PETA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.04.2009.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

28.04.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (28.04.2009)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o budžetu Srbije za 2009. godinu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o porezima na upotrebu_ držanje i nošenje dobara (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o porezima na dohodak građana (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o izmenama zakona o sudskim taksama (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o mirovanju i otpisu duga za obavezno zdravstveno osiguranje (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o privremenom smanjenju plata i drugih primanja u državnoj administraciji i javnom sektoru (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Pete sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.
    Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuju 103 narodna poslanika.
    Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim vas da ubacite identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
    Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da su u sali 84 narodnih poslanika, odnosno da nas ima tako da možemo da nastavimo rad.
    Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Jelena Travar-Miljević, Željko Ivanji, Miloš Aligrudić, Branko Ružić i Elvira Kovač.
    Saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam, osim predstavnika predlagača, pozvala da sednici prisustvuju Vuk Đoković i dr Slobodan Ilić, državni sekretari u Ministarstvu finansija, i gospođa Ružica Stojiljković, pomoćnik direktora u Upravi za trezor.
    Takođe sam pozvala da sednici prisustvuju povodom tačke 5. dnevnog reda gospodin Slobodan Homen, državni sekretar u Ministarstvu pravde, i Jovan Ćosić, načelnik u Ministarstvu pravde.
    Da li neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje u skladu sa članom 235. Poslovnika?
    Reč ima gospodin Šormaz.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragan Šormaz

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Dame i gospodo narodni poslanici, na osnovu člana 235. i danas je utorak, postavljamo pitanja Vladi Republike Srbije, ne dobijamo odgovore u predviđenom roku, još ni na jedno pitanje koje je postavio poslanički klub DSS u skladu sa Poslovnikom nismo dobili odgovor.
    Doduše, počela je da bude praksa da iz Narodne skupštine, od rukovodstva Narodne skupštine ne dobijamo odgovore, tako da nismo saznali ni zašto se u ovo vreme štednje predviđa 24 miliona za korišćenje softvera za E-parlament ili za izgradnju, ko je doneo odluku da se izgrađuje spoljna rasveta oko Skupštine za 55,5 miliona ili zašto se nekim službenim automobilima voze sekretarice i osoblje Narodne skupštine Republike Srbije, dok drugi zaposleni koriste u Beogradu gradski prevoz?
    Zašto se automobili fotografišu BG-02-03 Narodne skupštine Republike Srbije na pijacama, konkretno na pijaci na Vidikovcu? Ko to ide da koristi službeni automobil za takve namene? Vlada nam ne odgovara ni na jedno pitanje.
    Recimo, postavili smo pitanje vezano za angažovanje naših vojnika, tj. vojnika Vojske Republike Srbije u Gruziji prošle nedelje. Svugde se o tome govori, u medijima se o tome govori, ministri o tome govore u medijima, ali Narodna skupština kada postavlja pitanja na istu temu ne dobija odgovor. To je odnos Vlade prema ovoj Narodnoj skupštini.
    Mi imamo 20 mesta predviđenih za Vladu. Juče je takođe bio pokazan odnos Vlade i prema Narodnoj skupštini kada se raspravljalo o ratifikaciji sporazuma sa Ruskom federacijom. Pretpostavljamo da kada, ako dođe, nadamo se da će doći vizna liberalizacija sa EU, kao što je rekao moj kolega Popović juče, da će svih 28 ministara i predsednik Vlade ovde doći i verovatno će sedeti jedan na drugome, ali juče nije bilo nikoga kada se govorilo o viznoj liberalizaciji sa Ruskom federacijom.
    Moram da ponovim pitanje. Pre sedam dana sam ga postavio, pre nešto manje od sedam dana, predsedniku Vlade, bio je prisutan i nije odgovorio. Ko je doneo odluku i kad, imamo izjavu državnog sekretara iz Ministarstva odbrane da se o tome govorilo 25 decembra 2008. godine, i da je to neki zaključak Vlade, ali ne piše ni na čiji predlog, ni koje ministarstvo je to predložilo, a vidimo da je sada to veoma aktuelna tema, određene nevladine organizacije se spremaju da počnu da skupljaju potpise, možda i danas skupljaju, za smenu određenih ministara zbog toga, ali niko da nam da informaciju na čiji predlog, kad i ko je doneo odluku da se angažuju vojnici u NATO akciji?
