DRUGA SEDNICA DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 23.11.2009.

16. dan rada

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 6.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Napred Srbijo
Izvinite.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić.        Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Munjić ima reč.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
Tražio sam da se u članu 6. stav 2. posle reči „ministra nadležnog za unutrašnje poslove“ dodaju reči „i uz konsultacije stručnih službi iz oblasti cevovodnog transporta i distribucije“.
Da malo pojasnimo – član 6. se odnosi na električnu opremu i instalacije i u stavu 2. ovog člana propisano je u predlogu da ministar, po pribavljenom mišljenju ministra nadležnog za unutrašnje poslove, propisuje uslove projektovanja, ugradnje i održavanja opreme i instalacija. U amandmanu tražim da se prethodno izvrše i konsultacije sa stručnim službama iz oblasti cevovodnog transporta i distribucije.
U svom obrazloženju zašto ne prihvata ovaj moj amandman Vlada kaže: „Amandman se ne prihvata iz razloga što je Poslovnikom Vlade propisano od kojih se organa pribavljaju mišljenja u toku pripreme odgovarajućih materijala, koje se shodno primenjuju i kada neki akt donosi jedan nadležni ministar po pribavljenom mišljenju drugog nadležnog ministra.“
Ovo je jako restriktivno tumačenje. Jasno je svima da postoji Poslovnik Vlade i da je u tom poslovniku sigurno propisano ko, kada, od koga traži mišljenje, koje mišljenje traži itd. Međutim, ovde se radi o električnoj opremi i instalacijama koje se postavljaju u zonama opasnosti. Ako već predlagač zakona u predlogu ovog zakonskog akta kaže da se oprema postavlja u zonama opasnosti, zar mislite da će nekom od ministara spasti epolete ili nešto mu se desiti ukoliko se od njega traži, odnosno od njegove stručne službe mišljenje o ovom problemu?
Neprihvatanjem amandmana doći ćete u situaciju da zbog postavljanja električnih instalacije i opreme, a da prethodno nije adekvatno konsultovana struka, dovedete u opasnost život i zdravlje ljudi. Koliko vodite računa o životu i zdravlju ljudi, građana Srbije pokazaće prihvatanje ili neprihvatanje ovog amandmana.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodine Jojiću, izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, što se tiče člana 7, u ime SRS sam predložio da se izvrše određene korekcije i da se u stavu 1. posle reči „biogas“ stavi tačka, a preostali deo teksta briše. To sam predložio iz praktičnih razloga.
Želeo bih da napomenem ovom prilikom, gospodine ministre, vi znate da je Pančevo najzagađeniji grad u celoj bivšoj SFRJ, bivšoj SRJ i sada u Republici Srbiji. Južna industrijska zona, gde su, pre svega, „Petrohemija“ i Rafinerija, koje imaju velike cevovode, na desetine kilometara, iz kojih se ispušta konstantno unazad 20-30 godina otrovni materijal, gasovi koji truju Pančevo...
Usled toga, u Pančevu u ovom trenutku ima 3.500 građana koji su oboleli od raka. Uz njihovu tragediju i Vlada Republike Srbije i ministar za zdravstvo su se potrudili da im zagorčaju život, utoliko što se ne dozvoljava da se građani Pančeva leče u Beogradu, već moraju da putuju u Sremsku Kamenicu na terapiju. Čak za neke medicinske usluge moraju da idu iz Pančeva u Vrbas!
Vidite, posledice koje trpe građani Pančeva su ogromne; 3.500-4.000 dece boluje od bolesti respiratornih organa.
Gospodine ministre, niste u tome učestvovali, niste vi krivi, ali su krivi svi prethodni ministri koji su vodili vaš resor; krivi su svi oni koji su bili ministri, i sadašnji ministar životne sredine.
Molim vas da pošaljete inspekciju, ako imate pravo na to, ako vas ne budu proterali iz Vojvodine, da izvrši inspekcijski nadzor u „Petrohemiji“, gde su u bazenima smeštene ogromne količine tečnog otrovnog materijala, koji se ispušta, a bazeni se ne zatvaraju. Ministar Dulić je prošle godine obećao da će dva miliona evra biti namenjeno „Petrohemiji“ da sanira te bazene u kojima se deponuju najotrovnije i najopasnije materije.
