Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Lapčević, Arsen Đurić i Miroslav Petković.
Da li neko želi reč?
Gospodin Lapčević, izvolite.

Na ovaj član smo, takođe, podneli amandman, kojim smo tražili da se u stavu 7. doda novi stav koji definiše – da korisnici budžetskih sredstava koji pretežno svoja sredstva ostvaruju na tržištu u zahtevu za otvaranje računa kod banaka ne dobijaju taj otvoreni račun na blanko, već da se svake godine podnose izveštaji ministru, koji će na osnovu tih izveštaja kasnije produžavati to važenje dozvole za otvaranje računa kod banaka.
Opet je motiv bio da se kontrolišu javna sredstva, odnosno sredstva koja se ostvaruju iz javnih prihoda na osnovu ovlašćenja. Recimo, Republička Radiodifuzna agencija trebalo bi da ostvaruje godišnje otprilike oko 700 do 800 miliona dinara od naplate taksi, što od nacionalnih televizija, regionalnih, lokalnih, plus radio-stanice, dakle, negde od 500 do 800 miliona dinara.
Ta RRA ostvaruje prihode pretežno na tržištu i može tražiti od vas zahtev da se odobri otvaranje računa kod banke. To ćete dati jer je to u skladu sa zakonom, a onda RRA može, pošto nema veliki broj zaposlenih, pošto nema kontrolu od strane države, da ta sredstva plasira na tržištu, da zarađuje od plasmana tih sredstava, a da vi nemate uvid u to ili da ih troši, a da opet nemate uvid kako se troše ta sredstva sa računa koji je otvoren u banci.
Suština je da postoji kontrola ministarstva, koje je ovlašćeno od strane države da kontroliše javna sredstva. Ukoliko bi ovako ostalo postojala bi mogućnost da priliv sredstava na tom računu ne bude kontrolisan, da se može plasirati bez znanja ministarstva, da se može trošiti, zloupotrebljavati, a da ministar, odnosno nadležno ministarstvo i Vlada nemaju kontrolu nad time.
Mislim da bi bilo svrsishodno da razmislite o prihvatanju ovakvom amandmana, jer bi to poboljšalo i čitav zakonski predlog i kontrolu korišćenja javnih sredstava. (Aplauz.)

Zahvaljujem.
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mileta Poskurica i Veroljub Arsić.
Vlada i Odbor za finansije su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno mogućim, pa konstatujem da je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Tomislav Nikolić i Jorgovanka Tabaković.
Da li neko želi reč?
Gospođa Tabaković, izvolite.

Član 10. je jedan od amandmana čije je usvajanje bilo neophodno ako je htelo da se pokaže da je ovo ozbiljna Vlada i da ozbiljno doživljava svoje odgovornosti. Član 10. reguliše pravila investiranja sredstava i u tekstu predlagača ministar ili lice koje on ovlasti može da novčana sredstva na konsolidovanom računu trezora, osim prihoda za koje to nije dozvoljeno po posebnim zakonima, može da investira na domaćem ili inostranom finansijskom tržištu novca ili kapitala, u skladu sa zakonom i drugim propisom.
Amandmanom smo predložili da ministar, odnosno Vlada ima pravo da investira višak sredstava samo u slučaju da istovremeno nema problem likvidnosti budžeta, da nema ugovaranja kratkoročnih kredita, bilo da emituje državne hartije od vrednosti, jer je sigurno da nikada ne može kamata koju ostvarujete na sredstva koja dajete nekome na depozit ili kao ulaganje da bude viša od kamate koju plaćate na uzete kredite ili na emitovane hartije od vrednosti.
Da građanima približim logiku našeg amandmana: niko ne može da daje sredstva na štednju i da dobija za to takvu kamatu, tako visoku i atraktivnu, da bi s druge strane, mogao da uzima kredite i da ta kamata po kreditima bude niža. Znači, da prihodima pokrivate rashode.
Ta elementarna logika i elementarna odgovornost prema upravljanju javnim sredstvima morala je da bude sprovedena kroz prihvatanje ovog amandmana. Iako smo kao Poslanički klub Napred Srbijo poslanička grupa čiji ste najveći broj amandmana usvojili, ja zaista, u red onog amandmana na član 7, gde smo isključivali pravo da oduzmete sredstva nižim nivoima, opštinama i drugim organima, zato što oni imaju druge prihode i da ih vi preusmeravate onako kako vama odgovara, eventualno vraćate dospele kredite, smatram ovaj amandman toliko važnim da je on morao biti usvojen. (Aplauz.)

