DRUGA SEDNICA DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 23.11.2009.

16. dan rada

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Nema povrede nijednog člana Poslovnika, naročito što se ni na jedan od članova Poslovnika pozvali niste.

(Nataša Jovanović: Jesam na član 104.)

Onda se izvinjavam. Možda je u pitanju bila šala koja nije bila umesna, ali povrede Poslovnika svakako nema. Različitost u vođenju sednice zavisi od lica koje predsedava trenutno; prema tome, u postupcima ne možemo biti potpuno isti. Ostajem kod obrazloženja i obećanja koje sam dao gospodinu Todoroviću u vezi sa onim konsultacijama o primeni odredaba o replici.

Prelazimo na 14. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O ZVANIČNOJ STATISTICI (pojedinosti)

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli poslanici: Dušan Marić, Sreto Perić, Vitomir Plužarević, Milan Avramović, Boris Aleksić, Vlada Milojković, Aleksandra Ilić i Milutin Jeličić, Radiša Ilić, Radojko Obradović, Milorad Buha, Jorgovanka Tabaković i Zoran Antić, Bojan Mladenović, Aleksandar Martinović, Srboljub Živanović, Dobrislav Prelić, Tomislav Ljubenović, Aleksandra Ilić, Milorad Krstin i Dragan Živkov.

Primili ste mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Narodni poslanik Dušan Marić podneo je amandman na član 1, kojim predlaže da se u ovom članu i svim ostalim članovima Predloga zakona u kojima se pominje reč „diseminacija“ zameni rečju „predstavljanje“, u odgovarajućem padežu.

Reč ima gospodin Marić, izvolite.

 
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Hvala. Gospodine Novakoviću, da li mogu da izvršim diseminaciju ovog amandmana? Ne razumete. Ne razumem ni ja. Zbog toga sam podneo predlog da se u tekstu zakona na 30 mesta termin „diseminacija“ zameni srpskom rečju „predstavljanje“, mada ni taj izraz nije odgovarajući, nije mi jasno kakvu bi on svrhu imao u Predlogu zakona. Izraz „diseminacija“ našao sam u medicinskoj terminologiji i on tamo znači rasejavanje – rasejavanje bilo kog patološkog materijala, mikroorganizama, virusa, bakterija, ali to sa statistikom nema nikakve veze.

U obrazloženju ovog zakona Vlada kaže da je diseminacija predstavljanje podataka. Onda mi apsolutno nije jasno, ako je već diseminacija predstavljanje podataka, zašto nije upotrebljena ta srpska reč?

U obrazloženju zašto je odbijen moj amandman Vlada kaže – reč „diseminacija“ se koristi zato što je u Predlogu zakona data definicija ove reči. Morate priznati, u pitanju je jedno potpuno nesuvislo obrazloženje. Mogla je da bude upotrebljena bilo koja reč i bilo bi dovoljno da se da obrazloženje te reči i da ta reč ostane u Predlogu zakona.

Nama su zvanični dokumenti, pa i predlozi zakona, prepuni stranih reči i izraza čije značenje većina građana Srbije ne naslućuje, a kamoli da ga razume. Upotreba ovih reči i izraza je čak suprotna Ustavu Srbije, koji jasno reguliše da su u Srbiji u upotrebi srpski jezik i ćirilično pismo. Izraz „diseminacija“ u svakom slučaju nije srpska reč. Upotreba ove i sličnih reči bila bi razumljiva samo u slučaju da ne postoje adekvatne reči u srpskom jeziku.