Šta Vlada Republike Srbije i Ministarstvo čine? Obećalo je da će kupiti neke aparate i postaviti ih na dva mesta, kako bi se merilo zagađenje. Međutim, od toga Pančevo nema nikakve vajde. Potrebno je da vaša inspekcija, pošto ovim zakonom u članu 30... Mene zabrinjava, već vidim, ukoliko ovaj zakon bude usvojen, vi ste predvideli da ćete autonomnoj pokrajini poveriti vršenje inspekcijskog nadzora u oblasti energetike. Mogu slobodno da kažem da ovo vodi, pre nego što su statut i zakon o AP Vojvodini usvojeni, oduzimanju određenih ingerencija Vladi Republike Srbije.
Pogledajte u članu 31. stav 2: „Autonomnoj pokrajini poverava se vršenje inspekcijskog nadzora na teritoriji autonomne pokrajine.“ Kao što vidite, to nije ni bitno u ovom trenutku, ali biće reči o nečemu drugome, u odnosu na statut i u odnosu na zakon.
Pozivam ministra Dulića da ispuni ono što je obećao Pančevcima, a to je da će preduzeti sve potrebne mere da se zaštita životne sredine u Pančevu obezbedi i da se omogući građanima Pančeva da žive normalno, iako je poznato da je ta industrijska južna zona u ovom trenutku u teškoj situaciji, pogotovo „Petrohemija“. Azotara se već izvlači iz one teške ekonomske situacije u kojoj je bila, zahvaljujući tome što je raskinut ugovor sa onim profiterima koji su pančevačku Azotaru kupili za 13.000.000 dolara, a prodali je za 32.000.000 dolara; njena knjigovodstvena vrednost bila je 45.000.000 evra, a imali su i robu u magacinima vrednu devet i po miliona evra.
Mi smo u Skupštini već nekoliko godina o tome razgovarali. Dobro je što je taj ugovor raskinut i dobro je što je sada radnicima Pančeva, to jeste radnicima Azotare omogućeno da nešto zarade, ako mogu, mada još uvek plate ne primaju, već neku crkavicu, daje im se na ruke, u minimalnom iznosu.
Pančevo je bilo grad koji je imao veći dohodak od cele Crne Gore, a sada je to prosjački grad, 40.000 radnika na teritoriji grada Pančeva je bez posla. Životna sredina je zagađena. Ovo govorim jer oni koji kupuju ove energente moraju biti kontrolisani. Očekujem da će ministarstvo nadležno za energetiku i Ministarstvo životne sredine preduzeti mere da se građanima Pančeva pomogne da i oni otvore ponekad prozore i vrata, da se ne zatvaraju kao da su u nekoj komori, kako je ovih dana bilo. Ne daj bože da ste ovih dana došli u Pančevo; neki su se spremali čak da se iseljavaju iz grada.
Zbog toga smatram da je u sklopu ovog zakona nužna inspekcijska kontrola. Potrebno je građanima Pančeva, jer su zaslužili... Pančevo su čerupali i Novi Sad i Beograd i zato je to jedna kasaba, a pogledajte kakav je Novi Sad – Novi Sad je velegrad, a šta će biti tek kada bude usvojen ovaj statut! U Pančevu je još uvek turska kaldrma.
Ali, mogu da vam kažem, Pančevo nikada nije imalo posebno rukovodstvo, političko. Uvek se dodvoravalo Novom Sadu, Beogradu. Tražili su foteljaši fotelje u Novom Sadu i Beogradu i zato su građani Pančeva jako teško prošli; njima se crno pisalo zbog toga što su imali loše rukovodstvo. Ali, u tome im je svesrdno pomagala i Vlada Republike Srbije. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Pet minuta i pedeset sekundi od vremena poslaničke grupe.
Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Babić, Zoran Antić, Stefan Zankov, Oto Kišmarton, Božidar Delić, Zoran Mašić, Mileta Poskurica i Saša Maksimović.
