Zašto nije, konkretno, prihvaćen vaš amandman? Zbog nastavka rečenice, dakle, onoga što su ''stručnjaci i naučnici iz svoje oblasti koje su relevantne'', kako već glasi vaš amandman. Zato je prihvaćen amandman vašeg kolege Srete Perića koji kaže reči ''naučne i stručne radnike'' zameniti rečima – ''naučnike i stručnjake''. Prihvatili smo taj amandman, kao i amandman Odbora, koji je ceo tekst dosledno primenio. Dakle, te izraze je primenio na ceo tekst tog člana.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Odbor za pravosuđe i upravu, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika, podneo je amandman na član 27.
Ovaj amandman je prihvatila predstavnica predlagača, narodna poslanica Nada Kolundžija.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Predstavnica predlagača, narodna poslanica Nada Kolundžija, kao i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 28. amandman je podnela narodni poslanik Suzana Grubješić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Suzana Grubješić.

Zahvaljujem, gospođo Čomić.
Poštovane kolege narodni poslanici, podnela sam amandman na član 28, gde predlažem da se brišu reči – i zamenika članova odbora, tako da bi član 28. glasio: ''Narodna skupština bira članove odbora na predlog poslaničkih grupa, srazmerno broju narodnih poslanika poslaničke grupe u odnosu na ukupan broj narodnih poslanika u Narodnoj skupštini.'' Dakle, ono rešenje koje trenutno postoji u Poslovniku o radu Narodne skupštine.
Zašto sam podnela ovaj amandman? Zato što smatram da uvođenje institucije ili sistema – zamenika članova odbora nimalo neće doprineti iskazanoj nameri da se rasprava sa plenuma prebaci na skupštinske odbore, da se na taj način pojača kapacitet skupštinskih odbora. Mislim da dok god se prihvata rešenje da predlozi zakona mogu biti razmatrani u plenumu, bez mišljenja ili stava odbora, ovaj institut uvođenja zamenika predsednika odbora, zapravo, ne znači ništa.
Ovlašćenja parlamentarnih odbora se razlikuju od zemlje do zemlje. U našoj zemlji, u ovoj našoj skupštini dominantne su političke partije, a ne pojedinci, i zemlje u kojima vlada ima skupštinsku većinu, kao što ima i ova vlada, vladini zakonski predlozi lako prolaze i kroz plenum i kroz skupštinske odbore, tako da je zakonodavna aktivnost parlamenta kako u plenumu tako i u skupštinskim odborima svedena na puku formalnost.
S druge strane, postoje zemlje u kojima skupštinski odbori raspravljaju ne samo o zakonima, nego i donose zakone ili čak i predlažu zakone. To su na primer skandinavske zemlje, mi se u mnogo čemu ugledamo na neke zemlje u kojima postoji institut zamenika odbora kao što su Austrija, Nemačka i Švedska, ali se ne ugledamo na njih kada je u pitanju značaj i suština parlamentarnih odbora. Naravno, kao i na plenarnim sednicama tako je i na sednicama odbora apstinencija moguća, ali apstinencija članova odbora iz vladajuće koalicije bi trebalo da bude izuzetak, a ne pravilo.
Po svim izveštajima tačno se zna ko dolazi, a ko ne dolazi na sednice skupštinskih odbora. Ovom prilikom želim da kažem da zamenike odbora neću imenovati u Poslaničkom klubu G17 plus, jer smatram da je to minimum obaveza za koje poslanici imaju, a to je da prisustvuju, učestvuju u radu skupštinskih odbora za koje su se sami opredelili prema afinitetima, prema struci, prema specijalizaciji. Tako da, naprosto, ne mislim da je dobro uvoditi zamenike članova odbora, jer ovaj naš ''raspravni'' parlament se na taj način nikako neće pretvoriti u radni parlament, a vidim da je to ipak želja većine. Hvala.

Da li još neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Radojko Obradović.

