OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 17.06.2009.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

7. dan rada

17.06.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:30

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na naslov iznad člana 79. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Vladan Jeremić.

Vladan Jeremić

Srpska radikalna stranka
Hvala. Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, naslov iznad člana 79. je „Odgovornost“.
U ime Poslaničke grupe SRS podneo sam amandman kojim sam tražio brisanje naslova iznad člana 79, jer ako smo prešli put evoluiranja od svetske ekonomske krize kao šanse za Srbiju do toga da se ona neće odraziti na srpsku privredu, ako znamo da je pad prihoda srpskog budžeta već početkom ove godine pokazao koliko su to bile nerealne i besmislene tvrdnje i kada su budžetski prihodi bili manji čak za 21% od planiranih ili za oko 137.000.000 evra, onda posebno mora da zabrine činjenica da je takav pad budžetskih prihoda uglavnom bio posledica naplate poreza na dobit preduzeća. Ako svemu ovome dodamo i veliki pad industrijske proizvodnje, jasno je da se srpska privreda već početkom ove godine našla u kolapsu.
Kao odgovor na ovako loše stanje, antikriznim programom Vlade predviđeno je oko 1.300.000.000 evra za pomoć srpskoj privredi i građanima, što je za jednu malu i siromašnu zemlju kao što je Srbija svakako velika suma.
Međutim, kao i u nekim ranijim slučajevima, osporavanje prodaje NIS-a ruskom „Gaspromu“, najava o poslu veka između italijanskog „Fijata“ i fabrike automobila u Kragujevcu, najava podele pet miliona tzv. besplatnih akcija srpskim građanima, pokazalo se da sve ove tvrdnje nisu zasnovane na realnim ekonomskim podacima, već pre svega na političkim frazama i demagogiji, koja je smišljena u sedištu MMF-a u Vašingtonu ili nekom drugom zapadnom propagandnom centru.
Od celog ovog iznosa jedino je izvesno da će 84.000.000 evra uložiti država Srbija, a ostatak bi trebalo da obezbedi strani sektor, tačnije, zapadne banke. Imajući sve ovo u vidu, neodgovorno je formiranje još jednog državnog organa, a sve u okviru još jednog zakona koji je proistekao iz obaveza prema EU. Hvala na pažnji.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 79. amandman je podnela narodna poslanica Nataša Jovanović.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima Nataša Jovanović.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

