OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 18.06.2009.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

8. dan rada

18.06.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:55

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Vreme koje je na raspolaganju Poslaničkoj grupi NS je pet minuta i trideset sekundi.
Pre nego što odredimo pauzu za današnji dan, obaveštavam vas, na osnovu člana 85. stav 5, da ćemo danas raditi i nakon 18 časova – nastavićemo raspravu u pojedinostima po tački koja u tom trenutku bude na dnevnom redu.
Obaveštenje koje je poslao generalni sekretar RTS-a gospodin Stanislav Veljković gospodinu Veljku Odaloviću, generalnom sekretaru Skupštine Srbije, u kome se kaže da nas RTS obaveštava da u četvrtak, 18. juna 2009. godine, od 18 časova, zbog ranije preuzetih programskih obaveza prenosa vaterpolo utakmice između reprezentacija Srbije i SAD, neće biti u mogućnosti da prati zasedanje Skupštine Srbije u direktnom prenosu na Drugom programu RTS-a. Znači, do 18 časova smo danas u direktnom prenosu.
Takođe, u petak, 19. juna 2009. godine, od 17.50 časova, zbog prenosa fudbalske utakmice mlade reprezentacije Srbije i Belorusije na Evropskom prvenstvu RTS neće biti u mogućnosti da prati zasedanje Skupštine Srbije u direktnom prenosu na Drugom programu RTS-a. Snimci zasedanja Skupštine Srbije će biti emitovani u zavisnosti od dužine i mogućnosti uklapanja u utvrđenu programsku šemu.
Zahvaljujem, za danas prepodne završavamo rad. Određujem pauzu. Rad nastavljamo u popodnevnom delu u 15.00 časova raspravom u pojedinostima, po amandmanu na član 29. koji je podneo narodni poslanik Dragan Aćimović.
(Posle pauze – 15.00)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad u popodnevnom delu raspravom u pojedinostima.
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Aćimović.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Dragan Aćimović

Dragan Aćimović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ispred Srpske radikalne stranke podneo sam amandman na Predlog zakona o udruženjima. U članu 29. stav 2. reč „ministar“ zamenjuje se rečju „ministarstvo“.
Srpska radikalna stranka se kritički odnosi prema ovom zakonu zato što se omogućava da se registruju mnoge nevladine organizacije koje su uključene u špijunažu i razbijanje države Srbije, kao i verske sekte koje uništavaju tradicionalne verske zajednice, negiraju ih i ne poštuju na sve moguće načine. Ovim zakonom, koji je suprotan Ustavu Srbije, vrši se diskriminacija ogromnog broja građana Srbije.
Smatramo da su ovim zakonom ministru date prevelike ingerencije i ovlašćenja, što se može lako zloupotrebiti. Smatramo da se ovaj zakon pravi za građane Srbije. Ministarstvo je onaj državni organ koji sprovodi ovaj zakonski projekat, a ne ministar kao pojedinac. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Milorad Buha.

