ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 26.11.2009.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

26.11.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:05

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (26.11.2009)
  • Predlog odluke o davanju saglasnosti na Predlog statuta Autonomne pokrajine Vojvodine (2009)
  • Predlog zakona o utvrđivanju nadležnosti Autonomne pokrajine Vojvodine (pojedinosti) (2009)
  • Dan za postavljanje poslaničkih pitanja (26.11.2009)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Saša Dragin

    Poštovani gospodine Jojić, kao što znate, hladnjače nisu u nadležnosti Ministarstva poljoprivrede.
    Status preduzeća nije u nadležnosti Ministarstva poljoprivrede, nego u nadležnosti Ministarstva ekonomije, odnosno u nadležnosti možda Agencije za privatizaciju, ukoliko je u statusu privatizacije.
    Što se tiče pitanja vezano za kredite, mi ne delimo poljoprivrednike na to odakle su kada dajemo kredite. Ono što se trudimo, to je da se subvencije u Ministarstvu za one poljoprivrednike koji se nalaze u pasivnim krajevima, ruralnim oblastima, manje razvijenim oblastima, imaju karakteristike da ih lakše dobiju, ali isto tako ne možemo da vučemo za uši i da tučemo ljude da dolaze da uzimaju kredite. Onaj ko traži kredit, taj dobije.
    Ove godine smo plasirali 4.860 i neki kredit kroz Ministarstvo Poljoprivrede i to su krediti sa kamatnim stopama od 5% na godišnjem nivou. Ukoliko pogledate da su kamatne stope kod bankarskih kredita negde između 12 i 15%, to je izuzetno povoljno.
    Mi ćemo nastaviti takvu tendenciju i sledeće godine, a trudimo se da i kroz druge mere omogućimo poljoprivrednicima da dobiju što bolje novce na zajam, kao što to recimo radimo kroz sistem javnih skladišta, gde ukoliko na osnovu lagerovane robe uzimate kredit, dobićete kamatnu stopu od 3% na godišnjem nivou, što je daleko najbolja kamatna stopa, ne samo kod nas, nego i u celoj Evropi i šire.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslanik, Petar Jojić, pravo na dopunsko pitanje, pet minuta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Gospodine ministre, postaviću vam pitanje sledeće, iz oblasti poljoprivrede i stočarstva – koliko je sredstava Vlada Republike Srbije i vaše Ministarstvo u sastavu te Vlade opredelilo, izdvojilo i isplatilo za razvoj stočarstva na Zlatiboru, Tari, Maljenu, Povlenu, Pešteru i drugim sredinama? Kolika su ta sredstva, otprilike, izdvojena i da li Vlada namerava da se stočarstvo u ovim brdskim krajevima, gde je moguće da se isto razvija, da se ono unapređuje?
    Stočari sa Zlatibora, sa Zlatara, Peštera, Tare, Maljena, Povlena i ostalih delova interesuju se i pitaju – kada će Vlada i ministar za poljoprivredu da odreši kesu, da prošeta selima ovih područja i da pomogne individualnim poljoprivrednim proizvođačima i stočarima koji mogu da proizvedu ogromne količine mesa za državu i za izvoz?
    Još jedno pitanje za gospodina ministra za ekologiju. Gospodine ministre, drago mi je što ste prisutni večeras, vi ste obilazili Pančevo u više navrata. Vi ste garantovali građanima Pančeva da će se rešiti problem zagađenja. U tom pravcu ste činili određene poteze i korake.
    Međutim, gospodine ministre, Pančevo je gasna komora i dalje. U Pančevu, kao što vam je poznato, otrovna materija Petrohemije i otrovna materija i iz Rafinerije lageruju se u bazene gde ste bili u Petrohemiji, ali se bazeni ne zatvaraju, ne pokrivaju i ne eliminišu mogućnosti za zagađenje grada Pančeva. U Pančevu je obolelo 3.500 građana od karcinoma. Sve je to uglavnom proizvod južne industrijske zone, kao što vama poznato.
    Za ministra zdravlja – ko je dao pravo i uskratio njemu pravo da uskrati pravo građanima južnoga Banata, a pre svega Pančeva, da ne mogu da se leče u zdravstvenim ustanovama i klinikama u Beogradu, nego moraju kao teški bolesnici da putuju u Novi Sad, Sremsku Kamenicu ili čak u Vrbas da bi menjali kukove?
    Zamislite, teški bolesnici radi terapije, koji boluju od karcionoma, moraju da putuju 100 kilometara u jednom pravcu, 100 kilometara u drugom pravcu, a nemaju prava, a Ustav im to garantuje, da se leče u Beogradu.
    Postavljam pitanje ministru zdravlja – da li je protivzakonita njegova odluka, a jeste, zašto je Vlada dozvolila ministru zdravlja da on o tome odlučuje, ako je Ustav zagarantovao i da se nivo dostignutih prava ne sme smanjivati? U konkretnom slučaju, nivo dostignutih prava se smanjuje.
    Što se tiče preduzeća „Trgoprodukt Pančevo“, radnici protestuju danima. Hiljadu i po radnika je ostalo bez posla, Vlada Republike Srbije i Agencija ne raskidaju ugovor sa kupcem u procesu privatizacije, koji ne isplaćuje određene novčane iznose zaposlenim radnicima Trgoprodukta. Ostali su bez hleba, na ulici.
    Agencija za privatizaciju mora hitno raskinuti te ugovore i na taj način obezbediti građanima Pančeva, tj. onima koji su bili zaposleni u Trgoproduktu da dobiju odgovarajuće naknade ili da se raskine ugovor i rešava na drugi način po zakonu status ovog preduzeća.
    Zbog toga bih molio ministra da odgovori na ova pitanja, posebno za ekologiju. Moram gospodina ministra da podsetim, prisutan je, da bi trebalo da poseti Pančevo uskoro i da se uveri na licu mesta da nije niko ništa preduzeo od onog momenta kada ste dolazili, a obećali ste da je Vlada izdvojila dva miliona evra da se saniraju bazeni, da se zatvore i da više Pančevo ne mora da živi ko u gasnoj komori.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li članovi Vlade žele da daju odgovor? Ministar Saša Dragin, pa ministar Oliver Dulić.
    ...

