PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 11.03.2009.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

11.03.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 18:01

OBRAĆANJA

Dragan Aćimović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima kojim se član 12. briše. Obrazlažem.
Međunarodna pravna pomoć u krivičnim stvarima regulisana je ZKP, odredbama Glave 32 – postupak za pružanje međunarodne pravne pomoći i izvršenje međunarodnih ugovora u krivičnim stvarima, od člana 530. do 538, i Glave 33 – postupak za izdavanje okrivljenih i osuđenih lica.
Međunarodna pravna pomoć, pored krivično-pravne, obuhvata poslove iz oblasti spoljnih poslova, unutrašnjih poslova, državne uprave i sl. S obzirom na to da je pomenuta materija obuhvaćena glavama 32. i 33. Zakonika o krivičnom postupku, to znači da je ovaj član suvišan i dupliran, nešto što je već obuhvaćeno pravnom materijom. To znači da ovaj zakonski projekat nije koncizan i precizan, već je napravljen zbrda-zdola, kako bi se udovoljilo vašim zapadnim mentorima, ne mareći da li je usklađen s Ustavom Srbije, kao najvišim pravnim aktom. Da ne govorimo o pravnoj pomoći u oblasti spoljnih poslova, konkretno, pomoći haškim osuđenicima, prema kojima se odnosite kao da nisu naši državljani.
Zbog svega toga, predlažem da se ovaj član briše, jer nema pravno utemeljenje. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 13, amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Dragan Živkov.
Da li još neko želi reč?

Dragan Živkov

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 13. ovog zakona.
Da biste lakše shvatili, Glava 2, član 13. dozvoljava izručenje okrivljenog ili osuđenog stranoj državi, radi vođenja krivičnog postupka za krivično delo za koje se, prema zakonu Republike Srbije i zakonu države molilje, može izreći kazna zatvora od godinu dana ili teža kazna.
Drugo, radi izvršenja krivične sankcije koju je sud države molilje izrekao za krivično delo iz tačke 1) ovog stava, u trajanju od najmanje četiri meseca. ''Ako se zamolnica odnosi na više krivičnih dela, od kojih je pojedina ne ispunjavaju uslove iz stava 1. ovog člana, izručenje se može dozvoliti i za ova krivična dela.''
Moj amandman glasi da se ovaj član zakona briše. Obrazloženje je u amandmanu. Predlagač zakona je izabrao pogrešan put u pravnom regulisanju, opredeljujući se za parcijalno regulisanje ovako široke pravne materije. Politički pritisci koje trpi aktuelna vlast od strane svojih mentora, kao što je ''Haški proces'' ili ''proces Kovačevića'' i slično, ne mogu biti valjana osnova za opravdanje propusta koji se čini u pravnoj regulativi.
SRS smatra da je neophodno izvršiti inoviranje i usklađivanje odredaba Zakonika o krivičnom postupku s Ustavom Republike Srbije, jer je evidentno da se Ustavom Republike Srbije građani Republike Srbije ne mogu izručivati stranim državama.
Hteo bih još da naglasim da ZKP, osim s Ustavom, treba uskladiti i s odredbama zakona iz oblasti pravosuđa, međunarodnim i bilateralnim sporazumima, kao i drugim pravnim propisima iz ove oblasti, te se zato i predlaže brisanje ovog člana.
Samo bih želeo još da kažem da je dva minuta za obrazlaganje amandmana nedovoljno da bi se ušlo u suštinu materije. Smatram da je predsedavajući sebi dozvolio komentarisanje i nije uskratio sebi vreme, a poslanicima je uskraćeno.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta, zahvaljujem. Vreme na raspolaganju za podnosioce amandmana je dva minuta. O pravilima nema pregovora. Dakle, dva minuta je vreme koje svaki narodni poslanik ima na raspolaganju, primenom Poslovnika. Mi kao zakonodavno telo zahtevamo da pravila važe za sve one za koje donosimo zakone, pa će važiti i pravila koja donosimo sami za sebe.
Da li još neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, ima nešto što pravna norma mora da sadrži – preciznu i jasnu definiciju, i ne može se definisati nešto što nije predmet definicije.
Možete pogledati u Predlog zakona, tj. u član 13. Iznad člana 13. je naslov – Predmet izručenja. Ovo je nešto novo što sam čuo u svom životu, u svom iskustvu, dugogodišnjoj pravnoj struci, da neko može da kaže u naslovu norme – predmet izručenja. Nije to izručenje džaka žita, nije to izručenje bilo kog drugog predmeta. Čovek nije predmet, molim vas, čovek je subjekt, čovek je lice. Prema tome, dame i gospodo, dozvolite mi da uputim ozbiljnu primedbu predlagaču što je stavio iznad člana 13. naslov – predmet izručenja; radi se o licu, a ne o predmetima.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 14. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.
Narodni poslanik Zoran Krasić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Neću da pričam o nečemu što je bilo pre sat vremena, nego o nečemu što je bilo pre nekoliko minuta. Mislim da vi vrlo loše interpretirate i poštujete odredbu člana 104. Poslovnika Narodne skupštine. Nalazite za shodno da komentarišete i, kada poslanik izađe za govornicu, obrazloži svoj amandman, vi nastavljate kao da je on reklamirao povredu Poslovnika. Ne znam ko vam je dao to pravo? Ako želite da kažete nešto protiv tog amandmana, izvolite, ustupite mesto, dođite za ovu govornicu, pa kažite šta imate protiv tog amandmana.
Poslanika ste prekinuli, isključili ste mu mikrofon, pričao je o amandmanu, nije reklamirao povredu Poslovnika. Vi nalazite za shodno da terate vašu priču, kao da smo u nekoj televizijskoj seriji. Mislim da je dobro da građani gledaju ovaj prenos, da shvate šta se dobilo ovom izmenom Poslovnika Narodne skupštine. Dobilo se to da u raspravi o pojedinostima niko ne zna o čemu se priča.
Da li neko može da shvati o čemu je neko od poslanika pričao i šta je mogao da kaže za dva minuta o članu zakona koji reguliše izručenje naših građana, izručenje, uopšte, nekoga odavde u inostranstvo?
Na ovaj način, ovom izmenom, mi smo, praktično, dobili da i rasprava u pojedinostima bude u načelu. Kakav je kvalitet? Nikakav. Jedino da se napravi jedna serijska traka, da se poređaju poslanici kao podnosioci amandmana, po redosledu, i kako ko dođe, odmah da padne i teramo dalje – to je put, to je svetli put u Evropu.
To nigde na kugli zemaljskoj ne postoji i verovatno se nekima kosti okreću u grobu kada čuju, ako čuju, dokle je došla njihova Demokratska stranka.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, nema povrede Poslovnika.
Narodni poslanik Dragan Živkov je pitao zašto mu nije dopušteno da dovrši misao.
Predsedavajući je u obavezi da daje potrebna objašnjenja i uputstva neophodna za rad. Ja sam podsetila narodnog poslanika da svaki narodni poslanik ima na raspolaganju dva minuta.
Narodna poslanica Gordana Pop-Lazić podnela je amandman na član 14.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.
Da li još neko želi reč?

