Minut i 40 sekundi iskorišćeno od vremena na raspolaganju poslaničke grupe.
Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 9. Predloga zakona o fondu za zaštitu životne sredine, gde se posle reči „Ministarstvo“ u stavu 6. dodaju reči „i Narodnoj skupštini Republike Srbije.“
Obrazloženje – s obzirom da će u svom funkcionisanju fond koristiti sredstva budžeta Republike Srbije, smatramo da bi prihvatanje ovog amandmana bilo u funkciji transparentnosti.
Što se tiče ove transparentnosti, želeo bih da iskoristim ovu priliku, pošto građani gledaju sednicu Narodne skupštine da gospodinu Ministru Duliću uručim oko 10.000 potpisa građana Ćuprije i Pomoravlja i da pročitam pismo koje su mu građani Ćuprije uputili:
„Obustavite sve aktivnosti oko izgradnje postrojenja za fizičko-hemijski tretman opasnog otpada u blizini naselja Dobričevo kod Ćuprije. U bližem okruženju živi i radi više od 150 hiljada ljudi i ne želimo da nas dovodite u situaciju da jednog dana zbog nečije greške, mi, naša deca, naši najbliži budemo izloženi smrtnoj opasnosti i trajnoj kontaminaciji i degradaciji zemljišta, površinskih i podzemnih voda, kao i uništavanju biljnog i životinjskog sveta.“
Ako poštujete odluku Skupštine AP Vojvodina o zabrani izgradnje ovakvog postrojenja na jednoj teritoriji, pokažite tu doslednost i kada je u pitanju odluka lokalne samouprave u bilo kojoj drugoj opštini, pa i u Ćupriji.
Ubeđeni smo da će pobediti razum i da će odluka SO Ćuprija biti ne i ovom projektu. Od vas se očekuje da poštujete odluku Skupštine. Prikupljanje potpisa se nastavlja i akciji se već uveliko priključuju i građani Paraćina, Despotovca i Jagodine.
(Radiša Ilić predaje peticiju ministru Oliveru Duliću).

Dostava peticije se računa u vreme koje vam je na raspolaganju za obrazlaganje amandmana.
Na član 10. amandman je podnela narodni poslanik Jelena Budimirović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Donka Banović.

Član 11. govori o tome šta se sve utvrđuje opštim aktima ovog fonda. Mi smo u Predlogu to malo preformulisali, ali neću to sve čitati, nego ću reći šta smo izostavili i šta se ne utvrđuje opštim aktima fonda, a to je u skladu sa onim prethodnim amandmanom o kojem je govorio moj kolega Milan Dimitrijević, o tome da ovaj fond ne sme apsolutno da pruža stručne usluge prilikom izrade projekata npr. Ovde piše u predlogu da se opštim aktima fonda utvrđuju i naknade za pružanje stručnih usluga iz člana 7. tačke 6) ovog zakona.
Intervencija u ovom amandmanu se sastoji u tome da se to ne utvrđuje odnosno da takve poslove ne bi trebalo da radi fond.
Ako ovo ostane ovako, onda je to otvoren prostor za različite zloupotrebe. Molim vas, ako neko hoće da podnese projekat i da traži sredstva od Fonda za održivi razvoj odnosno za zaštitu prirode i životne sredine, tom prilikom angažuje stručnjaka ili stručnjake ili neki sektor pri Fondu koji će se baviti ovim poslovima, šta mislite kako će se doneti rešenje na tom konkursu, gde budu svi ostali projekti, kako će se doneti rešenje odnosno ko će dobiti novac?
Naravno, dobiće novac onaj projekat u kojem je učestvovao neko iz fonda. Ovo je baš jedan sukob interesa i može da bude predmet velikih zloupotreba. Telo koje odlučuje o tome kome će se dodeliti sredstva ni na koji način ne sme da učestvuje u izradi i pripremi projekata.

Narodni poslanik Miloš Aligrudić želi reč.