Predlažem da Vlada pokaže malo dobru volju i da prihvati ovaj amandman, da izbaci ovu tuđu, besmislenu reč, medicinsku reč „diseminacija“ i da uvrsti reč „predstavljanje“. Hvala vam.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala, Mariću.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Gospodine Novakoviću, vi ste dobar pravnik i malopre ste demonstrirali da ste dobar čitač određenih odredaba Poslovnika o radu Narodne skupštine čitajući jednu od odredaba po kojoj mi niste dozvolili pravo na repliku.
Vi kažete – pravo na završnu reč ima neko ko je predstavnik Vlade. To uopšte ne sporimo. Da li mislite... A ja vam odgovorno tvrdim da nijedan srpski radikal ne bi došao ovog momenta da u ime ovakve vlade brani ili daje bilo kakvu završnu reč. Ni moja namera nije bila, kada mi čitate da nemam pravo da dam završnu reč, da dajem završnu reč; ne biste me mogli ni naterati na to da u ime ovakve vlade dajem završnu reč. Moja namera je bila da sa gospođom Dragutinović razmenim iskustvo.
Gospođo Dragutinović, hvala vam što ste komentarisali prethodni zakon. Naravno, ja ću govoriti o ovom amandmanu. Vi ste rekli – mogli smo da uopšte ne donosimo zakon i mogli smo da ga donesemo. Mi smo prihvatili vaš predlog za donošenje zakona, nećemo glasati svakako, uz određene amandmane. Kažete – nigde, ni u jednoj državi klasifikaciju ne utvrđuje parlament.
Sada ću ja vama nešto da kažem: nigde, ni u jednoj državi predsednik te države ne kaže - biće 200.000 radnih mesta, a onda krene otpuštanje po celoj Srbiji, pa i po malim lokalnim samoupravama. Nigde, ni u jednoj državni u svetu potpredsednik vlade ne prevari, neću grublju reč da koristim, pet miliona građana govoreći im da će dobiti po 1.000 evra. Nigde, ni u jednoj državi drugi potpredsednik vlade ne kaže da će penzije pratiti rast zarada i ostalo, a da pri tom budu ograničene i zarade i penzije; i ne samo to, obezvređen je i obesmišljen rad, najteži rad, kao što je rad u rudnicima, na poljoprivrednim gazdinstvima ili dobrima. Samo toliko o tome šta negde postoji, a šta nigde ne postoji.
Evo dokaza da vi uopšte, rekao bih, ne čitate amandmane koje podnosi Srpska radikalna stranka. Učinite kvalitetnim te zakonske predloge, možete to da uradite prihvatanjem amandmana Srpske radikalne stranke. Zašto ovoj državi stvarate dodatni trošak, kada je sve ono što mi predlažemo kao amandmane za par meseci u vašem predlogu izmena i dopuna određenih zakonskih predloga?
Podneli smo amandman na član 1. stav 2. Evo, saslušajte na šta se on odnosio. Član 1. reguliše predmet zakona, kao što je uobičajeno. Kada vi kažete da mi usklađujemo naše mnogobrojne zakonske predloge sa potrebama pridruživanja EU, znate šta, gospođo ministre, vi kod nas ne izazivate ni sažaljenje niti oduševljenje. Vi samo govorite o mogućnosti korišćenja sredstava iz predpristupnih fondova. Nikada ne kažete šta je cena, šta će građani Srbije da pretrpe u tom procesu pridruživanja, nego samo pokušavate da bacite prašinu u oči i da vam građani poveruju da u procesu pridruživanja postoje tamo neki predpristupni fondovi koji samo čekaju da se pojavite pa da onda transmisijom preko Vlade ili na drugi način ta sredstva stignu do građana Srbije. Od toga nema ništa.
Ali, šta vam je bio problem da prihvatite ovaj amandman? Kaže: „Ovim zakonom regulišu se sve aktivnosti...“. Mi smo predloži da se briše ovo „sve“, znači: „regulišu se aktivnosti neophodne...“. Da ne čitam dalje, znači, ponovo bi moglo da stoji „ovim zakonom regulišu se sve aktivnosti, sve neophodne, sve za pripremu, sve za prikupljanje“. To je zaista besmisleno. Ne remeti vam uopšte koncept ovog zakona, a počećete da donosite, kolege iz pozicije...
Nisam video ovde da je prihvaćen.

