ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE, 10.02.2009.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

10.02.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

OBRAĆANJA

Milorad Krstin

Srpska radikalna stranka
Zahtevam da ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede odgovori detaljno, da li je u 2004, 2005, 2006, 2007. i 2008. godini dobijeno bespovratnih sredstava, s obzirom na to da je u svojoj analizi, brošuri, rekao da je dato 334 nepovratno ...
(Predsedavajuća: Tri minuta i 30 sekundi.)
... nije išlo namenski. Da se decidno stavi ime, prezime, okrug i koja je to suma. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dušan Marić, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, javljam se po članu 104. Poslovnika i ponavljam svoj stav da je Predlogom koji se nalazi u skupštinskoj proceduri povređeno dostojanstvo Narodne skupštine. Najmanje što se očekuje od narodnog poslanika koji podnese amandman, jeste da izađe za ovu govornicu i da, zbog građana Srbije, taj amandman pročita, a nakon toga taj amandman obrazloži.
Ukoliko ovi predlozi izmene Poslovnika budu usvojeni, narodni poslanici će biti onemogućeni da obrazlažu i da podnose amandmane. To ću sada pokazati na jednom praktičnom primeru. Molim vas da mi ne zaustavljate vreme. Pročitaću jedan amandman koji je podnet na predlog ove odluke i tvrdim da taj amandman nije moguće pročitati za dva minuta, a kamoli ga, što bi bilo normalno, obrazložiti.
Počinjem da čitam: Predsednici Narodne skupštine Republike Srbije. Na osnovu čl. 145. i 160. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, podnosimo amandman na Predlog odluke o izmenama i dopunama Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, koji glasi – član 2. menja se i glasi: posle člana 165. dodaje se nova glava VIII A, koja glasi: Poseban postupak za predlaganje i donošenje evropskih zakona. 1. Predlog sa oznakom ''SRB-EU''.
Član 165a – Postupak predlaganja i donošenja zakona kojima se vrši harmonizacija pravnog poretka Republike Srbije s pravnim tekovinama EU obavlja se po posebnim pravilima predviđenim ovom glavom Poslovnika.
Član 165b – Vlada dostavlja Odboru za praćenje procesa stabilizacije i pridruživanja (u daljem tekstu: Odbor), kvartalne, polugodišnje i godišnje planove predlaganja zakona, drugih akata i aktivnosti kojima se predlaže usklađivanje pravnog poretka s pravnim tekovinama EU (u daljem tekstu: predlog s oznakom SRB-EU).
Vlada predlaže i okvirne termine održavanja posebnih sednica, na kojima se isključivo razmatraju predlozi zakona i drugih akata kojima se predlaže usklađivanje pravnog poretka sa pravnim tekovinama EU.
Član 165v – Odbor daje svoje mišljenje i sugestije na dostavljeni plan i upućuje ih Vladi, predsedniku Narodne skupštine i narodnim poslanicima. Nakon razmatranja dostavljenih mišljenja i sugestija, Vlada dostavlja Odboru konačni plan predlaganja zakona, drugih akata i aktivnosti s oznakom SRB-EU. Odbor zaključkom usvaja plan predlaganja zakona i drugih akata s oznakom SRB-EU i objavljuje ga, preko Narodne skupštine, u "Službenom glasniku".
Izvinjavam se, pošto mi je vreme isteklo, zamolio sam predsedavajuću da mi ne zaustavlja vreme, radi građana Srbije želim da kažem samo sledeće. Ovaj amandman na predloženu odluku podnela je odbornička grupa LDP-a i ja sam pročitao tek trećinu amandmana. Kažem, valjda bi bilo logično da se amandman pročita s ove govornice i da se nakon toga obrazloži. Kao što vidite, za to nema vremena. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, nema povrede člana 104. i niste u sadržaju svog izlaganja obrazložili povredu procedure.
Način i stil kako će neko obrazlagati amandman ne može da se dovede u vezu sa članom 104. Rasprava o tome koliko i kako će trajati još nije počela, tako da ćete imati prilike da, kad počne rasprava i jedinstveni pretres o izmenama i dopunama Poslovnika, dokazujete da to nije dobro rešenje, ni dobar predlog. Ovo je na ivici zloupotrebe Poslovnika, jer nema povrede procedure.
Molim vas da to ne radimo, ako već poštujemo prećutne dogovore o načinu primene sadašnjeg poslovnika.
Narodna poslanica Vjerica Radeta želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, dosta smo u prepodnevnom delu sednice raspravljali o neophodnosti da Administrativni odbor zauzme stav, odnosno da podnese izveštaj o amandmanima koji su podneti, a pre toga mislim da je gospodin Dragan Todorović rekao da je predsednik Poslaničke grupe ZES, gospođa Nada Kolundžija, rekla da će poslanici, u nekom mediju je to objavljeno, moći da menjaju Poslovnik amandmanima.
