PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 02.03.2010.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

02.03.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 17:30

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Narodni poslanik Dragan Todorović ima reč.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u ovom svečanom trenutku, posle mnogo godina, moram da postavim pitanje sekretaru Skupštine, da mi dostavi neke odgovore, jer će mi biti lakše da razumem neke postupke i neke stranke.

Mislim da je to bilo 2005. godine kada je DS izašao iz Skupštine Republike Srbije i nekoliko meseci se nisu vraćali u skupštinske klupe, ali su zato od kompletne institucije kao skupštine jedino uvažavali blagajnu, pa me interesuje - koliko su poslanici DS-a podigli na ime plata, koliko na ime paušala i koliko na ime dnevnica? Postavlja se jednostavno pitanje - kako mi da procenimo kada DS stvarno govori istinu ili kada postupa onako kako veruje ili postupa samo onako kako joj je interes?

Jer, evo, mi smo sada svesni činjenice da DS po svaku cenu želi, navodno, da podigne ugled ove institucije, a meni je ovo danas najviše ličilo na one nekadašnje akcije - ''I posle Tita Tito''. Garda, himna, navodno sve je lepo, uvažavamo se, a u suštini je iza toga obična farsa. Vi koji od Skupštine pravite preduzeće, poslanike hoćete da uvedete u najamni odnos, da ih kažnjavate ukoliko vam ne daju kvorum (jer niste u stanju da obezbedite kvorum ni za himnu), hoćete da nas ubedite da se, navodno, borite za neke nove vrednosti.

Mislim da ćemo, kada se dobiju ti podaci, na najbolji način moći da procenimo kako se vi ponašate. Siguran sam da je vaš jedini moto vaša korist, lična, politička i ništa više.

Drugo pitanje bih postavio Vladi, Ministarstvu unutrašnjih poslova, da nam odgovori do kada ćemo mi, kao država, da trpimo poniženje. Mi smo članica Interpola dugi niz godina. Međutim, postavlja se pitanje zbog čega mi treba i dalje da ostanemo članica Interpola. Ako mi jednostrano treba da ispunjavamo obaveze iz tog članstva, postavlja se pitanje zbog čega mi tu i dalje da ostajemo.

Ovaj poslednji događaj, vezan za Ejupa Ganića, na najbolji način pokazuje odnos prema našoj državi kada je u pitanju ta institucija. Setite se Agima Čekua, Stanka Subotića Caneta i mnogih drugih. Postavlja se pitanje zbog čega da mi i dalje ostajemo član te institucije.

U pitanju su ratni zločinci, kojima na duši leže nevine srpske žrtve, posebno kada je u pitanju Ejup Ganić. Setite se onog filma i pokolja vojnika JNA u koloni u Tuzli, za šta je on lično odgovoran. Setite se Agima Čekua. Svi oni su uhapšeni i posle određenog vremena pušteni. Šta će onda naša država u takvoj instituciji, šta mi tamo tražimo?

Molio bih da nam MUP dostavi sve informacije – ko je sve po našim poternicama bio uhapšen, pa posle toga pušten i da na osnovu toga procenimo da li i dalje treba da ostanemo u toj instituciji ili ne. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.

Saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam, pored predstavnika predlagača dr Diane Dragutinović, ministra finansija, pozvala da sednici prisustvuju i Vesna Hreljac-Ivanović, pomoćnik ministra finansija, Nataša Kovačević, pomoćnik ministra finansija, Višnja Kuzmanović iz Uprave za javni dug Ministarstva finansija i Dragiša Martinović iz Javnog preduzeća "Srbijagas".

Dostavljeni su vam zapisnici Prve, Druge, Četvrte, Pete, Šeste i Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini i Treće posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.

Pošto današnjoj sednici prisustvuje više od 126 narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika za prethodne sednice.

Obaveštavam vas da je proverom u službi za poslove Administrativnog odbora utvrđeno da tom odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku bilo kakvu primedbu na navedene zapisnike.

Prelazimo na odlučivanje o zapisnicima.

Stavljam na glasanje Zapisnik Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini, održane 6, 7, 8, 9, 13, 14, 15, 16, 21, 22. i 26. oktobra 2009. godine. Molim da se izjasnimo.

Od 154 narodnih poslanika, za je 125. Konstatujem da je Narodna skupština usvojila ovaj zapisnik.

