TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.12.2008.

28. dan rada

OBRAĆANJA

Slobodan Maraš

Gospođo predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine potpredsedniče, gospođo ministarka, danas je 23. decembar. Malo smo zakasnili sa ovom sednicom.
Možemo da razumemo neke od razloga zbog kojih tek danas pred poslanike dolazi ovaj budžet, odnosno vi koji pokušavate da ga odbranite. Razumemo i da ste imali pritiske od MMF, i da smo imali rebalans budžeta, razumemo i ekonomsku krizu. Jedino što ne čujemo od vas jeste da ste imali problem da pomirite strahove i želje unutar same Vlade, odnosno između ministarstava koja su podelila određene političke partije.
Prilično je neodgovorno sve ovo što smo čuli danas kao alibi za ovaj budžet koji ste izneli pred poslanike. Moram odmah na početku da kažem da LDP neće podržati ovaj predlog budžeta, nećemo glasati za njega. Moram da napomenem i da LDP nije napisao nijedan amandman na zakon o budžetu iz prostog razloga što smo svesni vremena koje je ostalo pred nama i pokušaćemo bar na taj način da budemo konstruktivni i omogućimo da građani dobiju budžet koji bi trebalo da zadovolji određene potrebe u 2009. godini. To je samo u saglasju s odgovornošću koju smo i danas pokazali prilikom glasanja o ovim zakonima koje smo imali.
Kao član Odbora za finansije i Odbora za poljoprivredu koji dolazi iz Vojvodine, najviše pažnje sam, naravno, posvetio članu 4, koji govori o obavezi iz Ustava da se sredstva iz budžeta Republike Srbije usmeravaju u budžet Autonomne Pokrajine Vojvodine, kao i budžetu koji je određen za poljoprivredu.
Nažalost, može vama biti smešan ovaj moj lapsus, ali budžet za poljoprivredu u 2009. godini je za 24% manji nego u 2008. godini. Kad uračunamo i tih 8% inflacije, faktički dođemo do toga da je budžet za poljoprivredu u 2009. godini manji za trećinu.
Ono što mene mnogo više brine jeste način na koji ste vi rešili član 4, odnosno obavezu da iz republičkog budžeta bude najmanje 7% izdvojeno za budžet AP Vojvodine. U predlogu budžeta koji je bio dospeo u javnost, koji je faktički ''fingirao'' kao onaj koji će se naći i pred poslanicima, bilo je predviđeno da 4,6% iz budžeta (znači, mimo Ustava, kršeći član 172. Ustava) ide za Vojvodinu.
A kada ste već rešili da kršite Ustav, pomislili ste da ne bi bilo loše prekršiti i Zakon o privatizaciji. Žao mi je što nije tu gospodin Cvetković, da mu kažem što sam već govorio za ovom govornicom, ali barem da mu kažem dok ga gledam - mene je bilo sramota na koji način je doneta odluka da se sredstva od prodaje NIS-a, po tome kako ste prodali NIS, znači, mimo tendera, po nižoj ceni, suprotno svim evropskim standardima, da ste ga prodali za 400.000 evra... I onda je gospodin Cvetković u dogovoru sa gospodinom Pajtićem, pokrajinskim premijerom, odlučio da se pogazi Zakon o privatizaciji.
Gospođo Dragutinović, moram da vam pročitam, pošto ste vi velikim delom odgovorni za sam izgled budžeta, kako stoji u stavu 5. člana 4: izuzetno od člana 61. Zakona o privatizaciji, budžetu AP Vojvodine pripada 90%, a budžetu Republike Srbije 10% od prodaje NIS-a. To vama stoji u zakonu o budžetu. Samo bih voleo da građani shvate ovu poruku - znači, Vlada krši Zakon o privatizaciji i to još unosi u zakon o budžetu.
Naravno da, kao onaj ko dolazi iz Vojvodine, želim da sredstva iz republičkog budžeta za Vojvodinu budu što veća. Mi smatramo, a to smo govorili i kada je donošen Ustav, da je 7% malo. Ali, način na koji se to radi, to je potpuna katastrofa i sramota. To je zaista sramota. To se ni u brakorazvodnim parnicama ne događa, da se na ovakav način dele neka sredstva.
Šta sam još hteo da istaknem? Znači, 360 miliona od privatizacije NIS-a će ići u budžet Vojvodine, a 40 miliona (voleo bih da i gospoda koja su veoma podržala ovaj sporazum sa Rusima ovo saslušaju) ide u republički budžet.
Čuli ste da je direktor "Srbijagasa" gospodin Bajatović rekao da će Srbija uspeti da povrati 24% u preduzeću "Jugorosgas", koje trguje gasom kao posrednik. Po svim procenama ekonomista, tih 24% vredi oko 30 miliona evra. Znači, od privatizacije NIS-a će u republičkom budžetu biti svega 10 miliona evra. To je taj pilićarski način na koji...
(Predsednik: Vreme.)
Pa, vidite, i moji prethodnici su govorili duže od predviđenog vremena. Ako mi dozvolite, još bih rekao dve rečenice.
(Predsednik: Završite, naravno.)
Znači, to je jedan pilićarski način na koji se krpi ovaj budžet.
Podvlačim da Liberalno demokratska partija neće podržati ovaj predlog budžeta.
I samo još da citiram ono što se kod nas u Vojvodini često govori u vezi s ovim što ste uradili sa ovim budžetom, odnosno sa ovih 400 miliona evra, odnosno 40 miliona evra u republičkom budžetu – ''zaklali ste svinju zbog kile čvaraka''.
To će vam se obiti o glavu i građani će veoma brzo videti da je velika greška učinjena. Obaška što niste imali strpljenja da sačekate Ustavni sud, koji je jasno dao do znanja da će uzeti u razmatranje inicijativu LDP-a da je protivustavna prodaja NIS-a. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na sednici Odbora za finansije mišljenje je izdvojio gospodin Mladen Grujić.
...
Srpska napredna stranka

