Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović. Vlada i odbor za zaštitu...
Izvinite, na prethodni amandman narodni poslanik Miloš Aligrudić. Vreme za poslaničku grupu je 6 minuta i 10 sekundi i 45 sekundi za predsednika poslaničke grupe.

Dakle, ovde smo predložili nešto što je možda predlagaču delovalo čudno, da se fond može osnovati, a ne - osniva, i kao akcionarsko društvo, ali naravno odluku o tome donosi osnivač, a osnivač se zna ko je, država Srbija.
S čim je ovo u skladu? Ovo bi bilo u skladu sa elementarnom logikom da ako fond treba da zaštiti sredstva kojima se štiti životna sredina, a ona mogu biti i u obliku kapitala tog fonda, ne vidim razloga da se taj kapital ne bi mogao naći i u formi akcionarskog društva, a to nas sve ponovo zajedno vraća na priču o ulozi ministara i članova Vlade u samom fondu.
Naime, ako smo se opredelili da imamo članove Vlade u samom fondu i da se fond bavi nečim što se zove kapital i da to može biti njegova imovina, ovo je najbolji krunski dokaz za to da članovi Vlade i ministri ne treba da budu na čelu fonda.
Zašto ne prihvatate ovaj amandman? Ne zbog toga što se poveravaju poslovi državne uprave fondu, pa je to ključni razlog, to ne može biti razlog, pročitajte propise šta se sve i na koji način može kao posao u državnoj upravi može kome poveriti. To nije tačno.
Ovde se samo radi o tome da smo mi hteli da budemo dosledni našem prethodno iznetom stavu i ako hoćete da imate organizaciju koja na efikasan način upravlja sredstvima kojima treba da se obezbede ovi državni poslovi, onda to može biti urađeno i na ovaj način. To je bila naša ideja.
Naravno, pitanje je celishodnosti za šta ćete se vi opredeliti, ali ovo nije nemoguće. Ovo je čak sasvim dosledno našem stavu da upravo ministri ne treba... Pazite, plata ministara za članstvo u upravnom odboru je plata ministra na vašem mestu, ne postoji nijedan drugi novac koji ćete vi dobiti, vi to radite besplatno. Ona ušteda od 8 miliona o kojoj ste vi govorili, to je tačno.
Međutim, ne postavlja se ovde pitanje da li ćemo mi uštedeti osam miliona dinara, nego se postavlja pitanje elementarnog poverenja koje u ovakvim stvarima ne treba da bude, ne zato što vama ne verujem, gospodine Duliću, sasvim je suprotno od toga, nego zato što država i narod ne treba da imaju blanko poverenje u jedan sistem koji sam sebe kontroliše. To je čitava priča. Da li će se na kraju ispostaviti tih osam miliona dinara kao elementarna ušteda ili će se ispostaviti kao nužan trošak za efikasan sistem kontrole, to je drugo pitanje.

Dva minuta i 40 sekundi iskorišćenog vremena poslaničke grupe i iskorišćeno puno vreme za predsednika poslaničke grupe.
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović. Vlada i odbor za zaštitu životne sredine su prihvatili amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 22. amandman je podneo Odbor za zaštitu životne sredine, koji je predlagač prihvatio. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 23. amandman je podnela narodna poslanica Marina Raguš. Vlada i odbor za zaštitu životne sredine su prihvatili amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 23. amandman su zadno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević.
Vlada i odbor za zaštitu životne sredine su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 25. dodaju naziv novog poglavlja 6. i novi član 26.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Milan Dimitrijević.

Dakle, gospodine ministre, mi smo vam uvođenjem novog člana 26. ponudili niz rešenja da bi to bilo koliko-toliko transparentno. Gospodine ministre, transparentnost je odlično sredstvo za dezinfekciju društva. Ako nema transparentnosti, onda društvo nije u dobrom stanju.
Mi smo vam ponudili ovde da je fond dužan da vodi poslovne knjige, računovodstvenu evidenciju, godišnje finansijske izveštaje i da se to sve uređuje zakonom kakvi kod nas postoje i da se uvede spoljna revizorska institucija.
Vi ste ovaj amandman odbili, obrazloženje neću da čitam, sa jednom jasnom namerom da vi u stvari, to sumnjam, izražavam svoju sumnju, nećete nikakav spoljni uvid u stanje i način trošenja sredstava, pisanje projekata, dodele poslova i svih stvari koji treba da obavi ovaj fond.
Još jedanput ste pokazali da nećete da uvažite dobru volju poslanika DSS-a kad vam ponude jedno konkretno, objektivno rešenje da bi potpuno bila stvar zadovoljena što se tiče javnosti i transparentnosti. Molim vas da još jedanput razmislite i da pažljivo pročitate ovaj amandman i da ovaj amandman prihvatite jer je to u našem opštem interesu.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević zajedno su podneli amandman na naziv poglavlja VI.
Da li neko želi reč?