    Sad pokušava da se zameni teza i da se kaže da je to akcija Partnerstva za mir. Ne, nije, to je akcija NATO u Gruziji na granici sa Rusijom.
    Ko je doneo odluku da se tamo pošalju naši vojnici, suprotno članu Ustava 140. koji kaže – vojska Srbije se može upotrebiti van granica Republike Srbije samo po odluci Narodne skupštine Republike Srbije.
    Ako se o tome na Vladi raspravljalo 28. decembra, do dana današnjeg Narodna skupština Republike Srbije nije dobila nijedan papir vezan za angažovanje. Sad ću vas upoznati sa tim da je ukupno 19 vojnika i policajaca Srbije angažovano u drugim misijama – Kongo, Liberija, Obala Slonovače, a da nikada Narodna skupština Republike Srbije to nije ratifikovala.
    Znači, u ovom trenutku se nalazi 19, sada se priča o tome da zbog reakcije Rusije u državnom interesu se neće poslati ti vojnici. Ko je doneo pre šest meseci odluku da pošalje i ko je taj ko nije znao da predvidi kakva će reakcija Rusije biti?
    Ko je i kad je, i na čiji predlog i da li će već jednom Vlada Republike Srbije odgovoriti na to pitanje?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima gospodin Batić dr Vladan.
    ...

    Vladan Batić

    Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, prvo pitanje je za ministra za ekologiju i prostorno planiranje.
    Kada je na dnevnom redu bio set ekoloških zakona postavio sam pitanje šta će učiniti nadležno ministarstvo u vezi sa enormnim zagađenjem životne sredine na prostoru opštine Obrenovac koje potiče od Termoelektrane "Nikola Tesla" A i B, i gde su zagađeni i zemlja, i voda i vazduh, i gde je enormno povećan broj kancerogenih oboljenja, oboljenja respiratornih organa, a namerava se da se gradi još jedna termoelektrana, termoelektrana Nikola Tesla 3 ili B2 na Ušću, to je na putu Šabac – Obrenovac. Odgovor nisam dobio. U međuvremenu su se dogodila dva akcidenta.
    Pre deset dana i pre pet-šest dana sa pepelišta Termoelektrane "Nikola Tesla B" u Ušću se podigla prašina takva da su meštani sela Grabovac, Dren i Ušće, kao da žive u Sahari, morali da se zatvaraju u kuće, da se sklanjaju satima, jer se nebo nije videlo od prašine koja se podigla sa pepelišta. Ti ljudi su građani drugog reda ili ko zna kog reda. Ta prašina prodire u zatvorene zamrzivače, u kese u zatvorenim zamrzivačima.
    Ko je za to odgovoran? Nadležni u ministarstvu, nadležni u opštini Obrenovac? Verujem da su odgovorni ljudi u Termoelektrani "Nikola Tesla".
    Šta će se preduzeti tim povodom?
    Kad već spominjem Obrenovac, pitanje za ministra ekonomije i Ministarstvo unutrašnjih poslova – ko je odgovoran što je Hidrogradnja u stečaju deo svoje lokacije, koju nikad nije privela nameni, na najboljoj poziciji u Obrenovcu, iako kada je u stečaj ne može da je prodaje, prodala privatnom investitoru, iako je ta lokacija zato što nije bila privedena nameni trebalo da bude vraćena opštini Obrenovac? Ko je za to odgovoran?