Mladen Grujić

Nova Srbija
Poštovane kolege, gospodo ministri, gospođo ministre, izdvojio sam mišljenje na Odboru za finansije kada sam shvatio da ovo što ste nam vi prezentirali nije predlog budžeta za 2009. godinu, već koalicioni sporazum 2009. godine. Ovo je koalicioni sporazum 14, zovite ih kako hoćete, stranaka, interesnih grupa, organizovanih grupa, koje su borile za svoj deo kolača, interesa svoje dece, zetova, svastika i kumova.
Pažljivo čitajući Predlog budžeta, može se tačno videti kako je, ko i koliko ucenjivao Vladu i šta je sve tražio za svoju stranku i time, navodno, za svoje glasače. Kada bi sve to što su oni tražili u ime naroda, koji tvrde da predstavljaju, stvarno i stiglo do tih istih glasača, onda bi u 2009. godini u Srbiji najbolje prošla jedna grupa građana, a to su penzioneri Mađari. Jer, izgleda da su te dve stranke, koje opet kažem ''navodno'' predstavljaju penzionere i Mađare, najvažniji predstavnici ove vlade i izgleda mi da su one stub oslonac ove vlasti, sudeći barem po privilegijama za koje su se izborile u 2009. godini.
Bio sam veoma zabrinut kada sam proučio ovaj budžet i kada sam video koliko je ustupaka i kompromisa napravljeno sa državnim parama, ali moram vam priznati da mi je laknulo kada sam shvatio šta je plan Vlade za ovaj budžet.
Skupštini je dostavljen dokument na koji je do sada uloženo 538 amandmana, a inače je Predlog budžeta toliko nekvalitetan da je moglo da bude i dve hiljade amandmana. Dakle, 538 amandmana je 8.070 minuta diskusije, ili 134 sata. Očigledna je vaša namera da isprovocirate poslanike, izazovete ovakvu lavinu amandmana i da, zbog nemogućnosti da izglasamo budžet, proglasite privremeno finansiranje.
Zato i neću govoriti konkretno o ciframa i članovima budžeta, jer je to gubljenje vremena. Po mojoj proceni, za ovaj predlog budžeta Skupština neće ni glasati. Naravno da nije normalno da Vlada koja ima većinu ne može da izglasa budžet, ali kada se uzmu u obzir svi nemogući zahtevi vaših patuljastih koalicionih partnera, jasno mi je da drugog izbora niste ni imali.
Kao poslanik opozicije, šokiran sam ovom vašom spremnošću da idete na privremeno finansiranje, jer je nezabeleženo da se to radi u normalnim uslovima, dok Vlada tvrdi da je stabilna. Ali, s druge strane, to znači da će se primenjivati budžet koji je izglasala vlada dr Vojislava Koštunice za 2008. godinu i to mi uliva poverenje u sigurnu 2009. godinu. Doduše, u međuvremenu je počela svetska ekonomska kriza, ali lakše ćemo se i sa njom nositi nego sa nezajažljivim apetitima vaših mnogobrojnih koalicionih partnera. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.
Gospodin Srboljub Živanović izdvojio je mišljenje na sednici Odbora za nauku i tehnološki razvoj. Izvolite, imate reč.