Evo, šta smo mi dobili. Dobili smo jednu grupu amandmana na svaki član Predloga o izmenama Poslovnika i ti amandmani su na Administrativnom odboru usvojeni. Kad bi slučajno Nada Kolundžija bila ovde, verovatno bi nas obavestila da i ona, kao ovlašćeni predstavnik, odnosno podnosilac, prihvata ove amandmane, ali dok je nema, to ne možemo da znamo.
Šta je moj predlog? S obzirom na to da je usvojeno, odnosno prihvaćeno šest amandmana poslanika DS-a, a bilo je, recimo, i šest amandmana LDP-a i, interesantno, njihov nijedan nije prihvaćen, pokušala sam malopre, pomagao mi je i kolega Batić, da ove amandmane koji su prihvaćeni od strane Administrativnog odbora, a podneti od skupštinske većine, i onaj tekst Poslovnika, odnosno izmena, koji smo dobili, da napravim nešto o čemu bismo mogli sad da raspravljamo. Verujte, to nije moguće.
Predlažem da Administrativni odbor, zajedno sa gospođom Nadom Kolundžijom, napravi prečišćen tekst, sada, novog predloga. Ako imamo, recimo, dva amandmana i oba su prihvaćena, kaže – u članu 2. na kraju stava 4. briše se tačka i dodaju se reči, da sad ne čitam reči, drugi, takođe, u članu 2. stav 4, na kraju teksta, tačka se zamenjuje zapetom i dodaju se reči..., ali neke druge reči, šta je sad ovde tekst tog člana 2. stav 4?
Ako ima pravnika junaka da izađe da nam objasni kako sada glasi taj član 2. stav 4, onda, stvarno, svaka čast.
Dakle, ovoliko neozbiljnosti i neodgovornosti samo da bi se udovoljilo nekome, zaista, nije u redu i neprihvatljivo je. Nemojte da okrećete priču na vašu vodenicu, nemojte da skrećete pažnju. Vidim, i novinarima ste davali izjave kako opet poslanici ovde, ne znam šta, zloupotrebljavaju. Mi samo pokušavamo da i narodnim poslanicima... Ne verujem da se neko od vas upuštao u ovo, a ja nameravam da večeras, posle ove sednice, napravim prečišćen tekst, pa ću sutra da vam čitam, da vidite na šta liči sad tek ovo čudo od predloga, koji niko živi neće moći da primeni, gospođo Čomić, čak ni vi, kao virtuoz u primeni Poslovnika.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Predlog, niti je u skladu s Poslovnikom, niti je moguć. Administrativni odbor se izjasnio o amandmanima. Nema načina ni prostora da se pravi bilo kakva vrsta prečišćenog teksta. Prisustvo predlagača u ovom trenutku toka sednice nije obavezno, jer rasprava u pretresu u pojedinostima ne teče.
Rasprava koja teče je rasprava koja se koristi kapacitetom člana 100. stava 1. Poslovnika Narodne skupštine, da se poslanici javljaju da postoji povreda procedure. To nije rasprava jedinstvenog pretresa, pa ni podnosioci amandmana, ni predlagač zakona, ili predstavnica predlagača, u ovom slučaju, nema poslovničku obavezu da sluša u čemu se, po stavu poslanika koji traže reč na osnovu člana 100, sastoje povrede procedure, koje mogu, a ne moraju imati veze s predlogom akta.
Ovaj vaš predlog je, složićemo se, nemoguć, jer za sada su to samo amandmani za koje Administrativni odbor smatra da mogu biti prihvaćeni i traži se volja predstavnice predlagača i, ako ta volja izostane, u danu za glasanje, traži se 126 glasova.
Narodni poslanik Aleksandar Martinović nije tu. Prema tome, narodni poslanik Nikola Savić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po čl. 225. i 226. i postavljam poslaničko pitanje vama …
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, nekoliko puta sam upozorila da poslaničko pitanje ne možete postaviti tokom ove sednice. Zahvaljujem. Molim vas da se vratite na mesto.
Narodni poslanici dobacuju da je …
Narodni poslanik je izašao, dobio reč na osnovu člana 100. stav 1. i rekao da se poziva na čl. 225. i 226. i postavlja poslaničko pitanje. To ne može. Utvrdili smo da se međusobno prećutna upotreba i zloupotreba članova 225. i 226. mora poštovati s obe strane.
Molim vas da se vratite na mesto.
Narodni poslanici dobacuju da su mogle biti izricane kaznene mere. Kaznene mere su nepopularne u svakom parlamentu i ovo nije prekršaj takve vrste, te vas molim da mi na takav način ne pomažete u radu, dobacivanjem s mesta.
Narodna poslanica Gordana Milosavljević-Paunović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 1001. stav 1.