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Zbog nedostatka vremena, neću moći da vam se obratim onako kako bi to priličilo Narodnoj skupštini. Dakle, preći ću odmah na obrazlaganje amandmana koji se tiče Predloga zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima.
Htela bih da kažem da se, pored osnovnih odredaba, u zakonu govori o oblicima međunarodne pravne pomoći, odnosno o izručenju okrivljenog, ili osuđenog, preuzimanju i ustupanju krivičnog gonjenja, izvršenja krivične presude i o ostalim oblicima međunarodne pravne pomoći.
Moj amandman se odnosi na član 14 – načelo specijaliteta. Neko mnogo pametniji je rekao da je pametnom čoveku dovoljan jedan minut da nešto pametno kaže, ali niko još nije rekao koliko je svakome od nas potrebno da to nešto, što je u jednoj minuti izrečeno, shvati.
Dakle, SRS smatra da je neophodno izvršiti inoviranje i usklađivanje odredaba Zakona o krivičnom postupku i isti uskladiti sa Ustavom Republike Srbije, kao najvišim pravnim aktom, odredbama zakona iz oblasti pravosuđa, međunarodnim bilateralnim sporazumima, kao i drugim pravnim propisima iz ove oblasti, te se zato i predlaže brisanje ovog člana, jer smatramo da je ovaj zakon, ovakav kakav je napravljen, imajući u vidu materiju koju reguliše, potpuno suvišan u našem zakonodavstvu.
Međunarodna pravna pomoć u krivičnim stvarima regulisana je odredbama glave 22 – postupak za pružanje međunarodne pravne pomoći i izvršenje međunarodnih ugovora u krivično pravnim stvarima ...
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta. Zahvaljujem, narodna poslanice.
Da li još neko želi reč, ako ne, član 15.
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?
Na član 16, amandman je podnela poslanica Nataša Jovanović.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Nataša Jovanović.
Narodni poslanik Zoran Popović dobacuje – a Milovan Radovanović?
Uvidom u stenogram, videćete da sam pročitala amandman i da sam postavila pitanje da li neko želi reč. Pošto se niko nije javio, prešli smo na sledeći amandman.
Dakle, narodna poslanica Nataša Jovanović ima reč. Izvinite za čekanje.