    Treće pitanje je za gospođu Marković. Ona je ničim izazvana postala ministar za sport i omladinu. Kada će biti donet zakon o sportu? Kada će se utvrditi ko će biti vlasnici, titulari sportskih klubova? Bez obzira što sam navijač Crvene zvezde, pominjem i pitam istovremeno, da li će država preduzeti nešto da se spreči agonija kluba koji je proslavio ovu zemlju, koji je bio evropski i svetski prvak, jer vidim da mnogi u političkim krugovima, i u nekim interesnim sferama i među vajnim biznismenima i tajkunima imaju interes da Crvena zvezda propadne.
    Ovo nema veze sa Zvezdom, čak i njenim navijačima, ima veze sa institucijom koja je proslavila u svetu ovu zemlju i ovaj narod, pa pitam ministarku sporta, ako uopšte zna da postoji Fudbalski klub "Crvena zvezda", šta će se i da li će se preduzeti nešto u ime države, jer je to državno pitanje, da se spreči njena agonija i njeno propadanje? Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima gospođa Marina Raguš.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    Srpska radikalna stranka
    Gospođo Đukić-Dejanović, ne govorim o povredi Poslovnika, ali na osnovu člana 88. stav 2. od vas tražim potrebno objašnjenje u vezi sa radom na sednici koje se odnosi na direktne televizijske prenose. Ono što sve poslanike ovde interesuje, a na prvom mestu poslanike SRS, ko je doneo odluku da direktni prenosi idu u odloženom delu ukoliko sednica traje posle 18.00 časova? Ne shvatamo šta je važnije od rasprave o rebalansu budžeta.
    Sinoć su oko 18.00 časova prioritet Nacionalni servis ili onaj koji je vlastan da odlučuje o tome dali nekakvom kvizu, prilogu o ribolovu, a odloženi prenos je počeo vrlo verovatno posle ponoći. Mislimo da je ovo potpuno neprimereno i nedopustivo, a samim tim dovodi u pitanje rad i smisao bilo kakve rasprave u parlamentu Srbije.
    Dakle, ili ćemo raditi po Poslovniku utorkom, sredom i četvrtkom do 18.00 časova ili, ukoliko nam date opravdane razloge, do sada ih nismo čuli, da produžavamo rad, onda zahtevamo da taj rad bude produžen odnosno direktni prenosi budu dok traje rasprava u Skupštini.
    Do sada se još u poslednjih deset dana nije desilo da postoji toliko važan materijal koji će uticati na odloženi prenos ovako važnih rasprava, a da su važne, vi ste nas ubedili time što ste usvojili ovako restriktivan Poslovnik, što ste opredelili da kasnimo sa prilagođavanjem naših zakona sa zakonima EU, a onda demantujete sebe tako što direktnog prenosa na Nacionalnom servisu nema.
    Ovo sinoć je bilo potpuno neprihvatljivo i nedopustivo, da jedan kviz, prilozi o ribolovu, zamenjuju raspravu o rebalansu budžeta i molim vas da uradite nešto po tom pitanju. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Vi ste upravo zloupotrebili institut reklamiranja Poslovnika, ali ću izdvojiti nešto što se može uklopiti u vreme koje vam je na raspolaganju, a vezano je za činjenicu da imate pravo da zatražite objašnjenje i obaveštenje i od mene. Dakle, ono što stoji u svim aktima koji nas obavezuju na rad jeste da obezbedimo javnost u radu.
    Uvek kada je moguće da sednice idu kroz formu direktnog prenosa to se i događa, no u nekim situacijama odložen prenos takođe obezbeđuje javnost u radu, pa prema tome nema nikakve ni zloupotrebe ni povrede naših prava.
    Potpuno se slažem sa tim da u Poslovniku koji ćemo doneti treba precizirati način direktnog prenosa i kada je to, i da to nije najbolje u formalnom smislu uređeno, no to ćemo propustiti komisiji odnosno radnoj grupi koja radi na ovome, da uvaži ovu vašu sugestiju, mada ona nije bila uvremenjena, zapravo ste zloupotrebili institut povrede Poslovnika. Zahvaljujem.
