JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 24.07.2009.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

8. dan rada

24.07.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 22:15

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 8. Predloga zakona o osnovnom sistemu obrazovanja i vaspitanja.
Naime, ovaj član 8. govori o izvođenju obrazovno-vaspitnog rada i nivou obrazovanju lica koja taj rad izvode.
Naime, 4. stav ovoga člana je po meni diskriminatorski, jer on praktično govori da obrazovno-vaspitni rad mogu izvoditi samo ona lica koja su tokom studija, odnosno svog obrazovanja, imala nastavu, odnosno nastavne jedinice iz oblasti metodike, psihologije, pedagogije i tako dalje, a u praksi znamo da u najvećem broju stručnih škola nastavu izvode lica koja nisu imala ta obrazovanja.
Naravno, sad ćete vi reći, kao što ste rekli u obrazloženju amandmana, da to nije baš tako. Vi ste u ovom obrazloženju amandmana rekli da se ovim zakonom predlaže da visokoškolske ustanove treba da se akredituju za ovakve programe i da na taj način postanu otvorene za sve one koji žele da se bave profesijom nastavnika, vaspitača i stručnog saradnika.
Zaista ne mogu da prihvatim ovo obrazloženje koje je dala Vlada, odnosno resorno ministarstvo. Jednostavno, ovde sam svojim amandmanom i ono što govorim, pre svega, mislio na nastavnike koji izvode obrazovno-vaspitni rad u stručnim školama.
Jednostavno, vi obrazloženjem ovim tražite, a i kažete da će ove neke odredbe zaživeti za nekih četiri-pet godina i da ima dovoljno vremena. Vi tražite, recimo, od elektrotehničkog, mašinskog, građevinskog, pravnog ili nekih drugih fakulteta da praktično uvedu ili akredituju se za programe gde će ti studenti imati ili smerove, ne znam kako ste vi to zamislili, za prosvetne radnike.
To jednostavno mislim da ne stoji u praksi i nije moguće. Vi znate da se to do sada rešavalo na taj način što su se polagali stručni ispiti, odnosno licence, kako to sada zakon predviđa i kako se to sada zove, ali ovaj stav 4. ovog člana treba da se briše iz jednog drugog razloga, jer on govori o sistemu prenosa bodova.
Zaista moram da vam kažem, ovaj sistem prenosa bodova je kategorija koja je apsolutno nepoznata ili veoma malo poznata među prosvetnim radnicima. Verujte mi, i direktori i sekretari škola bune se tumačeći ovu odredbu, a da ne govorim o običnim prosvetnim radnicima.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga, Balint Pastor, Elvira Kovač, Arpad Fremond, Esad Džudžević i Bajram Omeragić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 9. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Gordana Rajkov i Snežana Stojanović-Plavšić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami, Donka Banović, Slobodan Samardžić, Aleksandar Pejčić i Milica Vojić-Marković. Gospođa Milica Vojić-Marković ima reč.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo predsednice, gospodine ministre, dame i gospodo poslanici, Na član 9. smo podneli amandman u odnosu na stav 4. koji glasi: "Obrazovno-vaspitni rad za lica koja koriste jezik znakova, odnosno posebno pismo ili druga tehnička rešenja, može da se izvodi na jeziku znakova i pomoću sredstava tog jezika".
Mi smo smatrali da reč "može" treba da se zameni rečju "mora". U obrazloženju koje ste nam dali, naravno, naša ideja je bila da se inkluzija, koja jeste jedan skup i dugotrajan proces, ovde jednostavno uvede i edukacija nastavnika u svemu tome i da to onda postane obaveza nastavnika da se edukuju da rade sa osobama koje imaju problema u razvoju. Zbog toga smo i podneli ovakav amandman.
Vaše obrazloženje jeste da su u toku javne rasprave razna udruženja tražila da upravo član glasi ovako kako jeste i mi prihvatamo vaše obrazloženje i potpuno mi je jasno da je to onda bolje i nemam komentar na to.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević. Da li želite reč? Izvolite.