U ime Poslaničke grupe SRS tražila sam da se briše član 79. zato što se u njemu kaže da garantni fond za svoje obaveze odgovara svojom imovinom, a predlagač zakona, odnosno Vlada, gospođo Dragutinović, nije naveo šta je imovina garantnog fonda. Mi vidimo iz kojih će sredstava da se puni garantni fond, odnosno nepoznata su sredstva iz budžeta Republike Srbije (verovatno vi znate kolika su) kojima se puni garantni fond, ali imovine nema.
Pošto je najavljeno da će predsednik Republike Boris Tadić da se preseli sa Andrićevog venca, iz ove zgrade Predsedništva na Dedinje, moguće je da će garantni fond da ima zgradu Predsedništva u svom posedu, ili neku drugu zgradu.
Zaista ne znamo o čemu se ovde radi, kako neko može da garantuje svojom imovinom za nešto što ne poseduje? Znamo da Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje poseduje određenu imovinu. Znamo da neki drugi fondovi u državi imaju svoju imovinu, ali garantni fond svoju imovinu nema. Ima sredstva koja su diskutabilna, naročito u situaciji, o kojoj je govorio i kolega Jeremić, kada je potpuna politička i ekonomska kriza u zemlji, pre svega ekonomska, i kada je projekcija da će ona da „drma“ Republiku Srbiju naročito sledeće godine, pošto se svi ekonomisti slažu sa ocenom da se očekuje dramatičan pad BDP-a, a država Srbija, osim onog jednog zakona i predloga mera koje su poznate samo Borisu Tadiću, eventualno nekima od vas, ne zna kako da izađe iz ekonomske krize.
Za razliku od nas, zemlje Šangajske organizacije i BRIK grupe koje su se okupile, na čelu sa ruskim predsednikom Medvedovom, prekjuče su donele jasne smernice kako da te države, koje su okupljene u dve asocijacije koje obuhvataju tri milijarde ljudi, deluju u periodu, kako oni kažu, kao zemlje koje su velesile, imaju toliko ljudstvo, u periodu tek nadolazeće krize.
Država Srbija i ova vlada – a da ne govorim o predsedniku države koji se meša direktno u rad Vlade i zakonodavne vlasti, pošto je sinoć izjavio kada će Skupština da radi, u kom periodu ćemo mi da imamo odmor – nema nikakva jasna rešenja, za razliku od zemalja BRIK grupe, na čelu sa Rusijom, Kinom, Indijom i Brazilom, kako da se izađe iz ove teške krize.
Gde se danas nalazi naša nacionalna valuta? Da li je ovaj osnaženi, kako ga nazivaju pojedini mediji, kurs dinara produkt direktne povećane proizvodnje, izvoza, kada znamo da su na stotine tona voća propale, naročito višnje u šabačkom i ostalim krajevima Srbije?
Prema tome, ovde je prisutna jedna potpuna ekonomija destrukcije, koja ne može da garantuje ni građanima Srbije da će imati redovna primanja, a naročito siromašnim penzionerima, kako poljoprivrednim, tako i drugim penzionerima.
Garantni fond ne poseduje nikakvu imovinu. Ili, ako je ima, vaša je obaveza, gospođo ministre, da mi odgovorite, odnosno Poslaničkoj grupi SRS, koja je to imovina kojom će garantni fond da stoji iza svojih obaveza?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Preostalo vreme koje je na raspolaganju Poslaničkoj grupi SRS je 45 sekundi.
Na član 80. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, što se tiče ovog amandmana, SRS smatra da je ovaj član 80. zaista besmislen i da ne sadrži normu koja bi trebalo da bude delotvorna i da bude od nekog značaja kada je u pitanju garantni fond. Ovde se ne govori o tome koliki je broj zaposlenih u tom garantom fondu, koliki će biti. Poslovnik o radu, kaže, donose oni, međutim, saglasnost na poslovnik je trebalo da da Narodna skupština.
Što se tiče garantnog fonda, da li će Vlada Republike Srbije da formira jednom neki garantni fond, bilo kako da se on zove, koji će da obezbedi i zaštiti obespravljene radnike? Pre svega, to su radnici koji su ostali bez posla, koje su iz fabrika i preduzeća izjurili tajkuni.
Postavljam pitanje i ministru finansija, a i državnom sekretaru i molim predsednika ili predsedavajućeg da prosledi ovo moje pitanje predsedniku Vlade: pošto je Pančevo? Pančevo je, pre svega, imalo u Srbiji i u bivšoj Jugoslaviji prvu staklaru, prvu fabriku aviona, prvu pivaru, prvu azotaru...
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, molim vas da Pančevo dovedete u vezu sa temom dnevnog reda i da se setite odredaba Poslovnika.)
Izvinjavam se, govorim, da li će biti, molim vas, da li može da se formira neki fond koji će zaštititi radnike, one koji propadaju, koji umiru, koji su gladni...
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, član 103, član 106, dozvoljeno je govoriti samo o onome što je na dnevnom redu, te vas molim da ne kršite Poslovnik. Izvolite.)
Pa ovo treba da je u nekoj vezi. Nije ovo prekluzivno, ovo je pre svega instruktivno...
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, dovedite u vezu Pančevo i bezbednost saobraćaja. U tom slučaju, biće u redu.)
Govorim o tome da Vlada ipak treba da povede računa o obespravljenom narodu i obespravljenim radnicima. Ovde je u pitanju i garantni fond. Vidite, garantni fond raspolaže ogromnim sredstvima. Danas je gospodin Krasić rekao da je u pitanju oko petnaest milijardi dinara. Gde su pare od ovog iznosa, ako uzme u obzir sada neki matematičar koji će da kaže, evo, sedam milijardi je ostalo, u koje svrhe taj novac ide? Taj je mogao da ide u Pančevo, jer je Pančevo prodato džabe. Sve fabrike su u Pančevu, moram da vam kažem, prodate.
Neka se formira neki garantni fond koji će da garantuje građanima, verujem da se i vi za to zalažete, da građani... Vidite, Azotara je zatvorena, nema veštačkog đubriva za poljoprivrednike. Zašto iz nekog garantnog fonda, vladinog, ne bude obezbeđen novac za one radnike? Njih je 3.000 bez posla, godinu dana nisu primili žutu banku. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 80. amandman je podnela narodni poslanik Radica Jocić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Radica Jocić.