Gordana Paunović-Milosavljević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po Poslovniku, član 226, i tražim obaveštenje i objašnjenje od nadležnog ministra za sport i omladinu.
Da li pomenuto ministarstvo ima nacionalnu strategiju za prevenciju maloletničke delikvencije, koja je od 2000. godine gorući problem u državi Srbiji?
Svakodnevno smo svedoci da deca ubijaju i da decu ubijaju. Ovih dana, i u Novom Sadu i u Kragujevcu, desile su se dve tragedije, u jednoj je nastradao maloletnik, koji je ubijen od strane, takođe, maloletnika, u Kraljevu, a u Novom Sadu se nalazi u komi dečak koji je, takođe, nastradao od strane maloletnika.
Srpska radikalna stranka ima odgovornost za budućnost Srbije. Uvek će se boriti da naša deca ne krenu stranputicom i za izazovima modernog društva, droga, alkohol, prostitucija, jer je u njenom programu zdrava porodica za zdravo odrastanje, uz razvijanje pozitivnih ambicija i visokih moralnih vrednosti kod dece i omladine.
Najugroženija kategorija stanovništva u Srbiji su deca. Od oko dva miliona dece u Srbiji do 18 godina, gotovo trećina živi u siromaštvu. Ova deca nemaju ni pristojan krov nad glavom, a nedostaju im i osnovna egzistencijalna dobra. Svako deseto dete je neuhranjeno. Nebriga o deci i njihovim osnovnim razvojnim potrebama vodi samo ka jednom smeru, a to je potencijalna maloletnička delinkvencija.
U vreme ekonomske krize i socijalne bede, ovaj problem će biti sve veći i sve teži. Kakva budućnost čeka Srbiju u kojoj je danas 500.000 gladne dece i omladine, koja raste bez adekvatnog moralnog podsticaja?
Očigledno je da vladajuća struktura danas ne vodi dovoljno računa o deci na svim nivoima. Kada će već jednom Srbija da dobije nacionalnu strategiju za borbu protiv narkomanije? Narkomanija je jedan od najvećih faktora rizika u borbi protiv maloletničke delikvencije. Ako se borimo adekvatno protiv narkomanije, borićemo se i protiv maloletničke delikvencije. Molimo da se na ova pitanja daju adekvatna objašnjenja. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.