ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.05.2009.

12. dan rada

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Nema povrede člana Poslovnika na koji se pozivate. Ja se upravo i staram o primeni Poslovnika. U slučajevima da se na odboru povredi Poslovnik, mislim da je to mesto na kom treba tu povredu i rešiti.
Što se tiče sednice Odbora, ako nije održana, tek onda nema razloga da nastavljamo ovu diskusiju dalje. Meni je žao ako ta sednica nije održana, ali kao što vidite, to ne znam jer sam ovde u sali.
(Vjerica Radeta: Da se Narodna skupština izjasni o obe intervencije, i po članu 27. i 149).
U Danu za glasanje Skupština će se izjasniti o povredama na koje je ukazala gospođa Radeta danas, a radi se o povredama člana 27. Poslovnika i člana 149. od strane predsedavajućeg danas. Hvala.
Reč ima gospodin Srđan Spasojević, povreda Poslovnika.
...
Nova Srbija

Srđan Spasojević

Nova Srbija
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, pozivam se na član 104. Poslovnika. Smatram da je zaista povređeno dostojanstvo narodnih poslanika ovakvim načinom vođenja sednice. Praktično smo povređeni svi ovde iz opozicije, jer smo prozvani da ne radimo.
Gospodine predsedavajući, poslanici i kolege pre mene su vam jasno, pogotovo vam je gospodin Aligrudić lepo rekao da mora da se održi sednica Odbora, a vi ste pauzu i jednu normalnu komunikaciju u parlamentu nazvali neradom.
Grubo se krši dostojanstvo narodnih poslanika i iz tog razloga što za bilo koji zakon za koji treba ovlašćeni predlagač i onaj sa kim poslanici treba da uspostave komunikaciju, a to je u konkretnom slučaju gospodin Jeremić, nije tu i mi stalno prelazimo preko toga da nam za određene zakone šaljete ministre koji ne mogu da naprave komunikaciju s narodnim poslanicima.
Imali smo Fond za razvoj Privredne komore i poslali ste nam ministra telekomunikacija. Permanentno i namerno, iz dana u dan, danima i mesecima pravite takav problem u Narodnoj skupštini da nam šaljete nekompetentne ministre za pojedine tačke dnevnog reda. Ovo je već postalo uobičajeno.
Praktično nijedanput na sednici nisu bili kompetentni ovlašćeni ministri po određenim zakonima.
Molim i vas i predsednicu Narodne skupštine da ubuduće ne radite to. Gospođa Dragutinović je ovde očigledno silom prilika. Kolege su i rekle da ima prečih poslova u zemlji nego danas ovde da se raspravlja o zakonu za koji sigurno gospođa Dragutinović…

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Zahvaljujem. Vreme je isteklo. Nema povrede člana 104. Nisam rekao, a ako se pažljivo slušamo, nije lepo komentarisati nešto što nije rečeno. A niko me ne može ubediti u to da je pauza rad. Prema tome, i dalje smatram da povrede Poslovnika nema. Gospodine Spasojeviću, ako niste zadovoljni, Skupština će se u Danu za glasanje izjasniti o tome. Hvala, dakle Skupština će u Danu za glasanje odlučiti.
Da li još neko želi reč po amandmanu g. Šormaza? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Vlada je prihvatila amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Da li neko želi reč? (Ne.) Odbor se nije izjasnio i zbog toga...
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović. I ovaj amandman je Vlada prihvatila, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Da li neko želi reč?
Gospodine Maraš, želite reč?