Reč ima gospodin Zoran Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Napred Srbijo
Hvala vam. Dame i gospodo narodni poslanici, zajedno sa kolegama iz Poslaničke grupe Napred Srbijo Srpske napredne stranke podneo sam amandman na član 7. stav 2. ovog predloga zakona.
Naime, sam pojam „odorizacija“ znači dodavanje sredstava karakterističnog, neprijatnog i jakog mirisa prirodnom gasu, biogasu i tečnom naftnom gasu, u cilju utvrđivanja njegovog nekontrolisanog isticanja. Drugim rečima, postupak odorizacije sprovodi se radi utvrđivanja eventualnog oštećenja cevovoda.
Članom 7. ste predvideli da ministar propisuje uslove projektovanja sistema odorizacije gasovitih ugljovodonika, izbor sredstava za odorizaciju i način odorizacije.
Sve je to u redu, kao što je u redu i što je pravilno to što ćete podzakonskim aktom bliže propisati sistem odorizacije, izbor sredstava za odorizaciju i način odorisanj, međutim, vi nigde u Predlogu zakona, a verovatno toga neće biti ni u podzakonskim aktima, ne predviđate, ne definišete periodičost redovne odorizacije.
Logično je da se odorizacija vrši nakon izgradnje cevovoda, a pre puštanja cevovoda u rad, kao i nakon izvršenih investicionih ili havarijskih radova na cevovodu. Šta je sa redovnim kontrolnim odorizacijama cevovoda? Kada će se one obavljati? Jednom dnevno, nedeljno, mesečno, kada? To ovaj predlog zakona ne prepoznaje i ne predviđa. To što će cevovodi imati sistem odorizacije neće imati efekte, jer niste propisali ritam vršenja kontrole cevovoda metodom odorizacije. Zbog toga vas pozivam da u danu za glasanje prihvatite ovaj amandman.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić. Reč ima gospodin Munjić.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
Hvala. Ja sam tražio da se u članu 7. stavu 2. posle reči „sredstva za odorizaciju“ stavi zarez i da se dodaju reči „koja ne sadrže kancerogene materije i materije opasne po zdravlje i život ljudi“.
Jasno je da su prirodni gas, tečni gas i biogas materije koje ne sadrže posebno izražen miris. Da bi one bile prepoznatljive, uočene, vrši se taj postupak odorizacije. Obogatite ih nekom materijom koja ima miris i onda su one prepoznatljive.
Sredstvo koje se uglavnom koristi za proces odorizacije jeste tzv. etil-merkaptan. Međutim, mislim da je svima jasno, a to i analize pokazuju, etil-merkaptan je sredstvo koje sadrži određene kancerogene materije i određene materije koje su opasne po život i zdravlje ljudi. Mnogo veću težinu bi imalo da se zakonom predvidi da ovo sredstvo nema u sebi kancerogene materije.
Zar nije previše osiromašenog uranijuma prosuto po vazduhu, vodi, zemlji ove države Srbije prilikom besomučnog bombardovanja od strane NATO alijanse 1999. godine? Zar nije dovoljno što će generacije i generacije mladih, ali i starih stanovnika Srbije imati nesagledive posledice u pogledu zdravlja i života, baš usled posledica ovog bombardovanja osiromašenim uranijumom?
Da li vi mislite da odoransi novije generacije apriori nemaju kancerogene materije? Da oni, recimo, ako se uvoze, samo iz tog razloga nemaju kancerogene materije? Sigurno da ih imaju i jasno je da to treba posebno predvideti u zakonu.
Vi kažete da će se to predvideti podzakonskim aktima. U redu je da se predvide svi ostali elementi vezani za ovo, ali mnogo veću težinu i mnogo veći značaj ima da se u jednoj jedinoj rečenici predvidi da će te materije biti materije koje nemaju u sebi kancerogena svojstva, nemaju u sebi elemente koji su opasni po život i zdravlje ljudi.
Mislim da treba pooštriti kriterijume za odorizaciju. Imaćete manje obolelih od kancera i mislim da iz tih razloga treba prihvatiti ovaj amandman. Hvala.