Diana Dragutinović

Samo sam htela da kažem da je ovaj amandman prihvaćen. Znači, u članu 1. stav 2. reč „sve“ briše se.
Diseminacija – zaista, isto ne volim upotrebu stranih reči, ali „diseminacija“ ima sveobuhvatnije značenje od „predstavljanja.“ Nismo našli pravu reč, ali potpuno prihvatam kritiku i mislim da srpski jezik treba da se razvija u smislu kvalitetnijeg prevoda nekih reči. Ovoga puta ćete mi oprostiti.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 2. amandman je podneo Vitomir Plužarević. Reč ima gospodin Plužarević.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneli samo amandman na član 2. koji reguliše definiciju zvanične statistike: „Zvanična statistika obezbeđuje, na nepristrasnim osnovama, brojčane i reprezentativne podatke i informacije o masovnim ekonomskim, demografskim i društvenim pojavama i pojavama iz oblasti radne i životne sredine, i to za sve korisnike: privredne subjekte i njihova udruženja, državne organe, organe autonomnih pokrajina i organe jedinica lokalne samouprave, kulturne, obrazovne i naučne institucije, kao i za najširu javnost.
Zvanična statistika ispunjava međunarodne obaveze Republike Srbije koje se odnose na proizvodnju, diseminaciju, analizu i publikovanje zvaničnih statističkih informacija.“
Moj amandman daje komentar – ovo „masovnim“ se briše. Smatramo da je ta priča, odnosno ta definicija - „masovnim“, prevaziđena u nauci, posebno u statistici.
Znamo mi da vi imate obavezu da uskladite i ovaj zakon sa regulativama UN i EU. Eksperti koji vode ovu državu, a znamo gde se mi danas nalazimo, doveli su narod i državu do toga da ni statistika ništa nije za njihovo bahato ponašanje. Svi ti svetski statističari nisu vam dali uput da statistički procenite štetu koju su nam oni učinili. Ta šteta je dvesta milijardi dolara. Usred Beograda vam stoji ta slika. Zar vi niste u stanju da im ukažete na te statističke greške njihovih eksperata? Ta masovnost vaše statistike je bila učestala u Srbiji 78 dana.
U ovom zakonu postoje dve stvari koje bi mogle da se poboljšaju, a to je da u članu 16, koji definiše savet, oni moraju biti rešeni zakonom, a ne poslovnikom, pošto je Poslovnik unutrašnji akt, i da se saveti sastaju dva-tri puta godišnje, a ne samo po tom poslovniku, možda i nikada.
Ti saveti su profilisani kao i Vlada – znači, ako je neko ministarstvo zauzelo određeni stav ili komentar, na primer Ministarstvo za ekonomiju i regionalni razvoj, i ako ono sutra bude došlo do nekog deobnog komentara, to će biti mana, odnosno greška ovog zakona. Mi smatramo da u ovom zakonu treba da se regulišu poslovi, a ne želje. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 6. i član 6. amandman je podneo narodni poslanik Vlada Milojković. Reč ima gospodin Milojković.

Vlada Milojković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u ime Srpske radikalne stranke podneo sam amandman na naslov iznad člana 6. i član 6. Predloga zakona o zvaničnoj statistici, koji glasi – reč „odgovorni“ briše se.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman, uz obrazloženje da je termin „odgovorni proizvođači“ rezervisan za institucije koje su na osnovu petogodišnjeg statističkog programa ovlašćene za sprovođenje zvaničnih statističkih istraživanja.
U članu 6. navedene su ustanove koje su ovlašćene, a to su: Republički zavod za statistiku, Narodna banka Srbije, Gradska uprava za grad Beograd, za teritoriju grada Beograda. Ovim zakonom je predviđeno da samo odgovorne ustanove dobijaju sredstva iz budžeta Republike Srbije, kao i sredstva ostvarena posebnim obradama podataka, dodatnim procedurama i sličnim statističkim aktivnostima koje nisu predviđene važećim programom i planom.
Zbog svega ovoga smatram da reč „odgovorni“ treba brisati iz Predloga zakona, jer u ovom slučaju odgovorni će samim tim biti i privilegovani ovim zakonom. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama. Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandra Ilić i Milutin Jeličić.
Reč ima gospođica Aleksandra Ilić.