Slobodan Maraš

Povreda Poslovnika. Gospodine predsedavajući, malopre ste, nakon svega o čemu je bila rasprava, rekli da niko ne može da vas ubedi da je pauza rad. Nije u pitanju pauza radi…
(Predsedavajući: Samo recite koji je to član, molim vas.)
Članovi 27, 104. ali i u skladu sa 98. Gospodine predsedavajući, pauza je i poštovanje procedure.
(Predsedavajući: Ti članovi su već bili predmet rasprave prema ukazanim povredama Poslovnika o kojima će se Skupština izjasniti u Danu za glasanje. )
Član 98. nije. Gospodine predsedavajući, vi ste i nakon toga učinili povredu Poslovnika. Znači, sa poslednjom rečenicom koju ste rekli. Nisam imao nameru da učestvujem u ovoj raspravi, mislim da je kolega Aligrudić najbolje to objasnio. Vi ste nakon toga rekli da niko ne može da vas ubedi da je pauza rad. Nije stvar u tome da neko želi za vreme pauze da ukrade neko vreme. Suština je u tome da se ispoštuje procedura.
Ako smo mogli da progutamo da nam stigne na početku zasedanja obaveštenje da je dr Diana Dragutinović ovlašćeni predlagač ovde, ministar finansija, koja bi mogla o mnogim drugim stvarima da nam priča a ne o ovom zakonu, ako smo mogli da pristanemo da, kada je bio prethodni set zakona, bez tri zakona koja nisu došla, recimo, na Odbor za poljoprivredu, raspravljamo o njima, dajte ispoštujte jednom proceduru. Mislim da neće 15 minuta pauze nikom ništa štetiti, a ako se to ne desi, štetiće, pre svega, ugledu Skupštine i vama, kao vladajućoj većini.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Naravno, nema povrede Poslovnika. Mislim da sam već na sve odgovorio. Ako insistirate na odredbi člana 98, nemam nameru da prekidam rad Skupštine. Ako niste zadovoljni, izjasnićemo se u Danu za glasanje. Nema potrebe? Hvala lepo.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima gospodin Vladan Jeremić. Izvolite.

Vladan Jeremić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji sam u ime poslaničke grupe SRS podneo na član 1. stav 1. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o spoljnim poslovima, gde se posle reči "Vlada" zapeta zamenjuje tačkom, a preostali deo teksta se briše, još jedan je suštinski pokušaj, rekao bih, da se zakonski uokviri i potpomogne značaj aktivnosti jednog od najznačajnijih ministarstava u okviru Vlade.
Imajući u vidu razmere i važnost diplomatije danas u svetskim odnosima, SRS je mišljenja da je neophodno jačanje u ovoj oblasti. Međutim, praktični primeri i dešavanja nam ne daju potpuno za pravo, nažalost, u ovom našem razmišljanju. Pri tom, nekoliko je važnih aspekata, pre svega činjenica da je i rebalansom budžeta za 2009. godinu smanjen iznos sredstava namenjen srpskoj diplomatiji, a posebno je nedopustivo to da se jednom generalno lošom politikom Vlade Srbije direktno ugrožava normalno funkcionisanje Ministarstva spoljnih poslova.
Ovom prilikom ću podsetiti javnost na činjenicu da je nekoliko odluka uticalo na ovako nešto. Pre svega, ona odluka o jednostranoj primeni Trgovinskog sporazuma sa zemljama članicama EU, kada je napravljen ogroman manjak u državnoj kasi, a svakom dobronamernom građaninu Srbije je jasno kakav bi, recimo, efekat ta novčana sredstva mogla da prouzrokuju da su, recimo, usmerena u cilju jačanja diplomatske borbe za očuvanje KiM u sastavu Republike Srbije.
Ovako, nekakvim diplomatskim pobedama nam se prezentuju samo prolongiranja odluka pojedinih zemalja, kao što je nedavno bio slučaj i sa državama arapskog sveta, iako je dobro poznato da su glavni pokretači međunarodnih odnosa, dakle EU i SAD, koje se ovdašnjoj javnosti predstavljaju kao prijatelji Srbije, a defakto je poznato da su im stavovi dijametralno različiti od onih prijateljskih.
Sama činjenica da ovoj sednici, kada je reč o izmenama i dopunama Zakona o spoljnim poslovima, prisustvuje ministar finansija jedino može da se dovede u vezu sa činjenicom da je loša diplomatija i još lošija ekonomska politika i omogućila Srbiji da ima spoljni dug od oko 30 milijardi dolara. Kontinuirana politika zaduživanja, pre svega kod MMF, svakako državi Srbiji i njenim građanima neće doneti ništa dobro. Zahvaljujem.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Mladen Grujić i Tomislav Nikolić. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Tomislav Nikolić.
...
Srpska napredna stranka

