Uvažena gospođo predsedavajuća, poštovano predsedništvo, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, na samom početku želim da kažem kada je reč o Predlogu zakona o opštoj bezbednosti proizvoda da se svakako ne može definisati kao pozitivno to što je Srbija nažalost jedna od poslednjih zemalja u Evropi koja razmatra i usvaja zakonske predloge koji regulišu ovu oblast, iako je, čini mi se, još 2006. godine, Savet EU, kao jedan od prioriteta u oblasti poljoprivrede, naveo našu obavezu da prilagodimo zakonske propise u sektoru poljoprivrede.
Naravno da nam je ovaj zakon potreban ne samo zbog članstva u EU, već pre svega zbog građana Srbije. Sve vreme neusvajanje i odugovlačenje u usvajanju ovog zakonskog predloga na gubitku su samo građani Srbije.
Nije dobro to što u Srbiji danas ne postoje zakoni i propisi koji sadrže vrlo jasno definisane odredbe o obavezama proizvođača i distributera da na tržište iznose kvalitetne i zdrave proizvode.
Dakle, pred nama je Predlog zakona koji će na jedan kvalitetan način obezbediti pre svega zaštitu zdravlja i bezbednost potrošača. Pred nama je Predlog zakona koji će nam konačno dati odgovor na pitanje ko snosi odgovornost za nanetu štetu potrošaču zbog korišćenja nebezbednog proizvoda. Naravno, kada govorimo o proizvodima sve vreme mislimo na sve finalne proizvode.
Usvajanjem ovog zakonskog predloga, kao što je već više puta do sada rečeno, onemogućiće se proizvodnja, uvoz, izvoz i prodaja takozvanih obmanjujućih proizvoda, koji zapravo samo izgledaju i deluju kao hrana, a sa druge strane svakako će doći do smanjenja nelojalne konkurencije, odnosno na tržištu neće biti mesta za one koji su, umesto da vode računa o bezbednosti, snižavali cene i time stvarali nelojalnu konkurenciju onima koji su dosta učinili i uložili po pitanju bezbednosnih svojstava proizvoda.
Predlogom zakona jasno su definisane obaveze kako proizvođača, tako i distributera, ali i one zajedničke obaveze. Dobro je da je definisana i odgovornost trgovaca. Zapravo, odgovornost je podeljena, a sa druge strane od izuzetne važnosti je i to da građani na vreme budu informisani o rizičnom proizvodu.
Koliko smo mogli da čujemo, rizici koje proizvodi predstavljaju po zdravlje i bezbednost potrošača imaće dakle rang informacije od javnog značaja. Smatramo da je obaveza obaveštavanja javnosti jedna od najznačajnijih karakteristika. Između ostalog, predviđeno je i to da Vlada zahvaljujući sistemu brzog upozorenja za proizvode koji ugrožavaju bezbednost i zdravlje potrošača, RAPEKS, može da odreaguje kada se pojavi proizvod koji ugrožava zdravlje potrošača.
Takođe, predviđene su i visoke kazne za počinioce, od 500 hiljada do tri miliona, i to je više puta danas rečeno. Ukoliko proizvođači na tržište stavljaju opasan proizvod ili proizvodi, uvozi, izvozi tzv. takođe obmanjujući proizvod.
Dakle, pred nama je definitivno Predlog zakona koji će garantovati na vrlo precizan način jednu pravnu sigurnost svima na tržištu, koji će garantovati bezbednost i voditi brigu o zdravlju građana, odnosno zakon koji će omogućiti da građani Srbije budu izloženi znatno manjem riziku kada kupuju robu.
Naravno da će ovakav zakonski predlog imati podršku poslaničke grupe SPS-JS.
Na samom kraju ću vrlo kratko što se tiče zakona o elektronskoj trgovini.
Kao što je i rečeno, reč je o zakonskom predlogu koji od značaja za proces približavanja Srbije EU. Svakako da ovaj zakonski predlog predstavlja pre svega uslov za smanjenje troškova u trgovini i povećanje konkurentnosti naše privrede.
Želim da kažem, kao što je kolega koji je ovlašćeni predstavnik poslaničkog kluba rekao, da će i ovaj zakonski predlog imati podršku u danu za glasanje poslaničke grupe SPS-JS.

Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog načelnog pretresa, pitam da li želi reč neko od predsednika, odnosno predstavnika poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 93. Poslovnika? (Ne.)

Da li gospodin ministar želi da nam se obrati? (Da.)

Izvolite, gospodine Milosavljeviću.

Hvala svim narodnim poslanicima na vrlo korisnim intervencijama i razumeo sam na generalnoj podršci za oba zakonska projekta koja su zaista potrebna Srbiji. Dve-tri stvari želim da istaknem.
Tačno je i slažem se sa svima koji su rekli da Srbija kasni i kada je u pitanju zakon o opštoj bezbednosti proizvoda i zakon o elektronskoj trgovini. Mi smo, kada smo ovaj posao počeli da radimo u Ministarstvu trgovine i usluga, to je bila sredina jula prošle godine, praktično odmah ove zakone doradili i predložili Vladi na usvajanje. Vlada je ove zakone usvojila u avgustu, odnosno u septembru prošle godine i oni se praktično od tada pa evo do današnjeg dana nalaze u redu da budu predmet rasprave i verujem usvajanja u Skupštini Srbije.
Od prvog dana smo bili svesni koliko su ovi zakoni bitni upravo iz svih ovih razloga koji su i danas pomenuti i istaknuti, i verujem da ćemo biti i mnogo brži i mnogo uspešniji kada krenemo u primenu ovih zakona.
Druga stvar, nekoliko uvaženih narodnih poslanika je istkalo, možda ću malo biti ne baš najprecizniji, ali žal zato što su prepisane neke evropske direktive. Nije bilo prepisivanja nego direktnog transponovanja evropskih direktiva iz određenih oblasti u naše zakonodavstvo, jer je to jedini način da zaštitimo naše građana, potrošače u Srbiji i da uđemo u evropski sistem razmene informacija i obaveštavanja, jer ukoliko to ne uradimo i ne usaglasimo na isti način kako to funkcioniše u Evropi, opet bi bili u poziciji da diskvalifikujemo građane Srbije.
Treća stvar, oko svih amandmana koji su već dati biće prilike da razgovaramo, ali evo ističem sa naše strane spremnost da i na sastancima odbora razgovaramo i dogovaramo, i vidimo da sa onim što je dato ovaj zakon popravimo.
I posebno mislim da je koristan amandman koji je prvi spomenuo gospodin Radenković, a to je da li postoji prostor da se ubrza početak primene zakona. Evo, napravićemo još jedan krug konsultacija sa kolegama iz drugih ministarstava na samom početku iduće nedelje i ukoliko postoji spremnost i mogućnost sa njihove strane da čim pre ovaj naš interni RAPEKS zaživi, da onda i u skladu sa tim primena zakona počne čim pre. Slažem se da je trebalo juče to da bude ili možda još pre neku godinu.
Zahvaljujem i hvala svima na predlozima i na pažnji.

Zahvaljujem, gospodine Milosavljeviću, vama i vašim saradnicima, posebno narodnim poslanicima na aktivnom učešću po vrlo značajnim zakonima koje smo danas razmatrali.
Zaključujem zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o opštoj bezbednosti proizvoda i Predlogu zakona o elektronskoj trgovini.
Nastavljamo rad sutra u 10.00 časova.