Lidija Dimitrijević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, na samom početku obrazlaganja ovog amandman, koji je poslanički klub SRS podneo na član 12, želim da istaknem da se SRS zalaže za smanjenje nepismenosti u Srbiji i da to mora biti jedan od prioritetnih ciljeva svake vlasti. Ulaganje u obrazovanje, ma koliko ono bilo, jeste nešto što se nikada ne sme posmatrati sa aspekta troška i u našim uslovima nikada nije dovoljno.
Međutim, mi se ne možemo složiti sa predloženim rešenjem u članu 12. stav 1. tačka 2). Smatramo da osnivanje Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih, kao posebnog tela, van Nacionalnog prosvetnog saveta, ima drugačiju pozadinu, tačnije da se time vrši gomilanje institucija.
Da je ovakav naš stav ispravan potvrđuje i izjava jednog donedavnog člana Nacionalnog prosvetnog saveta i univerzitetskog profesora, neću imenovati, sigurna sam da znate o kome govorim, koji smatra da "predložena zakonska rešenja značajno centralizuju i politizuju naš školski sistem i povećavaju troškove osnivanja nekih nepotrebnih službi".
Tako se, prema njegovim rečima, izdvaja srednje stručno obrazovanje iz celokupnog obrazovnog sistema. "Ono neće više biti u nadležnosti Nacionalnog prosvetnog saveta, već pod ingerencijom novog saveta, Saveta za srednje stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih, čije članove neće imenovati Skupština Srbije, već Vlada".
Želim samo još da istaknem da poslanički klub SRS smatra da je u cilju razvoja i unapređivanja kvaliteta obrazovanja i vaspitanja dovoljno da postoji Nacionalni prosvetni savet, tradicionalna institucija koja deluje skoro sto godina, da u okviru njega postoji organizaciona jedinica za stručno i obrazovanje odraslih i da bi osnivanjem ovog novog saveta moglo doći do stručnih i političkih konfrontacija među njima, jer Nacionalni prosvetni savet bira Skupština, a članove saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih imenuje Vlada.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Odbor za prosvetu podneo je amandman na član 12. stav 13. Da li neko želi reč? Ne.

Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Pejčić i Milica Vojić-Marković. Da li neko želi reč?

(Aleksandar Pejčić, sa mesta: Prihvaćen je.)

Dobro.

Na član 12. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Riza Halimi. Da li neko želi reč? Ne.

Na član 12. amandman su zajedno podneli poslanici Donka Banović i Slobodan Samardžić. Da li neko želi reč? Prihvaćen takođe.

Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Željko Tomić. Gospodin Šami. Izvolite.

Zoran Šami

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dame i gospodo poslanici, gospodine ministre, molim predsednicu Skupštine, ako pređem dva minuta ići će na račun vremena ovlašćenog predstavnika.
Poznat je stav DSS u odnosu na učeničke parlamente. Mi smo se zalagali svojevremeno i dalje se zalažemo za potpunu afirmaciju učeničkih parlamenata i tu ničeg spornog nema. Međutim, u članu 12. govori se o Nacionalnom prosvetnom savetu i poslednji stav glasi – sednicama saveta iz stava 1. ovog člana može da prisustvuje izabrani predsednik učeničkih parlamenata itd.
Mi smo mišljenja da je Nacionalni prosvetni savet vrlo ozbiljna institucija i ne mislimo da su predstavnici učeničkog parlamenta dorasli da prisustvuju sednicama Nacionalnog prosvetnog saveta. Oni prisustvuju školskim odborima, mogu da prisustvuju većima škole itd, sve je to u redu, ima čitav niz aktivnosti koje ima učenički parlament i nadležnosti, a ne mislimo da je dobro da prisustvuju radu Nacionalnog prosvetnog saveta. To je naš stav.
Ništa nije sporno u vezi sa učeničkim parlamentima, njih treba negovati, to je vrlo korisno, ali ne treba ih zato terati da rade poslove za koje mislimo da nisu dorasli.
Ako mi dozvolite, gospodine ministre, još jednom bih se vratio na naš amandman na član 4. Vama je gospodin Samardžić obrazložio amandman, međutim, moram da kažem da ne mogu da verujem da niste prihvatili da u članu zakona koji se bavi ciljevima obrazovanja i vaspitanja, gde ste nabrojali u Predlogu zakona čak nekih 15 različitih ciljeva obrazovanja i vaspitanja i tu manje-više ništa nije sporno, da nema mesta i za jednu tačku, novu tačku koju smo mi predložili, a to je negovanje i razvoj patriotizma, kao i istorijskih, kulturnih i socijalnih vrednosti Srbije.
Ne znam šta je u ovom predlogu sporno? Činjenica je da ovako eksplicitno to ne piše u Predlogu zakona i zato smo i predložili jedan ovakav stav. Meni se čini da decu, čak i malu decu, čak i predškolsku decu treba na neki način učiti da vole svoju zemlju, polako ih uvoditi u to koje su naše istorijske, kulturne, socijalne vrednosti, naravno, u skladu sa njihovim godinama. Ne vidim zašto to ne bi pisalo u zakonu.
Razumeo bih kada u zakonu uopšte ne bi bilo nekih opštih mesta, pa onda ne bi bilo mesta ni za ovo, ali kada ima opštih mesta, kada uostalom ceo ovaj član nabraja šta su ciljevi obrazovanja i vaspitanja, ima tu raznih stvari, sve stoje manje-više, ali napišite onda jednu ovakvu rečenicu. Ne vidim u čemu je problem, zašto to Vlada nije prihvatila.
Molim vas još jedanput da razmislite da ovaj naš predlog prihvatite, amandman na član 4, koji smo inače podneli, čini mi se, gospodin Samardžić i ja. Još nešto, gospođo predsednice Skupštine, već smo protestovali. Sa ovog mesta sam tri-četiri puta molio da štitite ugled ove institucije u kojoj sedimo, ovog parlamenta. Ponovo radimo bez TV prenosa i to radimo jedan zakon za koji je veliki broj građana Srbije zainteresovan. Teško ćete naći porodicu koja nema nekog đaka, a naravno broj zaposlenih u prosveti neću ni da pričam koliki je.
Za to vreme, RTS prenosi juniorsku atletiku, pa će da prenosi Tur de Frans. Neki dan je prenosio odbojku na pesku u vreme rada Skupštine. Mislim, i ponavljam, da RTS očigledno tera šegu sa ovim parlamentom, ali sad već moram da kažem, izgleda, uz blagoslov onih koji rukovode ovim parlamentom.
Građani će ovo moći da prate tamo kada se završi odbojka i sve ostalo. To će biti negde posle ponoći. Mislim da to nije u redu. Ponovo protestujem i molim vas da konačno i definitivno opomenete RTS da kao javni servis ima da služi interesima građana, a između ostalog i da prenosi sednice ovog parlamenta, što je jedno od velikih demokratskih dostignuća, dame i gospodo, još iz 90-tih godina prošlog veka.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Upravo sam u vašem odsustvu dala odgovor na identičan komentar, tako da vama lično mogu kasnije ponoviti to, ali je suština dok ne budemo imali skupštinski kanal i dok na drugi način našim Poslovnikom ne rešimo, a ne služeći se odredbama Poslovnika koje su donete u periodu kada ste vi i vaša partija bili odgovorni upravo za taj segment, neće biti onoga o čemu težimo, očigledno i vi i ja i svi poslanici i najverovatnije najveći broj građana Srbije, da se sve etape u radu parlamenta prate, uključujući i odborski rad, i naša predstavnička i naša nadzorna funkcija, a naravno i plenarne sednice.