Tomislav Nikolić

Napred Srbijo
Koristim priliku da još jednom upoznam građane Srbije sa novim ovlašćenjima koja preuzima ministar spoljnih poslova, a ta su ovlašćenja mnogo šira i jača od onih koja imaju svi drugi ministri, rukovodioci ili poslodavci. Čak i poslodavci u svojoj privatnoj firmi imaju neke zakonske obaveze u vezi sa zapošljavanjem, koje, ukoliko ovaj predlog zakona, posebno član 3. prođe, ministar više neće imati.
Ovde sam čuo da su neki poslanici podnosili besmislene amandmane na ovaj član, samo da bi dobili reč. Ne slažem se sa takvom praksom, zato što nije trebalo popravljati ovaj član time što biste ministra obavezali da zaposli nekoga ko zna strani jezik ili nekoga ko je prošao psihofizički test. Ne, ministra treba obavezati na javni konkurs, pri čemu će o tome ko će da bude primljen na odgovarajuće radno mesto odlučivati neko ko je zadužen za prijem u ministarstvo, a ne gospodin ministar.
Ne prihvatam rešenje da to bude 3% umesto 5%, smatram to besmislenim amandmanom. Ne prihvatam rešenje da, kada mu već odobrite da tako zaposli, da mu ne date da taj ko je tako zaposlen povede svog supružnika, jer time razdvajate porodicu, a čovek ide da služi zemlji.
Dakle, ovaj član je trebalo ili izbrisati ili prihvatiti. Pošto nije za prihvatanje, ne može da bude popravljen. Izvinite, ovim se gospodin Tadić i gospodin Jeremić izdvajaju od svih ostalih i grade sebi platformu da ta stranka koju sada vode u saradnji sa još 16 malih stranaka, da država koju vode u saradnji sa još 14 malih stranaka, da ta stranka preuzme sva ministarstva, sve državne funkcije.
Kao što je po Zakonu o ministarstvima ostalo novoj vlasti mnogo ljudi, na desetine i stotine hiljada ljudi zaposlenih, koje ne možete u sledećih pet godina uopšte da otpustite ni po kom osnovu a da im ne isplatite visoke otpremnine, tako se i DS priprema da posle sledećih izbora, a moraće da ih bude iako ih vi ne želite, ili će biti vanredni, a ne verujem da možete da dočekate redovne, da ostavite svoje ljude na svim mestima, pa čak i one koji obezbeđuju ambasade, čak i one koji tamo šifruju poruke, čak i one koji prisluškuju razgovore, kako biste novu vlast, koju će takođe izabrati građani Srbije, narod, sprečili da svoj posao obavlja kako treba.
Ovo je član na kome se oslikava shvatanje demokratije, shvatanje države, shvatanje državnih interesa. Ovo je član u kome DS kaže da je viša, da je iznad države, da je izvan države.
To sam u svom životu do sada viđao kod pojedinaca, a evo sada i čitava jedna stranka institucionalno traži da se postavi iznad države.
Jer, ako vi zaposlite u sva ministarstva svoje ljude, do kakve to promene vlasti može da dođe? Vi ste navikli da se devet godina ne menja vlast i da vas nikada niko ne pita šta ste radili u prethodnom periodu. Došlo je vreme za promenu vlasti. Na svu sreću, postoji SNS koja može da vas pobedi. Inače, ovi koji se hvale da će doći na vlast mogu i dalje da se hvale, a vama da pomažu da popravljate jedan zakon koji vama, u stvari, daje ogromna prava.
Mi za ovaj amandman glasamo, a za amandmane ostalih poslanika na ovaj član, izuzev za amandman poslanika Mladena Grujića, nećemo da glasamo zato što nije u skladu sa našim shvatanjem interesa države.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Povredu Poslovnika reklamira narodni poslanik Dragan Todorović.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram povredu člana 104 – dostojanstvo Narodne skupštine. Očito je da su neki krenuli da koriste onaj lek koji su Turci doneli ovde u Srbiju, ali izgleda da su pojačali dozu, da su se predozirali. Kako vidim, završiće oni u Crnoj Reci kod gospodina Peranovića, pa će im se posle jedno tri-četiri lopate verovatno neke stvari razbistriti.