slobodan Maraš. Poslanička grupa LDP ima 11 minuta i 30 sekundi.

Slobodan Maraš

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, javio sam se po amandmanu gospodina Vladana Batića, koji je gotovo istovetan amandmanu koji sam podneo zajedno sa svojim kolegama iz poslaničkog kluba, ali da bismo mogli da iskoristimo sve vreme koje nam pripada kao političkim partijama, ja ću o ovom amandmanu pričati.
Meni, gospođo ministarka, zaista nije jasno zbog čega je ovaj amandman, kao i sledeći amandman, odbijen. Pročitaću suštinu amandmana. Suština amandmana je da se u članu 11. stav 3. dodaju reči – i ne može biti član političke stranke. Vi ste ovde dali obrazloženje koje bih takođe bio slobodan da pročitam: "Vlada ne prihvata amandman iz razloga što prema Predlogu zakona direktor ima status državnog službenika na položaju i na njega se primenjuju odredbe Zakona o državnim službenicima. Članom 5. Zakona o državnim službenicima propisano je da je državni službenik dužan da postupa u skladu sa Ustavom, zakonom i drugim propisom, prema pravilima struke, nepristrasno i politički neutralno. Državni službenik ne sme da na radu izražava i zastupa svoja politička uverenja."
Ako sam mogao i da prihvatim vaše obrazloženje zbog čega odbijate amandman na član 7, rekli ste da je u suprotnosti sa jednim zakonom, ovde nigde ne piše da je ovaj amandman u suprotnosti sa zakonom, bilo kojim. Ovim amandmanom samo pokušavamo, zbog značaja koji ima funkcija direktora te direkcije, da jasno i decidirano navedemo da ne može biti član političke stranke. Vi sami znate, siguran sam, a znaju svi koji ovde sede i oni koji gledaju, da ima puno zloupotreba kada su u pitanju partijski interesi ljudi koji sede na ovako važnim mestima.
Kao što je rekao gospodin Batić, čiji je ovo amandman, ministar policije je stranačka ličnost. Rukovodilac organizacije, iz člana 7. o kojem smo pričali, takođe će po defoltu biti stranačka ličnost. Ako i direktor ove direkcije bude stranačka ličnost, mi ćemo imati potpuno stranački obojenu instituciju. Mislim da to nije u skladu sa svim onim za šta se zalažemo zajedno. Mislim da uopšte nema opravdanja da se ovakav amandman odbije, kao i sledeći amandman koji smo podneli nas troje iz poslaničke grupe LDP.
Molim vas da mi kasnije date obrazloženje zbog čega je odbijeno ovo, zbog čega ne može da stoji u zakonu da ne može da bude član nijedne stranke. Kao što smo ovde malopre čuli, zaista mi koji smo radili u državnim organima znamo da postoje oni koji nose značke, iako su rukovodioci u određenim firmama, na radnom mestu. Ne samo da na taj način iskazuju svoju stranačku pripadnost, nego znamo i kako su se poslovi u okviru delokruga kojim sam se ja bavio obavljali i kod koga se išlo, a kod koga se nije išlo. Stavite ovo direktno i mislim da ćemo svi biti zadovoljni. Bićete i vi zadovoljni i imaćete argument da nije stranačka ličnost, da ne radi u interesu određene stranke. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Maraš, Judita Popović i Kenan Hajdarević.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Kenan Hajdarević.
...
Liberalno demokratska partija