    Saša Dragin

    Zahvaljujem se još jednom na pitanju. Biće mi zadovoljstvo da vam dam u pismenoj formi za svaki okrug posebno, koji vas interesuje, koliko smo dali kredita, ali ono što sam već rekao, mi ne dajemo kredite tako što privodimo poljoprivrednike ravnomerno regionalno, nego kako se ko javi, tako dobije kredit. Svako ko ispunjava uslove dobije kredit, a za nerazvijene delove zemlje su daleko lakši uslovi generalno za dobijanje subvencija nego za one koji su razvijeni.
    Ono što bih takođe hteo da vam kažem, to je da sistem subvencionisanja ne funkcioniše na takav način što odete po nekom regionima, pa vadite sto evra i dajete majstorima, radnicima, kao što su nekada ministri radili, nego postoji program za koji se prijavite i dobijete sredstva.
    Sredstva za 2009. godinu su u potpunosti isplaćena svim poljoprivrednicima. Treba još jedan deo da damo za premiju za mleko, ali to je sasvim normalno zato što je to za poslednji kvartal i nešto za stočarstvo, što se tiče genetskog unapređenja stočarstva. Do sada smo negde 60% isplatili i to je to.
    Znači, sve ono što je trebalo da se da, to smo i dali. Vi ste dobro upoznati sa našim programom, dobili ste ga, bili ste kod nas i znate da mi naše obaveze servisiramo redovno i onako kako treba.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima ministar Oliver Dulić.
    ...