Radica Jocić

Srpska radikalna stranka
U ime Poslaničke grupe SRS, podnela sam amandman na član 80. Predloga zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju, kojim sam tražila da se član 80. stav 1. briše.
U obrazloženju Vlade kaže se da amandman nije prihvaćen, jer se ovim stavom utvrđuje da garantni fond ima statut i druge opšte akte u skladu sa zakonom.
O ovome vam, dame i gospodo, svakog dana govore narodni poslanici SRS: svaki zakon koji usvajate u ovoj sali, odmah, na početku, još u prvih par članova, ili eventualno kasnije, podrazumeva formiranje dodatnih fondova, agencija i komisija, koje ponekad imaju vrlo široka ovlašćenja koja vrlo često ne mogu da budu adekvatno kontrolisana.
Pitanja organizacije i poslovanja garantnog fonda uređuju se statutom fonda, na koji saglasnost daje Vlada. Ako se garantni fond može osnivati tek dve godine posle stupanja na snagu zakona, vrlo je verovatno da se zaštita putnika i trećih lica može regulisati na drugi način, bez osnivanja garantnog fonda.
U vreme kada građani Srbije sve teže uspevaju da opstanu, a to podrazumeva samo da se prehrane i obezbede minimum egzistencije, Vlada ima smelosti da predloži formiranje još jednog fonda, a to znači ponovo predsednika, članove upravnih odbora, direktora i drugo. Dokle više? Što je država manja, administracija je sve brojnija.
Imam samo jedno pitanje – koja proizvodnja će zaraditi pare za svu ovu administraciju? Kada Vlada namerava da preduzme bilo kakve mere za pokretanje proizvodnje u ovoj državi? Dokle planirate da izmišljate radna mesta koja samo podrazumevaju primanje plate? Možda je ovo i suviše jednostavna rečeno, ali je to suština. Opet će se prijem kadrova vršiti po navodnom javnom konkursu i opet će, slučajno, samo DS ili G 17 imati potreban kadar, i opet će, po već viđenom scenariju, na budžetu biti partijski kadrovi.
Naravno, sedište ovog fonda biće u Beogradu, navodno zbog lakše saradnje sa sličnim institucijama, a sve u cilju pompezno najavljene decentralizacije i ravnomernog regionalnog razvoja.
Zato je stav SRS po ovom pitanju jasan: u sadašnjoj situaciji opšte ekonomske krize osnivanje još jednog državnog organa kao što je garantni fond je necelishodan i trošadžijski potez Vlade Srbije.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Vreme koje je na raspolaganju Poslaničkoj grupi je još 15 sekundi.
Na član 80. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Ljubomir Kragović.

Ljubomir Kragović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, na Predlog zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju podneo sam ispred SRS amandman da se u članu 80. stav 2. briše.
Da bi bilo jasnije zašto sam tražio da se stav 2. briše, pročitaću član 80. koji definiše opšte akte i zarade: „Garantni fond ima statut i druge opšte akte, u skladu sa zakonom i statutom. Statut donosi upravni odbor garantnog fonda, uz saglasnost Vlade. Statut se pre dostavljanja Vladi na saglasnost dostavlja Narodnoj banci Srbije na mišljenje.
Upravni odbor garantnog fonda dužan je da razmotri primedbe NBS. O primedbama koje nije prihvatio i razlozima neprihvatanja tih primedaba upravni odbor garantnog fonda obaveštava Vladu prilikom dostavljanja statuta na saglasnost. Statutom garantnog fonda uređuju se organizacija i poslovanje garantnog fonda. Na zarade, naknade i druga primanja zaposlenih u garantnom fondu shodno se primenjuju propisi o zaradama, naknadama i drugim primanjima u javnim službama.“
Ovaj član definiše upravno onaj razlog zbog kojeg Poslanička grupa SRS traži da se prestane sa osnivanjem tih tzv. agencija, komisija, fondova, koji imaju samo jedan cilj, a to je da se globi ionako osiromašen srpski narod, koji ne može da preživi. Izmišljate razne fondove, komisije, agencije, a smem da se zakunem da ne postoji nijedan ministar koji može da pobroji koliko ih trenutno ima u Vladi.
To bi bilo jedno od pitanja bilo kome u Vladi, od premijera do svih ministara. Tvrdim da nijedan ne bi mogao da ih prebroji, jer je to jedan glomazan aparat, koji samo služi za upošljavanje vaših stranačkih kolega i vaših stranačkih prijatelja, a na uštrb građana Republike Srbije, koji će, zahvaljujući ovim fondovima, komisijama i agencijama, živeti samo gore i gore i teže i teže. Jer, za članove fondova, komisija, agencija moraju da se iznađu sredstva, a narod neka trpi, neka strada i neka živi kako zna i ume.