DESETO VANREDNO ZASEDANjE, 16.07.2009.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DESETO VANREDNO ZASEDANjE

4. dan rada

16.07.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 13:40 do 21:05

  • TAGOVI

  • Deseto vanredno zasedanje (2009)
  • Glasanje o tačkama Desetog vanrednog zasedanja (2009)
  • Jedanaesto vanredno zasedanje (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (16.07.2009)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnom informisanju i Predlog zakona o kulturi (zajedno u načelu) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Dva minuta. Molim narodne poslanike da u obrazloženjima ne ponavljaju da, bez obzira koji od članova citiraju. Suština vašeg obrazloženja da je došlo do povrede člana 121. ne stoji, a ni člana 27, s tim što je član 27. već citiran.
    U vezi sa obrazloženjem o glasanju, a na predlog narodne poslanice Aleksandre Janković, predlog je stavljen na glasanje, nije bilo kvoruma i o tome se ne može govoriti ni kao donetoj, ni odluci koja nije doneta, Skupština nastavlja rad.
    Član 94, poslednji stav, dakle, molim da ne ponavljamo obrazloženja o zajedničkoj načelnoj raspravi i o načinu odnosno postupku pod kojim je akt stigao u Skupštinu, da li je po redovnom ili po hitnom postupku, jer je to zabranjeno članom 100.
    Narodni poslanik Ivan Andrić, da li želite ponovo da govorite o povredi Poslovnika? Izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Ivan Andrić

    Liberalno demokratska partija
    Rekao sam i za član 104. Dakle, ovakav način suštinskog menjanja Zakona o informisanju vređa dostojanstvo Narodne skupštine i svakoga od nas posebno. Ovo kažem i kao političku ocenu, ali i kao moralnu.
    Da vas podsetim, mi smo taj zakon iz vremena Slobodana Miloševića promenili tako što je formirana nezavisna radna grupa, koja nije imala veze ni sa jednom poslaničkom grupom u Skupštini, koja je radila nekoliko meseci na Predlogu zakona, zatim je bila javna rasprava i zatim je taj zakon došao u Skupštinu, da bi mi danas bili prinuđeni silom vladajuće većine da o nečemu što smo dobili u 11.00 sati danas, što suštinski menja taj zakon, bez obzira da li je svako od nas za ili protiv toga, bili prinuđeni bez ikakvog razloga da o tome raspravljamo večeras.
    Molim vas, to je kršenje dostojanstva svakog od nas. Šta će nam Skupština ako ne možemo da govorimo o nečemu, a o nečemu ne možemo da govorimo zato što ne znamo šta su te promene? Te promene su, jednu stvar vidimo na Televiziji, bila je Vlada, nije bila Vlada. Drugu stvar vidimo, moramo da zovemo urednike medija da vidimo šta je sinoć bilo sa ministrom na sastanku, da bismo mogli da se opredelimo.
    Za to imamo manje od dva radna sata. Taj način menjanja suštinskog zakona za demokratiju u Srbiji vređa dostojanstvo svakog narodnog poslanika. Zakon o javnom informisanju je suštinski zakon za demokratiju jedne zemlje. Vi možete sve, možete, naravno vas 130, da li je Jojić tu ili nije, 131, možete sve. Samo vam kažem da je naše dostojanstvo povređeno zato što se ovaj zakon menja na silu i molim Narodnu skupštinu da se o tome izjasni u danu za glasanje.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodna skupština će se u danu za glasanje izjasniti o tome da li odredbe zakona o informisanju vređaju dostojanstvo narodnog poslanika Ivana Andrića. Mogu samo da vam u objašnjenju kažem da nema povrede člana 104. kada je u pitanju obrazloženje koje ste dali uz izricanje povrede člana 104.
    Narodni poslanik Čedomir Jovanović želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Čedomir Jovanović

    Liberalno demokratska partija
    Gospođo Čomić, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, reklamiram povredu člana 98. poslovnika o radu, u kome je vrlo precizno i jasno definisana procedura, odnosno postupanje predsednika Narodne skupštine u situaciji u kojoj se praktično ne može utvrditi kvorum.
    Predsednik je dužan da prekine rad sednice, održi konsultacije i potom omogući izjašnjavanje parlamenta o temi koja nije mogla biti ispraćena zbog nedostataka kvoruma. To što vladajuća koalicija nije ubacila kartice ne daje za pravo predsednici parlamenta ili vama kao potpredsednici, koja sada obavlja dužnost predsedavajućeg, da ignorišete Poslovnik.
    Gospodine Bradiću, ne možete tu da sedite i da se ponašate kao da vas se ovo ne tiče. Nije funkcija ministra večna funkcija, vi to valjda znate. Ovo je prvi put u istoriji ove zemlje da se zakon o kulturi, koji ste vi nazvali sistemskim zakonom, donosi na ovakav način, spojen sa izmenama i dopunama Zakona o javnom informisanju. O čemu će se tu više govoriti – o mafijaškim tabloidima ili o kulturi koja je potrebna ovom društvu?
    To je vređanje smisla zakona koji ste nam predložili. Zbog kolega koje predstavljate na tako nešto ne treba da pristanete. Vi niste predložili zakon o kulturi po hitnom postupku i to se jasno vidi iz obrazloženja zakona. Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom informisanju je predložen po hitnom postupku. To je nespojivo jedno sa drugim. Kako možete da spajate raspravu o "Kuriru", koji je partija čiji ste kadar stvorila, sa raspravom o zakonu o kulturi?
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Zahvaljujem. Narodni poslaniče, nema povrede člana 98. Radi se o kvorumu potrebnom za rad i ovo je treći put da narodni poslanici insistiraju da citiraju član Poslovnika i da govore u obrazloženju o temi koja nema veze sa citiranim članom. Molim vas da to prekinemo da radimo. To je takođe svojevrsna zloupotreba prava iz člana 100.
    Narodna poslanica Aleksandra Janković želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...