Srboljub Živanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo poslanici, izdvojio sam mišljenje kao predsednik Odbora za nauku i tehnologiju.
Video sam da se posle osam godina Boža probudio. Posle osam godina je shvatio da je pogrešio zato što, kao prvi ministar za finansije, nije video gde je mesto nauci i tehnologiji. Ali, ipak je to dobro, bolje ikad nego nikad. Videli smo da je Boža, kada se vratio iz Rusije, Poljske, Francuske, došavši u Srbiju da prenese svoje veliko znanje, to svoje znanje stvarno dobro i unovčio ovde u Srbiji, jer je, ipak, toliko novca zaradio. Ima pored njega i mnogo drugih vojvoda, koji su se nedavno takođe obogatili. Eno, vidite i sami, javlja se već jedan vojvoda, "vojvoda od Intese banke", ali dobro. Vi ga verovatno prepoznajete i znate o kojem se vojvodi radi.
Moram iskreno reći, a vi verovatno i sami vidite, da je Srbija postala najveće tehnološko groblje Evrope, da više nema proizvodnih ciklusa i fabrika koje su mogle da proizvode tu proizvodnu tehnologiju. Kao čovek iz te struke, moram iskreno da kažem da smo nekada bili u sferi svetske proizvodnje procesne opreme, ali danas, kako je došlo do kriminalne privatizacije, vidimo, ovde je i bivši prvi ministar, gospodin Vlahović, uništio je privredu Srbije, odnosno uništio je te proizvodne cikluse naše procesne opreme.
Čuli ste malopre izlaganje gospodina Ilića, rekavši iskreno i duboko iz svoje duše, da su svi veliki tehnološki sistemi u Srbiji zatvoreni. Zatvoreni su zato što Evropa verovatno hoće da stvori u Srbiji tržište svoje opreme i svojih tehnoloških procesa.
Shvatite da je dobro ovo što se sada pokušava. Pokušava se i dobro je što je došlo do spoja nauke i prosvete. Dobro je to što se prvi put na Odboru za nauku i tehnologiju razgovaralo sa ljudima od tog zanata, koji hoće i koji mogu da pomognu u realizaciji svih ovih programa.
Postoje mnogi programi koji su se našli u eksploataciji ili koji treba da se nađu u eksploataciji, ali moram iskreno da kažem, odnosno čuo sam od njih, da tu ima mnogo i jalovih programa koji se ne mogu isfinansirati.
Zato se očekuje da u martu ili aprilu ova institucija izlista i pogleda koji se svi naučni programi mogu naći u eksploataciji da bi mogli da pomognu srpskoj privredi. Jer, iskreno rečeno, ako nema nauke, ako nema tehnologije, takođe nema ni privrede.
Zato se nadam da će doći do jednog velikog spoja, spoja fakulteta sa tim naučnim institucijama jer, moram iskreno reći, svi ti veliki giganti su u svom okruženju imali naučne centre koji su se bavili istraživačkim radom. Po prestanku rada tih velikih giganata prestali su da deluju i ti naučni centri.
Prema tome, vidite, i ti glavni naučni centri, koji su pokretani iz privrede, nisu mogli da funkcionišu, odnosno do sada nisu našli svoju implementaciju.
Zato smatram da se mora, razgovarajući sa ljudima ...
(Predsednik: Vreme.)
... evo, završavam, potrebno je povećati ovaj budžet, ako ne za čitavu milijardu, onda za 500 miliona, da bi moglo doći do kvalitetne implementacije u sferi nauke i tehnologije. Hvala vam.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Aleksandar Pejčić je izdvojio mišljenje na sednici Odbora za boračka i socijalna pitanja.
Izvolite, gospodine Pejčiću.