U svakom slučaju, imaćemo kompletan odloženi prenos u vreme kada to programska šema RTS bude dozvolila.

Snežana Stojanović-Plavšić. Izvolite.

Snežana Stojanović-Plavšić

Želim snažno da podržim ovo rešenje koje je dato ovim amandmanom. Nažalost, to nije moj amandman, volela bih da jeste. Isto tako, želim da podržim i činjenicu da je Vlada ovaj amandman usvojila. Zašto?
Ne bih decu i pogotovo ne bih mlade ljude o kojima se ovde radi uzimala tako neozbiljno. Verujem da su oni u stanju da donose mnoge odluke, ali ovde se ne radi o tome da će oni odlučivati. Oni neće imati pravo glasa, oni će prisustvovati sednicama Nacionalnog prosvetnog saveta bez prava glasa, što je potpuno u skladu i sa međunarodnim konvencijama, i sa našim strategijama i zakonima koje se trudimo da donesemo u skladu sa najboljom praksom poštovanja dečijih i ljudskih prava.
Naime, Konvencija o pravima dece kao jedna od osnovnih dečijih prava navodi pravo na participaciju. Ovu konvenciju smo ratifikovali davne 1991. godine, ali nažalost ona nije ugrađivana do sada u naše zakonodavstvo. Ovo je dobra prilika da to konačno nakon tolikih godina učinimo.
Drugo, takođe želim da podsetim da naša država ima strategiju takođe i o mladima, a ovde se pre svega radi o mladim ljudima, ako se ne varam, koja takođe snažno afirmiše princip učešća mladih u donošenju odluka koje se njih tiču, kao i njihovo pravo da budu informisani.
Podsetila bih da istraživanja govore o tome da kao jedan od osnovnih problema mladi u našoj zemlji navode problem nedovoljne informisanosti o stvarima koji se njih tiču. Oni imaju puno pravo da budu informisani o stvarima koje su od značaja za njihov razvoj, pa i školovanje, a isto tako imaju i pravo da u tome učestvuju.
Mislim da je ovo amandman koji je u duhu svih ovih rešenja i želim da pružim podršku ovom amandmanu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 13. amandman su zajedno podneli  narodni poslanici Žarko Korać, Nebojša Ranđelović i Nenad Prokić.

Da li neko želi reč? (Da)

Gospodine Korać, izvolite.