    Oliver Dulić

    Dame i gospodo narodni poslanici, situacija u Pančevu nije sjajna, kao što nije sjajna situacija u Boru, ni u drugim mestima gde postoji i dalje velika industrijska aktivnost koja se sprovodi zastarelim tehnologijama. Situacija u Pančevu je mnogo, mnogo bolja nego što je bila godinama unazad.
    Prema nalazima koje ne verifikujemo samo mi kao Ministarstvo, odnosno Agencija za životnu sredinu, nego koji su potvrđeni od strane mernih stanica koje u svom vlasništvu drži i samo Pančevo, koncentracije benzena koje se mere na godišnjem nivou su imale samo nekoliko pikova u toku tekuće godine. Što se tiče koncentracije sumpordioksida u vazduhu i praškastih supstanci, one su na nivou regularnih koncentracija.
    Razlozi zbog kojih se situacija nije značajno popravila u ovoj godini su razlozi na koje mi kao Ministarstvo nismo mogli da utičemo, a reći ću vam koji su.
    Kao što znate, NIS je kupljena od strane ruskog partnera, u NIS se dešava jedno veliko restrukturiranje, koje podrazumeva i promenu strukture u samoj Rafineriji Pančevo.
    Postoje određeni problemi u investicionom ciklusu koji je bio dogovoren sa prethodnim rukovodstvom, dok je država bila vlasnik. Da vas podsetim samo da su stotine miliona uložene u NIS što se tiče investicija u životnu sredinu i mora se priznati da su ove godine one nešto u manjem obimu zbog toga što je ruski partner morao da rešava neke stvari drugačijom dinamikom.
    Mi ćemo posetiti Pančevo svakako. U narednih nekoliko nedelja imaćemo redovan sastanak radne grupe za praćenje situacije u Pančevu i potpisaćemo protokol sa Rafinerijom, koji će podrazumevati nastavak investicije i popravljanje situacije u životnoj sredini u narednim godinama.
    Ono što možemo da kažemo jeste da ni jednog trenutka nećemo dovesti u pitanje insistiranje na uvođenju najmodernijih dostupnih tehnologija kada je u pitanju rad Rafinerije Pančevo. Ono što možemo da obećamo jeste da će Pančevci svakog meseca i svake godine imati sve bolje uslove života kada pričamo o zagađenju koje dolazi iz Rafinerije.
    Imamo dva druga privredna subjekta sa kojima su takođe bili potpisani protokoli koji su podrazumevali određene investicione aktivnosti. Jedno je Azotara Pančevo, koja je ušla, nažalost, u ekonomske probleme i u ovom trenutku je u nedefinisanom pravnom statusu.
    Drugo je Petrohemija koja je, kao što znate, imala probleme u svojim aktivnostima i u kojoj se zastalo sa investicionim ciklusom zbog toga što je Petrohemija promenila svoju strukturu i imala značajne dugove i nije mogla da ispunjava svoje obaveze.
    Sve su to stvari koje su došle i koje su naišle u veoma teškoj godini, u kojoj je veoma teško insistirati na preuzetim obavezama što se tiče investicija, i mi smo toga svesni, ali ćemo svakako, u okviru Radne grupe za Pančevo, o tome razgovarati.
    Ono što je dobra vest, jeste da ni jedno od ovih preduzeća ne beži od svojih obaveza, niti bi mi kao Ministarstvo to dopustilo i da ćemo se sigurno potruditi u narednim mesecima da se taj investicioni ciklus, što se tiče ulaganja u životnu sredinu, vrati u svoj kolosek.
    Ono što je takođe dobra vest jeste da i vi, kao stanovnik Pančeva i, siguran sam i mnogi drugi, morate da priznate da je situacija nešto bolja. Dakle, slažem se s vama da postoje dani i noći, u zavisnosti od atmosferskih prilika, kada u Pančevu i dalje može da se oseti u vazduhu veoma neprijatan miris, koji dolazi uglavnom iz egalizacionog bazena koji smo mi preuzeli kao Ministarstvo da natkrovimo i ta investicija je u toku. Ona je zastala zbog situacije u Petrohemiji, jer se egalizacioni bazen nalazi u Petrohemiji, a u njega se ulivaju otpadne vode iz Rafinerije. Kao što znate, postojali su problemi zbog kojih se u toj investiciji nešto malo zastalo, ali ćemo se vratiti u taj tok.
    Kada pričamo o Pančevu, to važi za sve druge situacije kada je u pitanju životna sredina, ipak moramo da govorimo o činjenicama, a da politiku možda ostavimo u drugi plan, jer se radi i o zdravlju ljudi i o uticaju na životnu sredinu svih nas.
    Dakle, biću vrlo brzo u Pančevu, timovi ljudi neprestano tamo rade, vrše se merenja, a sledeći put kada se budemo videli, mogu vam doneti nešto što su kvantifikovane količine zagađujućih supstanci u vazduhu koje će vam dokazati da situacija nije toliko loša kao što ste je vi predstavili, pogotovo kada koristite reč da je Pančevo gasna komora, a on to svakako nije. Hvala vam puno.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslanik Petar Jojić ima pravo na pet minuta da se izjasni o odgovoru.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Gospodine ministre, živim u tom Pančevu i nemam razloga da vas lažem. S druge strane, ovo što vi iznosite da se vrše merenja, merenjem ste ne rešava problem. Rešavaju se problemi na taj način da se izvrši rekonstrukcija i unapređenje filtera i tehnologije u Petrohemiji i Rafineriji. Nije ovo došlo od momenta kada su Rusi preuzeli NIS. Pre svega, godinama se lageruju u one bazene silne otrovne materije koje pre svega zagorčavaju Pančevo.
    Uzmite samo u obzir, ako hoćete da vam dođu građani iz naselja Vojlovica, Topola, Sodara, Donji grad i centar grada, pa biste se uverili, a uverili ste se prošle godine kada ste bili. Merenje nije otklanjanje posledice.
    Posledice se otklanjaju jer je Petrohemija u prošloj godini izvezla proizvoda 280 miliona evra.
    Zar ne može Vlada, kad je ovo javno preduzeće njeno, da izdvoji 10 miliona evra da se izvrši rekonstrukcija i saniraju posledice? Oni bazeni treba što pre da se zatvore, što ste vi rekli, jer u svakom slučaju građani od toga umiru. Vi ne živite tamo.
    Mogu da vas obavestim, radi znanja i javnosti, pretežno rukovodstvo koje je bilo u Petrohemiji i Rafineriji, živelo je i stanovalo u Beogradu, a ne u Pančevu. Da je stanovalo u Pančevu, da vidite kako bi se drugačije rukovodstvo ranijih godina odnosilo. Prema tome, Pančevo zaslužuje posebne zaštitne mere, i donacije i unapređenje životne sredine.
    Još jedno pitanje za vas, molim vas, potrudite se da mi date odgovor. Pribavite informacije koliko je koštala izgradnja nove deponije u Pančevu? Nova deponija u Pančevu gradi se 15 godina. U nju je više uloženo para nego na Hidroelektranu Đerdap. Jedna Hidroelektrana Đerdap mogla je da se napravi koliko deponija u Pančevu košta.
    Ako ne verujete, molim vas, i tražim odgovor, projekat te deponije, kada je počela izgradnja? Kada je po godinama, koliko su država, javna preduzeća, opština i građani izdvajali da se iz centra grada deponija dislocira tamo gde je trenutno?
    Drugo, traži odgovor – da li ste vi dali saglasnost da se stočno groblje za Srbiju otvori u Pančevu? Da li postoje pisani tragovi o tome da je u to stočno groblje iz cele Srbije dovožena uginula stoka i da li je tačno da je Ministarstvo za zaštitu životne sredine dalo dozvolu i saglasnost da se vrši spaljivanje animalnog otpada na novoj deponiji u Pančevu?
    Što se tiče ministra poljoprivrede, žao mi je, izmače mi, postavio bih pitanje – šta je sa PIK-om Južni Banat? Zašto nisu, prema pisanju radnika PIK-a Banat iz Bele Crkve, obuhvaćeni ugovorom o kupoprodaji? Zamislite, poljoprivredno zemljište – 530 hektara, zatim 198 hektara koji se nalaze pod špalirom vinograda, 18 hektara pod višnjom, zalivni sistem – 147 hektara, zasadi kajsije – sedam hektara, zasadi šljive - 12 hektara, zasadi jabuke – 375 hektara, građevinsko zemljište, kako radnici navode – 25 hektara. Dakle, ukupno – 1.657 hektara je prodato u sastavu ovog preduzeća.
    Šta se dogodilo prema tvrdnjama radnika? To preduzeće je procenjeno na iznos od pet miliona evra, a kada je izvršeno naknadno veštačenje, utvrđeno je od veštaka da taj kombinat, sa svim ovim resursima, voćnjacima i vinogradima, vredi 36 miliona evra. Postavljam pitanje Vladi – da li se će izvršiti revizija, raskinuti ugovor i uspostaviti pređašnje stanje i da se nadoknadi radnicima izgubljena dobit?
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Srboljub Živanović, pravo da postavi poslaničko pitanje u trajanju od tri minuta.