Pola minuta je potrošeno od vremena poslaničke grupe.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Šami.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite, gospodine Šami.

U ime DSS podneo sam amandman da kod budžetskih korisnika umesto 50% dobiti uplate budžetu, da to bude 15%. Moja logika i logika ovog amandmana je bila sledeća: želeo bih da se budžet bolje puni.
Naime, 50% od nule je nula, a 15% od 10 miliona je milion i po.
Drugim rečima, ako potpuno destimulišete budžetske korisnike na ovaj način, oni neće imati dobiti, ili će veći deo svoje dobiti da potroše, bilo na čari malih investicija, bilo na neke druge načine, kroz putovanja, dnevnice, nabavku koječega, opreme, a ovako, kada imaju ozbiljnu mogućnost da zadrže dobar deo te dobiti, onda će se i te kako truditi da ostvare dobit.
Predložio sam 15%. O tome bi moglo da se diskutuje, možda to treba da bude 10, 15, 20%, to ne umem da procenim u ovom trenutku, ali duboko sam uveren da bi takva politika Vlade i sada, a i ubuduće, budžetske korisnike stimulisala da imaju dobit. Ovako, ako u napred znaju da će pola dobiti morati da vrate u budžet, te dobiti bojim se neće biti ili će biti vrlo malo.

Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima gospođa Zlata Đerić.

Dame i gospodo narodni poslanici, ispred poslaničke grupe Nova Srbija podneli smo amandman na član 13, gde smo tražili da se u stavu 1. iza reči „budžet Republike Srbije“ stavi tačka, a reči „prema dinamici koju odrede“ brišu.
Smatrali smo da je dovoljan član koji obavezuje javna preduzeća i agencije, kao i druge oblike organizovanja čiji je osnivač Republika Srbija, da uplate sredstva od dobiti u budžet po završnom računu i dinamika uplate ne treba da bude predviđena, potreban je rok koji mora biti ispoštovan.
Naime, ako se već, kako smo i govorili, pozivamo stalno na ekonomsku krizu, teret te svetske ekonomske krize treba da podele svi sa građanima i javna preduzeća, a mi svi ovde dobro znamo pre svega koliki su prihodi javnih preduzeća, da ne pričamo o tome koliko smo se puta bavili apanažama u upravnim odborima tih javnih preduzeća i pošto su se upravo u tim javnim preduzećima krčmila sredstva na vrlo neracionalne načine, pa neka izvole menadžeri tih javnih preduzeća da se odgovornije odnose prema imovini javnih preduzeća, a samim tim prema budžetu Republike Srbije, zahvaljujući kojima su i dobili te vrlo unosne funkcije.

Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Todorović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Milorad Buha.

Član 13. stav 2, predlagač zakona je predložio da je upravni odbor odgovoran za postupanje u skladu sa stavom 1. ovog člana, misli se na uplate dobiti preduzeća.
Naime, opet je predlagač zakona izašao iz okvira nadležnosti i ovim je direktno ušao u menjanje zakonskih propisa kojima su utvrđena prava i obaveze upravnih odbora i direktora. To je Zakon o privrednim društvima, Zakon o javnim preduzećima, Zakon o javnim agencijama. Tamo je predviđeno koja su prava i obaveze upravnih odbora i direktora.
Ovim predlogom zakona se inkorporira određena odredba koja je u suprotnosti sa tim propisima, sa sistemskim propisima. Mi budžetom menjamo nešto što je rešeno, sa druge strane, menjamo to. To nijedan zakon ne poznaje, mi menjamo te odredbe. Ne smemo to. Nijedan zakon do sada u istoriji zakonodavstva nije imao tu odredbu.
U odgovoru na ovaj amandman kažete sledeće. Amandman se ne prihvata iz razloga što je odredba člana 13. upravo i sadržana u predlogu zakona kako bi se dodatno pozvalo na obaveznost uplate i dobiti javnih preduzeća i agencija.
Gospođo Dragutinović, upravni odbor ne uplaćuje dobit, uplaćuje direktor. Nalogodavac je direktor, nije upravni odbor. Ne možete pozvati na odgovornost predsednika i članove upravnih odbora ako preduzeće na uplati, odnosno ako direktor ne izvrši obavezu uplate dobiti, kako ste predvideli stavom 1. ovog zakona. Vi direktno kršite odredbe zakona.
Sve ono što ste naveli u izvršenju budžeta od osam do 49 je u suprotnosti sa odredbama Zakona o budžetskom sistemu i ovih sistemskih zakona koje sam naveo.

Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jorgovanka Tabaković, Zoran Antić i Veroljub Arsić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima gospođa Jorgovanka Tabaković.

Članom 13. je, kao što ste čuli, ovog puta obavezano svako javno preduzeće, agencija i drugi oblici organizovanja da najmanje 50% uplate po završnom računu dobiti koju ostvare, prema dinamici koju odredi.

Podneli smo amandman kojim tražimo kaznenu odredbu za ovaj nalog koji se daje članom 13, da ako upravni odbor ne postupi u skladu sa obavezom iz ovog člana, Vlada donosi odluku o razrešenju članova upravnih odbora, sa trajnom zabranom i njihovog imenovanja na bilo koju javnu funkciju.

Na primer, Komercijalna banka koja nikada do sada nije uplatila deo dobiti budžetu, ovoga puta će morati odlukom Vlade, ako se usvoji član 13, da smeni gospođu Vesnu Džinić kao predsednika upravnog odbora. Zar to ne bi bilo dobro? Znači, ne može niko da tvrdi da upravni odbor nema ovlašćenja ili da Vlada ima nameru da zaista ovo sprovede ako ne usvoji ovu kaznenu odredbu.

Mi smo svedoci da se nijedna obaveza, ni budžetski kalendar, ni ono što propisuje Zakon o budžetskom sistemu i budžetu ne poštuje ako neko za to nema direktnu odgovornost ili štetu koja se zove po novčaniku ili po ličnom interesu, kada pretrpi štetu, vodiće računa šta radi. Ovo je prilika da takvu odgovornost uvedemo.

Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović. Vlada i Odbor za finansije prihvatili su amandman.
Na član 14. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić-Marković. Reč ima Milica Vojić-Marković.

Gospođo ministar, na šta se odnosi amandman koji smo koleginica Donka Banović i ja podnele? Odnosi se na to da tražimo da se član 14. u stavu 1. posle reči - obaveznog socijalnog osiguranja, stavi tačka i da se brišu reči - osim za izabrana, imenovana i postavljena lica u pravosudnim organima, gde će se vršiti ujednačavanje plata shodno setu pravosudnih zakona.
Sada da razjasnimo zbog građana Srbije. Dakle, pred zakonom svi su jednaki. Svi zaposleni u ovoj zemlji moraju da poštuju iste zakone i da se zakoni prema njima odnose na isti način. Ako smo sada izuzeli ljude koji su zaposleni u pravosuđu, samo sudije i javne tužioce, to znači da oni nisu jednaki sa ostalim građanima i oni su pozitivno diskriminisani.
Ostali građani Srbije su diskriminisani, jer će njihove plate biti zaleđene u 2010. godini. Samo će sudije i tužioci imati privilegiju da njihove plate rastu shodno setu zakona koji su doneti.
Pazite, u prošloj godini kada je država već bila u krizi, kada se već znalo da ćemo morati da štedimo, ipak je nađen način da država, odnosno Vlada pošto je postavila svoje sudije i pošto je postavila svoje partijske tužioce, nađe načina da ih sada i nagradi i njima da mogućnost da oni budu izuzeti iz tereta ekonomske krize koju svi građani moraju da snose na svoj način. Dakle, država ima svoje ljubimce. Za njih će se naći i plate. Nije istina dakle da moramo da štedimo. Nije istina da moramo svi da budemo jednaki pred zakonom. Ovaj član to jasno pokazuje.