OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 12.06.2009.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

4. dan rada

12.06.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 23:50

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč je tražila ministarka, Jasna Matić. Izvolite.

Jasna Matić

Dame i gospodo poslanici, ja bih htela, pre svega, da zahvalim svima vama koji ste iskazali interes za ovu temu i svoje izlaganje posvetili raspravi o zakonu o elektronskom dokumentu.
Htela bih da odgovorim na nekoliko pitanja koja ste spomenuli, a koja smo mi, takođe, u procesu pisanja Nacrta zakona, pažljivo razmatrali.
Nema sumnje da ovaj zakon, kao i svi drugi zakoni u Republici Srbiji, treba da dovede, pre svega, do poboljšanja uslova života za građane, olakšanja uslova poslovanja za privredu i podizanja konkurentnosti naše privrede na svetskom tržištu.
Po pitanju sertifikovanog elektronskog potpisa koji je ovde više puta spomenut i koji predstavlja jedan od elemenata celog sistema elektronskog poslovanja, želela bih da kažem da je tačno da za sada postoji samo jedan sertifikovani izdavalac potpisa, ali da smo mi kao Ministarstvo dobili prijavu i za drugog izdavača potpisa i da očekujemo da će narednih mesec i po do dva Privredna komora Srbije, takođe, dobiti pravo da izdaje sertifikovane elektronske potpise.
Takođe smo u dogovorima s Ministarstvom unutrašnjih poslova da nova lična karta sa čipom postane nosilac sertifikovanog elektronskog potpisa za građane. To će dovesti do veće konkurencije, smanjenja cena i poboljšanja uslova za nabavku sertifikovanih potpisa za sve one koji su zainteresovani da ih dobiju.
Htela bih, takođe, da obavestim narodne poslanike i Skupštinu da je pre oko dve nedelje osnovana međuresorska radna grupa koja ima zadatak da izmeni i dopuni Zakon o upravnom postupku, Uredbu o kancelarijskom poslovanju i Poslovnik o radu Vlade i da u njih uključi sve ono što je predviđeno zakonom o elektronskom dokumentu o kome danas raspravljamo, kako bi omogućila nesmetani tok elektronske dokumentacije u svim institucijama javne uprave.
Po pitanju roka za donošenje podzakonskih akata, o kome se ovde nekoliko puta pričalo, želela bih da kažem da je prvi cilj našeg ministarstva da se zakon u potpunosti poštuje i zbog toga smo, možda, stavili nešto duži rok nego što bi to minimalno bilo potrebno, upravo sa željom da se u predviđenom roku donesu svi podzakonski akti.
U prethodnom izlaganju, rekla sam da u nadležnosti našeg ministarstva postoji nekoliko regulatornih procepa koji su nastali upravo zato što u predviđenom roku nije došlo bilo do osnivanja tela, bilo do donošenja odgovarajuće regulative, i da to dovodi do velikih poremećaja na tržištu. Upravo zato smo hteli da stavimo rok u kome se u svakom slučaju mogu doneti predviđena podzakonska akta.
Za kraj bih htela da kažem da, osim donošenja strategija i zakona u oblasti koja je u našoj nadležnosti i što je prvi zadatak Ministarstva, naše ministarstvo, takođe, ima intenzivnu saradnju s drugim organima vlasti, kako bi zakoni zaživeli u praksi i kako bi njihov razlog postojanja bio opravdan praksom koja postoji, pre svega, u institucijama države, ali i šire.
Mi smo do sada, zajedno s Agencijom za privredne registre, Narodnom bankom Srbije i Udruženjem banaka radili na tome da se uspostave procedure koje koriste sertifikovani elektronski potpis i koje omogućavaju da se podigne nivo elektronskih usluga, koje se, pre svega, u ovom trenutku nude privredi, ali je naš cilj da to bude i efekat mera za uvođenje elektronskih usluga koje se nude građanima.
U proteklih šest meseci smo, takođe, intenzivno radili s lokalnim samoupravama i na osnovu ankete koju smo sproveli u decembru i januaru, na koju su se odazvale sve lokalne samouprave u Srbiji, snimili stanje informacionih tehnologija, elektronskih usluga koje se nude u lokalnim samoupravama u Srbiji.
Do sada smo uspeli, za one lokalne samouprave koje nisu imale ni Internet prezentaciju koja bi sadržala osnovne informacije neophodne građanima i privredi o tome koje su usluge lokalne samouprave, kontakt, detalje i radno vreme, adrese, formulari, da bar to postavimo za najugroženije lokalne samouprave u Srbiji.
Do kraja ovog meseca održaće se i dva kruga obuke za one koji se bave informacionim tehnologijama u lokalnim samoupravama i to je proces koji će trajati neprekinuto do kraja mandata ove vlade, a posle će, naravno, neko drugi odlučivati.
Naš cilj je, u svakom slučaju, da informaciono društvo zaživi i da se uspostavi visok nivo elektronskih usluga za građane i privredu, da unapredi kvalitet života građana, da olakša uslove poslovanja za privredu i da svi mi možemo uz mnogo manje vremena, truda i troškova da koristimo usluge, pre svega, državne uprave, a onda i komercijalne usluge na elektronskoj osnovi.
Za sam kraj, htela bih da kažem da naše ministarstvo apsolutno podržava uvođenje elektronskih sednica, ne samo u Vladi, gde je to počelo juče, nego i u Skupštini, i kao što smo naše dobre usluge ponudili i svim drugim institucijama u Srbiji, tako ih nudimo i Skupštini Srbije za proces uvođenja elektronskih usluga i elektronskih komunikacija u svoj rad. Hvala lepo.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
U ime Narodne skupštine, mogu da uzvratim da će Narodna skupština koristiti usluge i sve ono što je, po našem skromnom mišljenju, trebalo da se dogodi prvo u Skupštini, a to je elektronska oprema za narodne poslanike i elektronske sednice. Slučajno se to dogodilo na sednicama Vlade, ali biće ta greška ispravljena.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, a pre zaključivanja načelnog pretresa, pitam da li žele reč predsednici ili predstavnici poslaničkih grupa, ili neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 93. Poslovnika? (Ne)
Ako ne, zaključujem načelni pretres.
Obaveštavam Narodnu skupštinu, a na osnovu člana 85. stav 5, da ćemo danas raditi i posle 18 časova, u popodnevnom delu, raspravom o tački koja u tom trenutku bude bila na dnevnom redu.
Određujem pauzu do 15 časova i 20 minuta. Hvala.
(Posle pauze – 15.20)