Izvinite, možda nisam dobro čula. To je novo poglavlje VII? Ili je to kasnije? Izvinite.

Narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 26. dodaju naziv novog poglavlja VII i novi član 27.
Da li neko želi reč? Narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.

Izvinite, mislila sam da je to ovaj član prethodni. Ovde, kao što ste videli, mi predviđamo uvođenje novog poglavlja koje nosi naslov - nadzor. Moj kolega Miša Dimitrijević je govorio o novom poglavlju - revizija, a ovo je predlog novog poglavlja - nadzor. Zašto? Zato što u ovom zakonu nigde ne postoji niti revizija, niti nadzor. U članu 12, gde su navedeni organi fonda, kaže se - organi fonda su upravni odbor i direktor. Nekako smo mi već navikli da u predlozima zakona, kada je upravni odbor tu, onda postoji i nadzorni odbor. Dakle, ovim zakonom se ne predviđa formiranje nadzornog odbora. Osnovna funkcija nadzornog odbora jeste da vrši nadzor nad radom neke institucije.
Onda u obrazloženju, jer postoji i obrazloženje zašto Ministarstvo ne planira formiranje nadzornog odbora, kaže - kao jedno od mera racionalizacije poslovanja, u uslovima svetske ekonomske krize, predlaže se smanjenje upravljačkog aparata. Tako da se ovim predlogom zakona smanjuje broj članova upravnog odbora sa sedam na pet, a predviđa se potpuno ukidanje nadzornog odbora. Dakle, ovo je telo koje će raditi bez ikakvog nadzora. Ako ste smanjili broj u upravnom odboru, onda ste mogli da smanjite i za jednog člana i nadzorni odbor. Ali, da ostane fond bez ikakvog nadzora, to je prosto nečuveno.
To što ste vi možda smanjili, recimo, izdatke za tri nekakve nadoknade članovima tog nadzornog odbora, vratiće se loše, zato što ostale zloupotrebe i nenamensko korišćenje državnih sredstava u poverenim poslovima u ovom organu mogu mnogo više da koštaju.
Dakle, ovaj amandman govori o tome da nadzor nad radom fonda u poverenim poslovima državne uprave vrši Ministarstvo i tu ima još nekoliko stavova, ali nemam vremena.

Narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević zajedno su podneli amandman na naziv poglavlja VII. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Milica Vojić-Marković.

Pokušala sam malopre da kažem reč-dve, ali gospođa Donka Banović, kao član ove četvoročlane ekipe iz poslaničke grupe DSS, koja je napravila ovu seriju amandmana, zapravo je rekla to što smo mi želeli.
Mi smo gledajući Predlog zakona videli da neke stvari nisu jednostavno navedene nekim normalnim demokratskim redom, kada govorimo o reviziji, kada govorimo o nadzoru, kada govorimo o javnosti rada, i onda smo mi prosto smatrali da je to vrlo važno i tako smo uvodili nove članove i nova poglavlja, davali smo im imena, šest je revizija, sedam je nadzor, pa je sledeći član 27, tako da je ovo novo poglavlje, naziv poglavlja VI - javnost rada, zamenjuje se novim nazivom poglavlja koje glasi - javnost rada fonda.
Zašto smo pominjali javnost rada fonda? Mi smo kao parlament usvojili nekoliko vrlo važnih međunarodnih dokumenata kojim smo se obavezali da ćemo ih potpisati, koji se tiču zaštite životne sredine i ministar nam je jedan takav predstavljao u ovom parlamentu, pa smo smatrali da je javnost u radu i te kako važna i u odlučivanju i u donošenju odluka za oblast zaštite životne sredine.
Takođe, jedno od osnovnih pravila demokratije za koju smo se mi bar iz poslaničke grupe DSS opredelili, a čini mi se da vi niste, jer stalno izostavljate javnost, jeste da javnost mora da bude upoznata sa ovim što se radi u državnim organima i u institucijama države, tako da je vrlo važno da ovo poglavlje - javnost rada fonda bude u ovom predlogu zakona.
Naročito je važno ako se ima u vidu da smo prethodna dva poglavlja koja smo predložili - VI i VII, zaista obrazložili na jedan kvalitetan način. Ne vidim zbog čega ne želite da javnost rada fonda bude nešto što je prosto jedno demokratsko načelo, jedna potreba ove oblasti zaštite životne sredine.