 Vidite, kada je reč o načinu vođenja sednice, pre svega član 27, a uvezi svih članova 89. do 113. koji se odnose na tok sednice, bez obzira da li vi želite da budete duhoviti kada tvrdite da nošenje nekakve peticije od mesta do ministra treba da se računa u vreme koje pripada poslaničkoj grupi ili narodnom poslaniku, to ipak ne bi trebalo da izgovorite i time nas dovodite do zabune.
Onog trenutka kada govornik prestane sa svojim izlaganjem, prestane i njegovo računanje vremena, a to što se šeta po sali, nešto nosi ili vraća, to spada u drugi domen vaše reakcije, tako da bih vas najlepše molio da ne unosite zabunu vašim duhovitim upadicama, jer to ne odgovara nikome u ovoj sali, ni onima koji prate prenos.

Potpuno sam saglasna s vama, narodni poslaniče, povlačim opasku koju sam rekla narodnom poslaniku Radiši Iliću. Nažalost, vreme koje mu je bilo na raspolaganju ne može biti nadoknađeno pošto je namenjeno u roku od dva minuta za obrazlaganje amandmana. Izvinjavam se narodnom poslaniku Radiši Iliću. Vidim po reakcijama drugih narodnih poslanika da je to smatrao uvredom i omalovažavanjem. Neće biti ponovljeno.
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Stefan Zankov. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović.

Gospodine ministre, ako ste pratili naše amandmane, nekoliko njih smo podneli upravo na članove koji se odnose na organe Fonda i mi smo prihvatili kao realnost da Fond već postoji, da ste ovim zakonom na detaljniji način hteli da regulišete, odnosno definišete njegov rad i funkcionisanje.
Principijelni stav SRS vi znate kakav je, protiv svih agencija, fondova, komisija i regulatornih tela i mislim da je na prethodnoj sednici kada smo govorili o budžetskom sistemu i ministarka finansija s nama podelila mišljenje i da se kontrola novca u ovim regulatornim telima svela na minimum.
Vodeći se, između ostalog, i time hteli smo i ovim predlogom da povećamo kontrolu funkciju upravnog odbora, odgovornost direktora, jer je u okviru ovog zakona izbor organa Fonda definisan samo kroz činjenicu da ih imenuje Vlada i na mandat od četiri godine. To stoji. Predložili smo da se i pre isteka od četiri godine može razrešiti direktor Fonda, uz obrazloženi predlog upravnog odbora Fonda, ukoliko se ponaša suprotno odredbama ovog i drugih zakona, statuta finda i drugih akata kojima se uređuje rad Fonda.
Mislim da ovo ni na jedan način ne urušava rad i smisao postojanja ovog fonda, čak podiže neki nivo odgovornosti svih organa koji su nadležni za rad i funkcionisanje ovog fonda.

Na član 13. amandman je  podneo narodni poslanik Radiša Ilić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 13. Predloga zakona o Fondu za zaštitu životne sredine, s predlogom da se stav 1. i 2. menjaju i glase: Upravni odbor fonda ima pet članova. Predsednik Upravnog odbora fonda bira se većinom glasova članova Upravnog odbora, što znači da ga neće postavljati Vlada po funkciji. O ovome je maločas govorio i kolega Dimitrijević.
SRS smatra da predloženo zakonsko rešenje po kojem je resorni ministar i predsednik Upravnog odbora po funkciji, a i ministar nije dobro, jer na ovaj način se, po nama, ministar direktno dovodi u sukob interesa.
Članom 9. ovog predloga zakona predviđa se da Ministarstvo daje saglasnost na godišnji program rada Fonda. Takođe, ovim članom se predviđa da se izveštaj o ostvarenju programa rada Fonda dostavlja Ministarstvu. Pošto je isto lice i na čelu resornog ministarstva i upravnog odbora fonda, nameće se zaključak da će ministar sam sebi davati saglasnost na program rada Fonda, kao i da će odlučivati o prihvatanju sopstvenog izveštaja o ostvarivanju programa rada fonda.
Vi ste na Odboru za zaštitu životne sredine odgovorili da nećete biti u sukobu interesa, jer pre svega nećete dobijati naknadu za rad za obavljanje ove funkcije, zatim da se ne radi o javnim preduzećima i da su to neke norme koje važe u EU.
Međutim, ipak mi smatramo da ne bi trebalo iz nekih možda moralnih razloga da obavljate dužnost predsednika Upravnog odbora fonda, jer imaćete mogućnost da odlučujete istovremeno o nekim projektima, o investiranjima u okviru poslova na zaštiti životne sredine i smatramo da bi trebalo da prihvatite ovaj amandman.