Stavljam na glasanje Zapisnik Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini, održane 26, 27. i 28. oktobra, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 20. i 23. novembra i 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10, i 11. decembra 2009. godine. Molim da se izjasnimo.

Od 135 narodnih poslanika, za je 124. Konstatujem da je Narodna skupština usvojila ovaj zapisnik.

Stavljam na glasanje Zapisnik Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini, održane 24, 25, 26, 27, 28. i 30. novembra 2009. godine. Molim da se izjasnimo.

Od 128 narodnih poslanika, za je 126. Konstatujem da je Narodna skupština usvojila ovaj zapisnik.

Stavljam na glasanje Zapisnik Pete sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini, održane 30. novembra 2009. godine. Molim da se izjasnimo.

Od 128 narodnih poslanika, za je 125. Konstatujem da je Narodna skupština usvojila ovaj zapisnik.

Stavljam na glasanje Zapisnik Treće posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini, održane 8. decembra 2009. godine. Molim da se izjasnimo.

Od 128 narodnih poslanika, za je 127. Konstatujem da je Narodna skupština usvojila ovaj zapisnik.

Stavljam na glasanje Zapisnik Šeste sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini, održane 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, i 21. decembra 2009. godine. Molim da se izjasnimo.

Od 129 narodnih poslanika, za je 124. Konstatujem da je Narodna skupština usvojila ovaj zapisnik.

Stavljam na glasanje Zapisnik Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini, održane 21, 22, 23, 24, 28, i 29. decembra 2009. godine. Molim da se izjasnimo.

Od 129 narodnih poslanika, za je 124. Konstatujem da je Narodna skupština usvojila ovaj zapisnik.

U sazivu ove sednice, koji vam je dostavljen, sadržan je predlog dnevnog reda sednice.

Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice, saglasno članu 90. stav 5. i članu 92. Poslovnika Narodne skupštine, potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku, za proširenje dnevnog reda, za spajanje rasprave i promenu redosleda tačaka dnevnog reda.

Narodna banka Srbije predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o platnom prometu, koji je podnela Narodnoj skupštini 16. decembra 2009. godine. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Od 128 narodnih poslanika, za je glasalo 30. Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanik dr Vladan Batić predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika, koji je podneo Narodnoj skupštini 30. decembra 2009. godine. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Od 128 narodnih poslanika, niko nije za. Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanik dr Vladan Batić predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o dopunama Zakona o izvršenju krivičnih sankcija. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Od 127 narodnih poslanika, niko nije za. Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

` Grupa od 24 narodna poslanika poslaničke grupe G17 plus predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o javnoj svojini, svojini i drugim imovinskim pravima Republike Srbije, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave. Molim da se izjasnite.

Od 127 narodnih poslanika, za je 22. Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu i finansiranju između KFW, Frankfurt na Majni, i Republike Srbije – Program vodosnabdevanja i kanalizacije u opštinama srednje veličine u Srbiji I – faza 2, koji je podnet 22. januara 2010. godine. Stavljam predlog na glasanje.

Od 128 narodnih poslanika, za je glasalo 125. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.

Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist "Banca Intesa" a.d. Beograd po zaduženju Javnog preduzeća "Srbijagas" Novi Sad, koji je podnela Narodnoj skupštini 5. februara 2010. godine. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Od 127 poslanika, za ovaj predlog su glasala 123. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru, koji je podnela Narodnoj skupštini 19. februara 2010. godine. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Od 127 poslanika, za ovaj predlog su glasala 124. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Predsednik narodne skupštine prof. Dr Slavica Đukić-Dejanović predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o utvrđivanju sastava stalne delegacije Narodne skupštine Republike Srbije pri Parlamentarnoj skupštini Frankofonije, od 24. februara 2010. godine. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Od 127 poslanika, za ovaj predlog glasala su 124. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o Srpskoj akademiji nauka i umetnosti, koji je podnela Narodnoj skupštini 29. januara 2010. godine. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Od 127 poslanika, za ovaj predlog glasalo je 125. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Refinansiranje kratkoročnog duga, izgradnja podzemnog skladišta gasa i održavanje mreža za prenos i distribuciju gasa) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, koji je podnela Narodnoj skupštini 25. februara 2010. godine. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Od 127 poslanika, za ovaj predlog glasalo je 120. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izboru predsednika i članova Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, koji je podnela Narodnoj skupštini 25. februara 2010. godine. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Od 127 poslanika, za ovaj predlog glasalo je 126. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti, koji je podnela Narodnoj skupštini 26. februara 2010. godine. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Od 126 poslanika, za ovaj predlog glasalo je 125. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o inovacionoj delatnosti, koji je podnela Narodnoj skupštini 26. februara 2010. godine. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Za ovaj predlog je glasalo svih 126 poslanika. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Poslanička grupa SPS-JS podnela je 23. decembra 2009. godine Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, sa predlogom da se donese po hitnom postupku. Podsećam da je odredbom člana 42. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine utvrđeno da Narodna skupština odlučuje o razrešenju i izboru novog člana odbora na prvoj narednoj sednici posle dostavljanja predloga poslaničke grupe, pa nema potrebe da se o ovom predlogu posebno izjašnjavamo jer je uvršten u predlog dnevnog reda ove sednice po samom slovu Poslovnika, a to je 32. tačka predloženog dnevnog reda.