Aleksandar Pejčić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministri, izdvojio sam svoje mišljenje na Odboru za rad, boračka i socijalna pitanja jer mislim da ovaj budžet nije dobar. Naime, ovo je politički kompromis političkih želja. Jedna odgovorna i socijalna vlada, kako ova vlada slovi, pala je upravo na tom socijalnom planu.
S obzirom da je Srbiju zahvatila svetska ekonomska kriza i da su nagoveštaji Unije privatnih preduzetnika da će radnici Srbije ostati bez 120.000 radnih mesta, da će evro i dalje da jača u odnosu na dinar, da će cena potrošačke korpe biti mnogo veća, trebalo je, dame i gospodo, da uzmete te parametre i na osnovu njih da napravite jedan kvalitetni socijalni budžet.
Podsetiću vas da je Vlada Srbije 2003. godine usvojila strategiju o siromaštvu. U to vreme je, po podacima Unicefa, u Srbiji bilo oko milion siromašnih stanovnika. Početkom 2008. godine, opet prema podacima Unicefa, Srbija je prepolovila broj siromašnih na 500.000. Ali, ovih dana smo takođe pogledali neke parametre Unicefa, koji kažu da 65% stanovništva nema dovoljno novca za hranu, dva miliona živi na rubu propasti, a bez najosnovnijih namirnica živi 310.000 dece, 1.600.000 penzionera, i to su ljudi koji jedva sastavljaju kraj s krajem.
S obzirom da imamo ove parametre o stanovništvu Srbije, nadam se da ćete uzeti u obzir sve ove činjenice i da ćete, uz amandmane poslanika DSS-a, kreirati jedan mnogo bolji i kvalitetniji budžet.
Vlada Republike Srbije je, takođe, izdvojila mnogo manje para za porodilje i trudnice, mnogo manje sredstava za dečije dodatke, za treće i četvrto dece. S obzirom na to da je srpsko društvo jedno od najstarijih u Evropi, četvrto po starosti, deveto u svetu, mislim da šaljete lošu poruku mladim bračnim parovima koji tek treba da stupe u brak, koji tek trebaju da imaju svoja pokolenja. Na ovaj način Vlada Republike Srbije demotiviše ovaj deo stanovništva.
Nadao sam se da ćete u ovom budžetu pokušati bar deo duga otplatiti ratnim vojnim rezervistima koji su krvarili na Kosovu. S obzirom da Vlada duguje oko 80 milijardi dinara toj ciljnoj grupi, očekivao sam da ćete na neki način obeštetiti te ljude. Međutim, u ovom budžetu nema stavke o dugu prema tim ratnim vojnim rezervistima.
Očekujem da ovaj budžet bude, pre svega, neostvarljiv. Ne zato što je to moja lična želja, nego zato što su relevantni faktori i činjenice da je ovaj budžet inflatoran i da će građani Srbije sa ovim budžetom imati mnogo loša iskustva. Mi iz opozicije ćemo pokušati amandmanima (kako sam čuo, ima ih preko 530) pokušati da poboljšamo ovaj budžet. Hvala puno.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.
Gospođa Zlata Đerić je izdvojila mišljenje na Odboru za rad, boračka i socijalna pitanja. Izvolite, gospođo Đerić.
...
Nova Srbija

Zlata Đerić

Nova Srbija
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, poštovana gospodo ministri, izdvojila sam mišljenje na Odboru za rad, boračka i socijalna pitanja upravo iz razloga koje je naveo kolega Pejčić, ali pre svega rukovođena jednom stavkom u ovom ministarstvu, a to je odnos Vlade, tj. ministarstva prema davanjima porodiljama.
Ako imamo u vidu da smo, kao nacija, veoma stari, da nas u Evropi tretiraju kao jedan od najstarijih naroda, ne u smislu kulture i tradicije, tu svakako imamo nešto čime se možemo ponositi, nego u tome da je prosečna starost u Srbiji veoma velika, mi se, u stvari, približavamo tome da jedna od perspektivnijih stranaka ovde bude PUPS, odnosno partija penzionera, a to nije dobro.
Pre svega, i ova i svaka vlada mora da ima u vidu jednu ozbiljnu nacionalnu strategiju stimulacije rađanja. Govorim vam to zbog toga što u Srbiji svake godine umre jedan manji grad, oko 30.00-40.000 stanovnika. Govorim vam to zbog toga što u Srbiji svake godine umre nekoliko škola, što prosečno odeljenje u osnovnoj školi više ne broji 30 učenika, nego se direktori škola muče da ''navuku'' odeljenja sa 16 i 18 učenika kako bi samo u ovom trenutku ugasili požar, odnosno zaposlili kolege koje već imaju na budžetu. To je ozbiljan problem i oko toga se mora napraviti ozbiljna strategija.
Nas ne može nikako da uteši istina da mi jesmo toliko stari i da je svaka taraba u Srbiji starija od američke istorije. To je lepo, slatko i vrlo zanimljivo reći u nekim diplomatskim krugovima, čak i provokativno, ali mi imamo ozbiljan problem, koji moramo da rešavamo u okviru Vlade, u okviru budžeta i to mora da bude prioritet svakog budžeta.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem gospođi Đerić.
Da li još neko sa izdvojenim mišljenjem ima potrebu da ga obrazloži? (Ne.)
Među predsednicima i predstavnicima poslaničkih grupa već su se za reč prijavili, najpre gospodin Čedomir Jovanović, a zatim gospodin Vlahović. Izvolite.