    Reč ima gospodin Tomislav Nikolić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Tomislav Nikolić

    Napred Srbijo
    U ime poslaničke grupe SNS želim da se obratim Zaštitniku građana, da ga pohvalim za izjavu kojom osuđuje mešanje državne vlasti u rad pravosudnih organa, da ga pitam zašto izjava nije istovetna za obojicu pomoćnika ili državnih sekretara koji su se umešali u sudski proces, zašto mu je opravdanje za jednog od njih to što se pokajao i sarađuje sa njim?
    I da ga pitam da li je spreman da u slučaju Mlađana Dinkića, koji je direktno zatražio obustavu stečaja u firmi koju je kupio njegov prijatelj Goran Novaković, postupi na istovetan način i da li je spreman da zatraži od gospodina Dinkića da podnese ostavku i da se konačno skine sa grbače srpskog naroda.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima gospodin Fremond Arpad kao ovlašćeni predstavnik svoje poslaničke grupe.
    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Arpad Fremond

    Grupa manjina
    Poštovana predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, u ime Poslaničke grupe manjina želim da postavim više pitanja gospodinu ministru dr Saši Draginu, ministru poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva.
    Naime, Ministarstvo poljoprivrede 26. februara 2009. godine donelo je Uredbu o korišćenju sredstava podrške nekomercijalnim poljoprivrednim gazdinstvima koja su trebalo da važe za 2009. godinu. U to vreme Srbija i svet već su bili u dubokoj svetskoj ekonomskoj krizi, pa smo znali da će ova godina za Srbiju biti veoma teška.
    Naravno, kada je izašla ova uredba, tome su se obradovali naši poljoprivrednici, penzioneri, koji dobijaju najmanju penziju u Srbiji, počeli su da prijavljuju gazdinstva kao nekomercijalno.
    U nekomercijalna gazdinstva pripadaju oni poljoprivrednici koji su otišli u penziju pre 1986. godine, te bi njima dobro došlo 40.000 koje su predviđene ovom uredbom.
    Ovaj tračak nade im je kratko trajao jer je Ministarstvo poljoprivrede - nakon 45 dana ukinulo važenje odredbe o korišćenju sredstava podrške nekomercijalnim poljoprivrednim gazdinstvima, sa Uredbom o prestanku.
    Tokom registrovanja, mogu vam reći da su stariji poljoprivrednici imali velike teškoće. Na severu Bačke da nije radila poljoprivredna savetodavna služba mnogi od njih se ne bi prijavili. Preko ovih kancelarija, koje su finansirane na mnogim mestima od strane Ministarstva poljoprivrede i nekih opština, uz dosta strpljenja i napora sređivani su papiri da bi se dobila ova mala pomoć.
    Žalosno je to da se većina starih poljoprivrednika danima mučila za pribavljanje potrebne dokumentacije. Putovali su sa sela u grad da bi sve to uradili. Ostavljali su gazdinstva komšijama i gubili su čitave dane i vreme. Još je žalosnije što Ministarstvo poljoprivrede takvim potezima umanjuje ugled Ministarstva, jer sva pravila i uredbe koje donesemo trebalo bi da važe u toku ove godine.
    Moje pitanje glasi - koliko je poljoprivrednika od 26.02.2009. do 15.04.2009. godine registrovalo gazdinstvo kao nekomercijalno?
    Drugo pitanje - ko će ove troškove poljoprivrednicima oko registracije nadoknaditi i da li je Ministarstvo poljoprivrede voljno da to uradi?
    Interesuje me - zašto je Ministarstvo poljoprivrede moralo da donese takvu uredbu, kada je dobro znalo u februaru, da para nema u ovoj godini?
    Po mišljenju nas, poslanika Saveza vojvođanskih Mađara, Ministarstvo nije moralo da obmanjuje naše poljoprivrednike. Umesto da dobijaju pomoć stari poljoprivrednici su izgubili - i to na početku godine kad je setva, kada su malo vremena imali i kada su sve već uložili za ovu godinu i sada na kraju, nažalost, ne mogu da računaju na Ministarstvo poljoprivrede.