Mi ćemo u danu za glasanje podržati ovaj predlog amandmana koji je podnela gospođa Grubješić, iz prostog razloga što smo imali prilike da se upoznamo sa pozitivnom praksom brojnih parlamenata u svetu.
Upravo, ovo, Švedska ima odlična iskustva sa zamenikom člana odbora, međutim, to je potpuno vezani uslov, jer ima još nekoliko vrlo važnih uslova da, recimo, na skupštinskom zasedanju ništa ne može da se raspravlja bez mišljenja odbora. Dok god kod nas to može, ovo apsolutno ništa ne znači, kao i brojne odredbe u ovom zakonu koje samo deklarativno podižu i jačaju rad parlamenta, suštinski ništa popraviti neće.

 Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 28. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.

Mislim da je važno da u ime Poslaničke grupe Napred Srbijo izrazim stav, dakle, amandman je potpuno istovetan kao što je i amandman naših kolega iz G17, i drago mi je da je vlast uočila da ovaj institut uopšte nije u interesu parlamenta, da na neki način omalovažava i same nas poslanike, jer ukazuje na to da smo neodgovorni u vršenju svoje funkcije.
Mi se potpuno saglašavamo i sa ostalim strankama, rekao bih da sve stranke u opoziciji imaju taj stav, da je nedopustiv institut zamenika člana odbora, da generalno utiče na kvalitet rada, a time, sasvim sigurno ne bismo dobili ništa, ni kada je u pitanju autoritet narodnog poslanika, ni Narodne skupštine. Naprotiv, značilo bi da sve ono nezadovoljstvo koje osećamo od strane građana Srbije ima i neko svoje opravdanje, opravdanje o nekom našem ponašanju, o nekoj našoj neodgovornosti.
Prema tome, u svakom slučaju, glasaćemo za ovaj amandman koji smo i sami predložili. Hvala.

Da li još neko želi reč?
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović.
Reč ima narodni poslanik Bojan Mladenović.

Dame i gospodo narodni poslanici, članovi svih odbora biraju se proporcionalno u odnosu na broj poslaničkih mesta, što je i normalno da svaka partija dobije onoliko članova kolika je i njena zastupljenost u samom parlamentu, da svi dobiju srazmerno svojoj jačini. Kolika je procentualna zastupljenost u parlamentu, ista ta zastupljenost treba da bude preslikana kada su u pitanju i članovi odbora, kako i stoji u članu 28. Predloga ovog zakona.
Međutim, ono na čemu insistira SRS jeste da i broj predsednika i broj zamenika predsednika, takođe, treba da bude srazmeran u odnosu na broj poslaničkih mesta. Normalno je da stranke sa najvećim brojem poslanika dobiju i najveći broj predsednika. Volja birača data na izborima mora se uvek ispoštovati do kraja, pa se osim dodele poslaničkih mandata mora ravnomerno dodeliti i broj članova odbora, kao i broj predsednika, tj. zamenika predsednika, onako kako su to glasači i hteli. Ne sme se prekrajati volja birača. Ona se mora ispoštovati do kraja, jer bi se u suprotnom izgubio i smisao samih izbora.
Mi, nažalost, danas imamo slučajeve da imamo članove odbora, pa čak i predsednike odbora partije koja nije učestvovala na izborima i to je nešto što je nedopustivo. Ovakvim stanjem kakvo je u Srbiji, važnost izbora se znatno umanjuje, a postizborna kupovina je nešto što dobija sve više na značaju i na težini, samim tim i otvara mogućnost da i pojedini kriminalci i tajkuni imaju veliki uticaj u političkom životu Srbije.
Sam rad odbora i odbori su od izuzetnog značaja, jer oni razmatraju i predloge zakona, prate izvršavanje zakona, kao i rad Vlade i drugih organa i tela čiji rad nadzire Narodna skupština, u skladu sa Ustavom i zakonom.
Zbog značaja rada odbora podneo sam i ovaj amandman, da se u članu 29. doda upravo stav 4. koji glasi: "Na lica iz stava 1. ovog zakona odnose se odredbe člana 28. ovog zakona." Usvajanjem ovog amandmana dobili bismo da se broj, osim broja članova biračkih odbora i broja rukovodilaca odbora, određuje srazmerno u odnosu na broj poslaničkih mesta, čime bi se do kraja ispoštovala volja birača, a volja birača je nešto što mora da bude obavezujuće i nešto što ima veliku vrednost, važnost i težinu. Hvala. (Aplauz.)

Iskorišćeno je trideset sekundi od vremena poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović.