Poštovana gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, o ovoj temi smo govorili više puta i ne bih želeo da ponavljam neke stvari koje sam rekao ranije. Mada nikad nisam bio više citiran na jednom mestu nego danas, ali to ima neke svoje dobre strane, i loše, naravno.
U svakom slučaju, ne stidim se onoga što sam rekao pre godinu dana i pre pet godina, i pre deset, jer kao što znate ja nisam glasao za Zakon o saradnji sa Haškim tribunalom, kao neki, ali sam ministar danas i nijedan ministar ne može da ne poštuje zakon.
Sa druge strane, ne mogu a da ne kažem danas, kad već govorim o ovoj temi, pošto je bio uslov broj jedan za viznu liberalizaciju bezbednost dokumenata, izdavanja novih pasoša, da zaista kažem da je vizna liberalizacija za građane Srbije veliki događaj, ne zbog toga što će neko moći da putuje slobodno. Pitanje je da li će imati sredstava i želje da putuje, nego zbog rušenja jedne velike istorijske nepravde prema građanima Srbije i osećanja jednakosti i ravnopravnosti sa građanima drugih država sa kojima smo godinama bili nepravedno u neravnopravnom položaju.
Zato bez ikakvog busanja u grudi ko je najviše zaslužen i da li je uopšte neko zaslužen danas, juče ili prekjuče, želim da čestitam svim građanima Srbije na dobijanju slobode i rušenju šengenskog zida koji je bio oko Srbije. U tom smislu, mislim da to nije tema oko koje treba voditi neke velike polemike, valjda je svima oko toga jasno da je u interesu svih građana Srbije da se može putovati u što više zemalja u svetu bez vize.
Nastavićemo razgovore sa drugim državama. Kao što znate, o tome se razgovara, razgovaralo se i sa Izraelom, sa Turskom, Japanom, razgovara se i sa SAD, Velikom Britanijom itd. Mislimo, kao što znate, Rusija je nedavno ukinula vize za građane Srbije i nama je u interesu da sada, ponovo, sa crvenim pasošem možemo da putujem ponovo širom sveta bez vize.
Takođe bih želeo da podsetim da tema o kojoj danas raspravljamo se može tumačiti i politički i govoriti o tome da li je neko manje ili više kriv, zašto nije ovoliki broj pasoša izdat svim građanima Srbije koji to žele. Samo želim da kažem da u vreme, u ovo vreme prošle godine, u decembru mesecu prošle godine je bilo izdato svega 200 hiljada pasoša.
Zakon koji je donet 2007. godine, predvideo je da se od aprila do kraja te godine promene svi pasoši. I mi smo glasali za taj zakon i svi koji su glasali za taj zakon znaju da to nije realno. Danas što znaju ljudi iz MUP koji su i danas, kao što su sedeli tada u vreme ministrovanja gospodina Jočića i koji dobro znaju da je 30 do 40 hiljada pasoša mesečno moglo da se izdaje tada, a danas se izdaje najmanje 80 do 130 hiljada pasoša mesečno. Dame i gospodo od decembra meseca prošle godine do danas je izdato više od milion i sto hiljada pasoša. Želim da se zahvalim svim radnicima MUP koji su na tome radili. Želim da se zahvali, izvinim svim građanima koji su pretrpeli silne torture čekajući u redovima.
Zašto smo morali i zašto su ti rokovi bili korisni? To je bio jedan od prvih uslova za ukidanje šengenskih viza, bezbednost dokumenta, odnosno novi biometrijski pasoš. Danas kada su vize ukinute, postoji određeni broj građana koji bi se krajem godine ili na kraju godine našao u jednom nepravnom položaju u inostranstvu, pre svega, zbog nemogućnosti u diplomatsko konzularnim predstavništvima da dobiju i izvade nove pasoše. Zato mislim da oko ovoga ne treba praviti bilo kakvu veliku priču. Do sada je oko milion i 200 hiljada građana Srbije imalo pasoš. Oko milion i dvesta do milion i trista. Sada ih ima oko 1.350.000.
Kada govorite o tehnološkom pitanju. Sve ono što ste nabrojali, sve što sam rekao tada, sve je danas završeno. Samo želim da znate da EU ništa nije poklonila Srbiji i građanima Srbije. Ispunili smo sve tehničke uslove i kriterijume iz tzv. mape puta koja je dostavljena Srbiji u januaru i 7. maja prošle godine.
Sve o čemu ste govorili - zakoni, strategija, akcioni planovi i operativni rad, kao što je izdavanje dokumenata, naravno, borba protiv kriminala i svega ostalog. Zbog toga želim da se zahvalim svima vama, narodnim poslanicima, jer bez Narodne skupštine Republike Srbije, Srbija nikada ne bi bila u prilici i donošenjem zakona koji ste ovde doneli, ne bismo danas bili u poziciji da naši građani mogu u noći između 18. i 19. decembra da putuju bez viza u zemlje šengenskog prostora.
Prema tome, naši građani sa starim pasošima se neće naći u drugačijoj poziciji, posle tog dana, ni posle nove godine, od ove situacije u kojoj su sada, ukoliko donesemo odluku da se produže pasoši.
Da ne komentarišem sve ono o čemu se govorilo. Očekuje se da će ukupno dva i po do tri miliona građana Srbije uzeti pasoše. To je ogromna promena i ogromna, da se razumemo, najveći deo toga, na neki način jeste u očekivanju i posle donošenja ove odluke o viznoj liberalizaciji. To je duplo više nego broj građana Srbije koji su do sada imali pasoše. U tome ne vidim ništa loše. U tome ne vidim pobedu nijedne političke stranke ili političke opcije u Srbiji. To je od interesa za sve građane Srbije.
Naravno da su neki poslovi započeti i ranije, kao što je Sporazum o readmisiji koji je postignut sa EU u vreme prethodne vlade, isto kao što je i sistem integrisanog, a ne integralnog upravljanja granicom postavljen takođe ranije, ali i sve ostalo. Znači, želim da vas podsetim samo da je mapa puta počela da se realizuje praktično od maja prošle godine kada su bili izbori, odnosno Vlada je formirana 7. jula, 7. januara su počela ispunjavanja tih uslova, a 7. maja je mapa puta predstavljena Srbiji i prvi pasoš je izdat 7. jula, igrom slučaja, na dan kada je formirana nova Vlada Republike Srbije.
Danas, kada govorimo o tehnologiji, juče je počelo izdavanje nove generacije biometrijskih pasoša koja u sebi sadrži još jedan biometrijski podatak, a to je otisak prsta. Po tome je Srbija među deset jedinih zemalja u svetu koje to rade. To je dokaz da Srbija u nečemu ne ide za svetom i za Evropom, nego da ide u korak, a čak, u nekim stvarima i ispred. Stoga, ako neko želi da pohvali MUP, molim vas da to ne tumačite kao pohvalu meni, slobodno ih pohvalite, zaslužuju, kao i kada greše, imate pravo i ja ih naravno uvek kritikujem.
Apsolutno, što se ovoga tiče, naš MUP se trudi da sve ono o čemu ste vi govorili zaista tako i bude. Da mapa puta, da vizna liberalizacija ne bude politička odluka nego ispunjenost kriterijuma i standarda i vrednosti koje su potrebne da bismo došli do tog nivoa.
Tako mora da bude ako želimo da budemo ozbiljna država, isto kao što bi članstvo u EU trebalo da znači dostizanje određenih nivoa, standarda i kvaliteta, a ne samo neku političku odluku.
Kad danas govorimo o tome koliko još treba da bude produženo važenje starih pasoša, može se rešenje naći na još godinu dana, može godinu i po, može još dve godine, ali samim tim što će od Nove godine stari pasoš imati tu slabost da neće važiti vizna liberalizacija, normalno je da će sve veći broj ljudi želeti da uzima nove pasoše.
Kao što mislim da pitanje da li će se kod dece izdavati pasoši, do sada je bilo na dve godine, a pokazalo se da taj rok mora da bude duži.
Da li će on biti produžen na ovaj način ili na onaj koji ste vi predložili, verujte, nije toliko suštinski bitno, zato što se tu ne uzima pasoš koji će važiti od treće do četrnaeste godine, već svaki pasoš važi najduže pet godina.
Sa druge strane, postoje neka uporedna rešenja ali, u svakom slučaju ova odluka, isto kao i postavljanje pitanja važenja ličnih karata, jeste vezana i sa nekim tehničkim pitanjima – da li čip koji postoji u ličnoj karti može da izdrži duže od pet godina? Vi znate da je ranije lična karta važila 10 godina.
Nažalost, tehničke mogućnosti čipa koji je kupljen u ranijem periodu, nisu takve da može da izdrži i sačuva podatke duže od pet godina. Onda je nemoguće razgovarati, iako je to logično, da lična karta treba da važi 10 godina.
U ovom trenutku taj kontaktni čip ne može da zadrži podatke duže od pet godina.
Nisam policajac, ali sam čovek koji se nalazi na čelu MUP i trudim se da koordiniramo koliko god možemo, da budemo servis građana i da radimo u interesu građana koji su, na kraju krajeva, vrhovni sudija u svim pitanjima. Stoga ne bih odgovarao na sva druga pitanja.
Samo ću još jednom da ponovim da ono što sam govorio prošle godine, govorim i sada.
Govorim to, da sam bio ministar unutrašnjih poslova u ono vreme, verovatno se ne bih složio sa tim, odnosno sigurno, da MUP izdaje pasoše, a da ih izrađuje neko drugi. Ne bih se složio da to stoji u ovom zakonu.
MUP nikad nije izrađivao pasoše. Nemamo mi tehnologiju za izradu pasoša, ali je bilo logično da naše ministarstvo ima određenu ulogu u samom procesu izrade pasoša, a ne da se zakonom određuje ko će izrađivati pasoš, pa da onda taj koji je zakonom određen raspisuje tendere i sam sklapa poslove oko drugih pitanja. U ovom trenutku je zaista komplikovano, naročito je bilo komplikovano, dok se ne dobije vizna liberalizacija, raspravljati na tu temu, jer taj proces u ovim uslovima je veoma težak.
Mislimo, i kada su druga rešenja u pitanju, biće tu vozačke dozvole, saobraćajne dozvole, registarske tablice, da nećemo više nikada ići na to rešenje, već će naše ministarstvo, ukoliko nije u mogućnosti da samo izrađuje ono što treba po zakonu, onda ćemo raspisati tender, u skladu sa zakonom imati određenu ulogu o kontroli celog tog procesa. O tome sam govorio prošle godine, to isto mislim i sada.
Jedino što mi je drago je da to nije stvorilo velike probleme u samom procesu izrade pasoša. Verovatno MUP u tom momentu nije hteo da ulazi u vršenje tog posla i bilo mu je lakše da se to poveri nekom drugom organu, ali u uslovima kada dođe do određenih problema, imate jednu nelogičnu situaciju – da vi izdajete pasoše, a da ih izrađuje neko drugi, da vi snosite odgovornost za kvalitet tog posla, a da u potpunosti ne kontrolišete taj posao. To što sam govorio tada, mislim i sad, ali tako je definisano zakonom koji je donet 2007. godine i dan-danas mora da se poštuje.
U svakom slučaju, mislim da je ovo MUP mnogo učinilo na prelaženju svih onih etapa u mapi puta ka viznoj liberalizaciji, a jedna od tih tačaka i etapa je bila i bezbednost dokumenta, odnosno Zakon o putnim ispravama. U poslednjih nekoliko godina je bilo mnogo toga što je ležalo upravo na MUP i zato želim još jednom da izrazim zahvalnost svima onima koji su bili zaposleni ili radili u tom ministarstvu.
Ne mislim da će doći do zloupotrebe produženja ovog roka, jer svakome ko ima plavi pasoš, moraće da vadi šengenske vize, kao i do sada, tako da ne verujem da se može koristiti za neke vrste zloupotreba. Kada je reč o drugim pitanjima, naravno da to sada nije tema, ali sve ono o čemu ste govorili, sva lica koja ste spomenuli vezano za organizovani kriminal, za velike kriminalne grupe, kao što znate, oni su na poternicama i protiv njih se vode postupci. Neki od tih postupaka se više ne nalaze u rukama MUP, već tužilaštva. Kad budu dostupni našim organima vlasti, što se nas tiče, oni će biti odmah uhapšeni.
Još jednom želim da vas pozovem da, kada razgovaramo o ovome, imamo u vidu da ovim što nismo glasali povodom ovog predloga izmena i dopuna zakona, pomažemo našim građanima da u ovom prelaznom periodu, kada više ne postoji opasnost od toga da bi produžetak tog roka ugrozio pitanje vizne liberalizacije, da ne bi bili u jednoj nepravednoj situaciji. Više je nebitno pitanje da li će važiti jednu godinu ili još 10 godina. Bitno je što oni više neće biti zainteresovani da imaju stari pasoš, već će svako, koliko god bude bio u mogućnosti, menjati taj pasoš za novi, a bez neke opasnosti po proces vizne liberalizacije.
Zato vas pozivam da glasate, bez obzira što možda neki od vaših amandmana nisu prihvaćeni, ali verujte mi da oni nisu takvi da suštinski utiču na ono o čemu smo ovde razgovarali. Hvala.