Milorad Buha

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi građani Srbije, podneo sam amandman na član 29. stav 4, kao i moj prethodnik. Amandman se odnosi na terminološku odrednice „ministarstvo“ i „ministar“.
Naime, SRS već godinama ukazuje na terminološko određenje koje prihvataju ministarstva i Vlada, a odnosi se na ovlašćenje ministarstva ili ministra. Naime, SRS izvodi svoje pravno tumačenje na temelju odredaba člana 136. Ustava Republike Srbije, Zakona o ministarstvima, Zakona o državnoj upravi. Naš je stav ostao nepromenjen – ovlašćenje za donošenje podzakonskih akata i drugih propisa ne pripada ministru, nego ministarstvu.
Međutim, ukazaću ovde na još jednu odredbu koja može da izazove nedoumice i stvori probleme građanima, nekada i pravnim licima, zbog nejasnih i nepotrebnih odredaba zakonskih propisa.
U članu 29. zakona o udruženjima predviđeno je da se uz prijavu podnosi osnivački akt, dva primerka statuta, kao i druge isprave koje se utvrđuju aktom koji donosi ministar. Gledajte, u praksi imamo situacije da ministar donese podzakonski akt kojim definiše podnošenje određenih isprava koje su nekada u suprotnosti i sa samim zakonom ili obaveže podnosioce zahteva da donose određeni broj isprava, tako da se broj isprava povećava dva, tri puta itd.
Zbog toga je predlog SRS da se, kao i u nekim drugim situacijama, ovo ovlašćenje prebaci na ministarstvo i da ono što je zakonom utvrđeno kao obaveza ...
(Predsedavajuća: Dva minuta.)
Izvinite, samo da završim. U ovom slučaju to su: prijava, osnivački akt i statut, i ništa više. Sve ostalo se može rešiti u upravnom postupku, kada se pozove ovlašćeni predstavnik i zatraži dostavljanje određenih podataka, a ne da se kroz podzakonske akte traži veći broj akata koji se moraju dostaviti u upravnom postupku. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Andrić i Nataša Mićić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Radulović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Donka Banović i Nikola Lazić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Donka Banović.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala, gospođo Čomić. Član 30, na koji je podnet priličan broj amandmana, predviđa u kojim se situacijama i slučajevima odbacuje prijava za upis u registar. Ovde su nabrojane četiri situacije, odnosno taj stav 1. ima četiri tačke.
Poslanici Demokratske stranke Srbije predlažu da se doda tačka 5): „ako su aktivnosti udruženja suprotne odredbama člana 3. stav 2. ovog zakona“. To je ovaj prvi član, koji u stvari govori o tome šta sve jedno udruženje može da radi, šta mora da sadrži njegov osnivački akt, tako da mi smatramo da bi valjalo ovde da se precizira ovim članom 5. tačka 2) da je u naznakama, gotovo nejasno, to što mi našim amandmanom želimo precizno i jasno da kažemo. Odnosno, možda bi bio bolji amandman da tu piše „planirane aktivnosti“. Dakle – ako su planirane aktivnosti, koje se vide iz osnivačkog akta udruženja, suprotne odredbama člana 3. stav 2. ovog zakona. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Popović.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Popović.

Zoran Popović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u ime SRS podneo sam amandman na Predlog zakona o udruženjima, koji glasi: „U članu 30. stav 1. posle tačke 4) dodaje se tačka 5).“
U Srbiji postoje nevladine organizacije čija je aktivnost usmerena na rušenje ustavnog poretka i komadanje Srbije. To nije normalno, ali na to smo se već navikli.
Sada idemo korak dalje, usvajamo zakon koji to rušilačko protivustavno delovanje legalizuje i po tome ćemo biti jedinstveni u Evropi. Predlaganje i usvajanje ovakvog zakona je logična posledica činjenice da nam čelnici i aktivisti takvih udruženja, mislim na „Otpor“, Fond za humanitarno pravo, Jukom, Fond za političku izuzetnost, kroje ideologiju i politiku Demokratske stranke i obavljaju značajne poslove u Vladi Srbije i u ovom parlamentu.
Da u delovanju ovih nevladinih organizacija i njihovom uticaju na politički život u Srbiji ništa nije slučajno i da su one učestvovale u pisanju ovog zakona, zakona koji legalizuje njihovu protivustavnu delatnost, govori i jedan današnji događaj. Deset minuta pre 12 časova, na glavnom ulazu u ovu zgradu skoro sam se sudario sa Sonjom Liht, vrhovnom kumom svih nevladinih organizacija. Šta će ona danas u Skupštini?
Šta će Sonja Liht na glavnom ulazu, koji je rezervisan za narodne poslanike, članove Vlade i zvanične goste ove skupštine? Da li ste je, i po kom osnovu, pozvali u goste? Da li je ona došla nepozvana? Da li je došla da vam podeli packe i pripreti da vam slučajno ne padne na pamet da ovaj zakon ponovo povučete iz procedure ili da usvojite amandmane SRS koji bi sprečili dalje protivustavno delovanje ovih američkih i zapadnih ekspozitura koje građani Srbije s razlogom zovu pešadija NATO pakta? Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.