Idemo na predloge za proširenje dnevnog reda.

Narodni poslanik Radojko Obradović predložio je da se dnevni red proširi tačkom - Izveštaj o reviziji završnog računa budžeta Republike Srbije za 2008. godinu, koji je Narodnoj skupštini podnela Državna revizorska institucija 27. novembra 2009. godine, kao i da se navedeni izveštaj uvrsti u dnevni red kao prva tačka dnevnog reda. Molim da se izjasnimo.

Da li poslanik želi reč? (Da.) Izvolite.

Radojko Obradović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, Srbija je poslednja u Evropi dobila državnu reviziju i poslednja u Evropi dobila izveštaj DRI. Zakon je usvojen još u novembru 2005. godine. Državna revizija je izabrana u jesen 2007. godine, a uslovi za rad su se praktično stekli tek kada je na zahtev opozicije u ovoj Skupštini usvojen Poslovnik o radu državne revizije 23. januara 2009. godine.

Državna revizija je Skupštini Srbije dostavili 27.11.2009. godine izveštaj o završnom računu budžeta za 2008. godinu. Treba posebno istaći da je Odbor za finansije Narodne skupštine, a što je inače obaveza po zakonu, razmatrao taj izveštaj i još 7. decembra 2009. godine jednoglasno predložio Skupštini da se o tome raspravlja. Rasprava o ovom izveštaju je zakonska obaveza Narodne skupštine, jer to predviđa nekoliko članova Zakona o DRI, članove 35, 43, 47. i 48. predviđaju da je to izuzetno važna stvar o kojoj ovaj parlament mora da se izjasni.

Narodna skupština ima zakonodavnu, ali i izuzetno važnu kontrolnu funkciju. Izveštaj DRI i rasprava je najvažnija stvar u sprovođenju te kontrolne funkcije. Više puta je najavljivano da će to biti na Prvoj sednici redovnog zasedanja, a među 32 tačke nema izveštaja o DRI. Pravo svake vladajuće većine i predsednika parlamenta je da kreira dnevni red, ali potrebno je još jednom dokazati da je parlamentu to toliko važno da među 32 tačke dnevnog reda se ne nalazi jedna tako važna stvar.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem i molim narodne poslanike da se izjasne o ovom predlogu.

Od 187 poslanika, 60 je glasalo za. Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanik Radojko Obradović predložio je da se dnevni red proširi tačkom - Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2008. godinu, koji je Narodnoj skupštini podnela Vlada 3. decembra 2009. godine, kao i da se navedeni predlog zakona uvrsti u dnevni red kao druga tačka dnevnog reda.

Da li želite reč? (Da.) Izvolite.

Radojko Obradović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Prošla tačka je izveštaj Državne revizije, a slično je i sa zakonom o završnom računu budžeta i rasprava o svim stvarima koje se tiču finansija i način na koje se troše državne pare imaju smisla samo ako se raspravlja o završnom računu. Tek izveštajem Državne revizije su se stekli uslovi da uopšte raspravljao i usvajamo završni račun budžeta. Meni je prilično iznenađujuće bilo kada ni ova tačka nije bila u dnevnom redu. Predložio sam da se dnevni red proširi. To je mnogo važnije od bilo koje odredbe i Zakona o Narodnoj skupštini, važnije od bilo koje odredbe Poslovnika o radu Narodne skupštine, da Skupština sprovodi svoju kontrolnu funkciju. Hvala.