Zahvaljujem.
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Petković, Arsen Đurić i Milan Lapčević.
Da li neko želi reč? Gospodin Đurić, izvolite.

Poštovano predsedništvo, gospođo ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, u ime Poslaničke grupe DSS podneli smo amandman na član 10. koji definiše način i investiranje plasmana sredstava konsolidovanog računa trezora. Predložili smo da se posle stava 1. dodaje novi stav 2. koji glasi – o svim investiranim sredstvima ministar je dužan da obavesti Narodnu skupštinu Republike Srbije u roku od 15 dana.
Svako investiranje i plasman sredstava nosi određeni rizik i iskreno sam se nadao da će ovaj amandman biti prihvaćen, jer je potpuno logičan, da Narodna skupština bude informisana o tome gde su plasirana ta sredstva i pod kojim uslovima.
Ono što je iznenađujuće i pomalo uvredljivo jeste poslednja rečenica obrazloženja Vlade, kojom se obrazlaže zbog čega amandman nije prihvaćen. Ta rečenica glasi: ''Kako je ministar finansija odgovoran za izvršenje budžeta i izveštaj o tome dostavlja Vladi, nema osnova da se propiše obaveza ministra da izveštaj o investiranim sredstvima dostavlja Narodnoj skupštini.''
Narodna skupština bira i Vladu i ministra i mislim da ima osnova da se propiše ta vrsta obaveze, osim ukoliko ne želite da krijete gde ćete plasirati sredstva ili ih investirati. Ako ne želite onda vas pozivam da prihvatite ovaj amandman, jer on nije suvišan nego samo popravlja predloženi tekst zakona.

Gospodin Radojko Obradović ima reč.

Posebno smo istakli ovim amandmanom koliki je značaj vođenja računa o budžetskim sredstvima, imajući u vidu da smo poslednjih nekoliko godina imali slučajeve da su organi dok su to mogli da rade, naročito na nivou lokalne samouprave, investirali sredstva na finansijska tržišta. Tamo smo imali situacije da ta sredstva mogu da donesu profit, ali mogu da naprave gubitak. Određene lokalne samouprave imaju ozbiljnih dugoročnih finansijskih problema zbog gubitaka koji su nastali na plasiranju sredstava na finansijska tržišta.
Tražili smo samo da, ovde se svuda govori o profitu, naravno da postoji rizik da ta sredstva donesu profit nego da naprave gubitak, tim pre, Narodna skupština bude blagovremeno informisana o investiranjima ovog tipa. (Aplauz.)

Gospodin Miroslav Petković ima reč.

Poštovano predsedništvo, uvažena gospođo Dragutinović, amandman na član 10. Predloga zakona daje mogućnost da novčana sredstva investirate na domaćem i inostranom finansijskom tržištu i to je dobro. Naravno da sredstva treba investirati.
Gospodin Rade Obradović vam je u načelnoj raspravi kroz jedan lep primer, klasičan primer, naveo da i u fudbalu golovi mogu da se postižu a i mogu da se primaju. Poslanička grupa DSS je veoma zabrinuta, s obzirom na to kako vodite finansije ove zemlje, da Srbija neće moći da postigne onoliko golova koliko vi možete da primite.
Zbog toga smo ovim amandmanom i tražili da narodni poslanici budu obavešteni u roku od 15 dana gde su investirana sredstva svih građana Republike Srbije.
Ne tražimo mi od vas da vi nama dostavite gde ste vi vaša privatna sredstva uložili i na koje privatne račune, ali ako neko treba o tome da raspravlja to jesu narodni poslanici.
Zaista, kolega Đurić je naveo obrazloženje, vi ste izgleda zaboravili ko je vas birao i kome vi treba da podnosite izveštaj. To su narodni poslanici kada se radi o parama svih građana Srbije, a ne predsednik vaše stranke i predsednik države Boris Tadić. Ako vi mislite njemu da podnosite izveštaje, a ne narodnim poslanicima onda mislim da ne treba da sedite tu. (Aplauz.)