    Aleksandra Janković

    Nova Srbija
    Moram da se pozovem na član 86, poslednji stav – ako predsednik, odnosno ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe izrazi sumnju u postojanje kvoruma utvrđenog prebrojavanjem poslanika, može da zatraži da se kvorum utvrdi prozivanjem narodnih poslanika, o čemu Narodna skupština odlučuje bez pretresa.
    Postavila sam predlog da se udvostruči vreme predviđeno za raspravu. Oni poslanici, kojih sada opet nema, ulazili su, ovi iz semafor koalicije i pokazali su jedan fenomen koji se zove prisustvo tela, a odsustvo duha. Jednostavno, oni nisu ubacili svoje poslaničke kartice u identifikacione jedinice.
    Tražila sam reč, jer je zaista ovo kao iz vica – nemoj da veruješ svojim očima, nego veruj onom što ti kažem. Ili je elektronski sistem zakazao ili je u pitanju neka ozbiljna situacija, neka podela ličnosti, pa oni ne znaju tačno kada treba da ubacuju karticu, a kada ne.
    Ono što je činjenica je da imam pravo da tražim da se taj kvorum utvrdi prozivanjem, a vi mi niste dali reč.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodna poslanice, ne možete da govoriti o povredi člana 86, stava o kojem je reč, zato što te situacije nije ni bilo. Nije bilo zahteva za prebrojavanje poslanika u sali.
    Molim vas da prestanemo sa zloupotrebom prava za dobijanje reči i izricanje povreda Poslovnika na osnovu člana 100. stav 1.
    Narodni poslanik Vladan Batić želi da govori o povredi Poslovnika.
    ...

    Vladan Batić

    Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, način na koji je izvršeno spajanje tačaka dnevnog reda, način na koji treba da počne rasprava o zakonima o kulturi i o javnom informisanju vređa dostojanstvo narodnih poslanika.
    Zaista nema smisla da vladajuća većina, prema strategiji onako šibicara, vadi kartice i onda tobože nema kvoruma. Mi se igramo demokratije. Ovo je surogat demokratije, ovo je imitacija demokratije i to naočigled čitave javnosti. Može da kalkuliše opozicija, to je njeno pravo, ali ne može vladajuća koalicija da se igra mrtvih duša. To jednostavno nema smisla i pričamo to u momentu kada je tema zakon o kulturi. Ovo je antipod kulturi, ovo je demonstracija jednog naopakog kulturnog modela.
    Zakon se predlaže preko noći, u potaji, usred leta kad mu vreme nije, sa ciljem da se o njemu uopšte ne raspravlja. Slična je situacija sa Zakonom o javnom informisanju.
    Gospodine ministre, poštujući vas kao čoveka koji je učinio puno na nivou pozorišne kulture, vi ne smete da dozvolite da budete oruđe za manipulaciju, ni vašeg stranačkog šefa, ni bilo kog drugog. Vi morate da sačuvate integritet čoveka koji se bavio kulturom na pravi način, a ne da bude kolateralna šteta Mlađana Dinkića.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, niste naveli koji je član Poslovnika povređen, a sadržaj obrazloženja je ponavljanje prethodnog, već čuto pod isticanjem različitih drugih članova Poslovnika, tako da čak ne mogu da vam da objašnjenje.
    Narodni poslanik Nebojša Ranđelović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Nebojša Ranđelović

    Liberalno demokratska partija
    Zahvaljujem na datoj reči i reklamiram povredu člana 117. ovog poslovnika. Predsedavajuća nije omogućila Narodnoj skupštini da se na adekvatan način izjasni o datom predlogu. Prekršena su opšta pravila procedure koja se primenjuju u svim pravnim sistemima, pa i u našem sistemu.
    Naime, izjašnjavanje o predlogu za dupliranje vremena rasprave o predloženim tačkama dnevnog reda bilo je prethodno pitanje. Nema rada nijednog tela, pa ni Narodne skupštine, bez rešenja prethodnog pitanja. Narodnoj skupštini nije omogućeno da se izjasni o prethodnom pitanju, te su na taj način narušene i odredbe i ovog poslovnika i opšta pravila procedure. Svako ko se očešao o pravni fakultet i o pravnu nauku to treba da zna.
    Pošto kvoruma za izjašnjavanje o prethodnom pitanju nije bilo, predsedavajuća je bila dužna da da pauzu dok se kvorum ne obezbedi, da se Skupština izjasni o prethodnom pitanju, pa da se onda pristupi raspravi. Skupština se o tome nije izjasnila, shodno tome je prekršen Poslovnika.