Dakle, vi ste došli na ono što ja tvrdim – da postoje i druga predstavnička tela. To je prvo. Drugo, vi ne menjate svojim amandmanom reč „jedino“, pa tražite da se briše „jedino“ ili da se doda „jedino“. Ovde se radi o gradaciji, vi tražite da se briše „najviše“. O tome se radi i u tome jeste problem.
Dakle, vašim amandmanom vi tražite da se briše da je Narodna skupština najviše predstavničko telo, što naravno ne možete sporiti ukoliko uzmete u obzir, a uzimate u obzir, činjenicu da postoje i druga predstavnička tela, koja su niža.
Dakle, član 98. Ustava reguliše položaj Narodne skupštine i definiše Narodnu skupštinu kao najviše predstavničko telo i nosioca ustavotvorne i zakonodavne vlasti u Republici Srbiji. Član 2. upravo je upodobljen sa ovom ustavnom normom.
Što se tiče konstatacije kolege Martinovića da je Zakonodavni odbor ocenio da je njegov amandman pravno moguć, on jeste pravno moguć.
Dakle, može da stoji i ova formulacija koju ste vi rekli, ali je pravilo da se ustavne norme ne interpretiraju, bar kada se radi o najvažnijim institucijama i definicijama. To je jedan od razloga zbog čega je rešenje koje je dato u Predlogu zakona celishodnije, i materijalnopravno i što se tiče same formulacije.
Dakle, Narodna skupština jeste najviše predstavničko telo zato što Ustav to definiše, a možemo sada razgovarati i o ciljnom tumačenju ove norme i o jezičkom. Ona je najviša, jer je upravo nosilac zakonodavne i ustavotvorne vlasti. Hvala.
Dragi građani Republike Srbije, evo ovo je Predlog zakona o Narodnoj skupštini – šef poslaničke grupe DS i predsednik Zakonodavnog odbora DS pričaju dve različite stvari. Navodno, naš amandman ne treba prihvatiti zato što nije u skladu sa Ustavom, a Zakonodavni odbor kaže da jeste u skladu sa Ustavom.
Gospođo Kolundžija, ne treba da budete veliki pravnik, dovoljno je da imate elementarnu logiku. Ako je Narodna skupština najviši, onda valjda postoji neko najniže predstavničko telo. Ali, ne postoji. Dakle, jedno je jedino predstavničko telo gde su zastupljeni svi građani Republike Srbije – to je ovaj parlament. Drugih predstavničkih tela gde su zastupljeni svi građani Srbije nema. U tom smislu nema ni najviših ni najnižih, nego je Narodna skupština jedino predstavničko telo svih građana Republike Srbije. Izgleda da ću ja na sledeću sednicu morati da ponesem neku Kardeljevu brošuru, jer izgleda da vam ova literatura baš ne leži.
Gospođo Čomić, mislim da vi morate da se uključite u ovu raspravu. Evo zbog čega, zamolio bih javnost da obrati pažnju.
U potpunosti se slažem sa gospodinom Ratkovićem. On je rekao da član 2. sadrži formulaciju koja je prepisana iz Ustava Republike Srbije i da Ustav Republike Srbije ne treba da se menja, ne treba te odredbe da se menjaju.
Objasnite mi, gospodine Ratkoviću, zašto je član 37. Predloga zakona po formulaciji promenjen tekst člana 102. stava 2. Ustava Republike Srbije? To objasnite i gospođi Nadi Kolundžiji.
Mislim da sam bio potpuno jasan i to se može videti iz stenografskih beležaka. Rekao sam da je pravilo da se ustavne norme ne interpretiraju kada je reč o osnovnim institutima, a ovde se upravo radi o definiciji položaja Narodne skupštine Republike Srbije sadržanoj u članu 98. Ustava.