Kenan Hajdarević

Liberalno demokratska partija
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsedavajuća, gospođo ministarka, Liberalno-demokratska partija je podnela amandman na član 11. i mi predlažemo da se posle stava 3. doda novi stav 4. koji glasi: "Direktor ne može biti član političke stranke."
Kao što smo čuli malopre od mojih kolega iz poslaničkog kluba, Vlada Srbije je odbila ovaj amandman. Mi mislimo da objašnjenje koje su oni nama dostavili nije dovoljno da bismo mogli da ga prihvatimo, iako se ovde kaže da državni službenik ne sme na radu da izražava i zastupa svoja politička uverenja.
Ovog smo mišljenja zato što smo mi iz Liberalno-demokratske partije danas u situaciji... U Sandžaku tj. u Prijepolju u toku je predizborna kampanja i u toj predizbornoj kampanji najviše učestvuju upravo državni službenici, državni sekretari, ministri. Mi smo svedoci da neki državni službenici radeći svoj posao koriste svoja inspektorska ovlašćenja selektivno prema onim firmama onim osobama koje ne pripadaju nekim političkim grupacijama.
Takođe, mnogim ljudima u Prijepolju preti se otpuštanjem s posla zato što pripadaju drugoj političkoj grupaciji, odnosno vrši se pritisak na aktiviste, simpatizere LDP-a, iako je to protivzakonito. Napomenuću da smo mi sa Demokratskom strankom, odnosno sa vladajućom većinom, u julu mesecu postigli jedan strateški dogovor o poslovima vezanim za evropske integracije. Mi iz LDP-a smatramo da taj strateški dogovor nije opravdanje za naše glasove što se tiče vladinih predloga, nego zaista želimo da učestvujemo u kreiranju svih zakona i politike koju zastupa Vlada.
Nadam se da aktivisti i simpatizeri LDP-a, konkretno u Prijepolju, neće biti u situaciji da im se preti, da se ucenjuju samo zato što se, na primer, zalažu za to da Brodarevo postane opština u skladu sa zakonom, zato što se zalažemo da se reše problemi radnika u Tekstilnom kombinatu, zato što se zalažemo da se za Hemijsku industriju "Elan" nađe strateški partner itd. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodna poslanica Nataša Mićić. Poslaničkoj grupi je na raspolaganju 13 minuta.
...
Liberalno demokratska partija

Nataša Mićić

Liberalno demokratska partija
Dame i gospodo narodni poslanici, generalno, problem u ovoj zemlji je to što živimo u partijskoj državi. Na snazi je partijski ustav. Bilo kakvu potrebu da imate, ako hoćete da se zaposlite, morate da budete član partije, ako hoćete da budete na nekom rukovodećem mestu, morate da budete član partije i da dobijete saglasnost, bilo da se radi o profitabilnim preduzećima ili o neprofitabilnim.
Hoću da kažem, čak i direktori škola se biraju po ključu partijske pripadnosti. To nije dobro.
Danas imamo priliku da kao vrhovno zakonodavno telo pošaljemo građanima signal da u ovoj zemlji ne morate da budete član partije da biste mogli da budete profesionalac. Ne vidim razlog zašto bi ovaj direktor direkcije, koji postupa po ovom predlogu zakona o oduzimanju imovine zbog izvršenih krivičnih dela, morao da bude partijski čovek. Kao jedino obrazloženje za neprihvatanje našeg amandmana kojim tražimo da to ne bude uslov Vlada, odnosno ministarka pravde je istakla da taj rukovodilac, taj direktor postupa u skladu sa Zakonom o državnim službenicima.
Ne vidim da je ovaj amandman u suprotnosti s tim zakonom. Na ovaj način Predlog zakona bi se poboljšao, a Skupština i Vlada bi mogli da stanu protiv jednog opšteprihvaćenog načela među građanima, a to je da je apsolutno partizacija i politizacija zemlje na delu. Za svaki problem, za svaku potrebu koju imate, u ovoj zemlji morate da izgubite duplo više vremena i živaca da biste završili taj posao, zato što morate da idete preko partija.
Prosto, ne vidim razlog zbog čega bi – naročito zato što je i ministar partijski čovek – direktor agencije morao da bude partijski čovek. Da li to znači da svaki put kada se menja vlada, kad dođe ministar iz nove stranke... Zašto onda ne prihvatite ovo? Onda je ovo način da izbegnete tu mogućnost, jer se ovakvim predlogom zakona otvara mogućnost da to mora da bude partijski čovek. Mi samo našim amandmanom tražimo da direktor te direkcije ne bude partijski čovek.