PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 17.03.2010.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

17.03.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 20:15

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Konstatujem da je Vlada prihvatila amandman.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić, koji želi reč. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, moram reći da sam malo iznenađen tokom ove rasprave. Mislio sam da bi ovo trebalo da bude rasprava o zaštiti zečeva i srna, a ona se pretvorila u raspravu o zaštiti jadnih lovaca.
Predložio sam amandman kojim predlažem da se član 4. dopuni novom tačkom kojom bi se definisao pojam lovstva. Predložena definicija glasi: "Lovstvo je delatnost koja obuhvata gajenje, zaštitu, unapređivanje populacije divljači i njihovih stanovišta, lov i korišćenje divljači". Po meni je nelogično da mi danas raspravljamo o zakonu o lovstvu u čijem predlogu imamo definicije 43 pojma i izraza koji se upotrebljavaju u ovom zakonu, a nemamo definiciju samog pojma lovstva. Mislim da je ona neophodna, iz razloga što imamo različita, potpuno suprotstavljena tumačenja ovog pojma.
Prvo je tumačenje onih koji lovstvo shvataju kao humanu delatnost i čiji je osnovni cilj, bukvalno, svakodnevna borba za očuvanje sve ugroženijih životinjskih i ptičjih vrsta. Nažalost, a to pokazuje i današnja rasprava u Skupštini, oni su očigledno u velikoj manjini. Drugo je tumačenje onih koji se lovom očigledno bave radi pukog zadovoljstva, radi izlazaka u prirodu, radi ubijanja životinja, radi ražnjića i kotlića. Kod njih se lovstvo očigledno shvata na takav način. Njihov najveći trijumf je da mogu da se pohvale da su ubili određenu životinju ili pticu, a što je trofej veći ili ređi, njihov trijumf je veći.
U obrazloženju za odbijanje ovog mog amandmana Vlada je napisala sledeće: ''Amandman se ne prihvata iz razloga što lovstvo kao delatnost od opšteg interesa predstavlja mnogo više od ponuđenog rešenja i'', obratite pažnju, ''ne može imati definiciju, jer u sebi između ostalog sadrži sve elemente održivog gazdovanja divljači, održivog i racionalnog korišćenja prostora - staništa divljači, na način i u obimu kojim se trajno održava i unapređuje vitalnost populacija divljači, proizvodna sposobnost staništa i biološka raznovrsnost, čime se postiže ispunjavanje ekonomskih, ekoloških i socijalnih funkcija lovstva''.
Šta ovde nije logično? Vlada prvo kaže da lovstvo kao delatnost ne može imati definiciju, što je potpuno nelogično jer ne postoji ništa što ne može imati definiciju, što se ne može definisati, a onda u nastavku rečenice sama daje definiciju lovstva. To je jedna nelogičnost, a poslužila je kao obrazloženje za odbijanje mog amandmana. Ako je definicija lovstva koju sam ja ponudio loša, ne bežim od toga da je možda loša, onda mi nije jasno zašto Vlada u Predlog zakona nije uvrstila ovu svoju definiciju. Ponavljam, nelogično je da imamo zakon o lovstvu, a da nemamo definiciju lovstva.
Drugo o čemu želim reći nekoliko reči jeste da ovde nije dovoljno rečeno o postupanju s ubijenom divljači. Konkretno mislim na predstavljanje divljači u javnosti. Razumem što lovci lažu, razumem i što ubijaju, ali, iskreno, neshvatljivo mi je što se time junače. Verujem da ovde nema narodnog poslanika koji bar jednom u životu nije video sliku koju ću opisati. Uglavnom lovac ujutru ustane, obuče lovačku uniformu, uzme pušku u ruku, ode u šumu, povede još pojačanje u vidu psa i, što kaže gospodin Krasić, ubije nenaoružanog zeca. Da mu sve to čovek oprosti, međutim, onda tog zeca zakači za kaiš lovačke uniforme ili ga prebaci preko ramena i zaputi se ulicom kroz grad ili u selo kroz šor.
Zaista smatram da je vreme da takve slike proteramo s naših ulica i sokaka. Ovo kažem iz razloga što sam pre pet-šest dana u Velikoj Plani prisustvovao jednoj takvoj slici, gde je grupa od trojice ili četvorice lovaca ulovila neku životinju, čini mi se da je bila lisica, doneli su je u park ispred fotografske radnje i tamo su napravili čitav cirkus fotografišući se s tom ubijenom divljači. Posebno me je porazilo to što su tu dotrčala deca iz obližnje osnovne škole, njih dvadesetak, i sve to posmatrala. Smatram da je zakon trebalo da reguliše obavezu lovaca da nas poštede takvih svojih trijumfa.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Dr Dragin ima reč. Izvolite.

Saša Dragin

Pažljivo sam slušao vaše primedbe, a isto tako sam pažljivo slušao i primedbe vašeg kolege. S jedne strane, govori se o zaštiti tradicije i načina na koji se vrši lov u Srbiji od strane vašeg kolege, a s druge strane, svi govorite o nekim stvarima što treba izbrisati. Slažem se s vama da je to neprimeren pristup i iz tog razloga se i donosi zakon.
Što se tiče problematike koju ste vi pomenuli, to je problematika koja se definiše tzv. lovačkim kodeksom. Taj kodeks je predmet koji će definisati Lovačka komora. Definitivno se slažem da je to nešto što mora da se uradi. Kada bi se lovstvo moglo definisati u jednoj rečenici na tako lak način, verovatno ne bismo imali ceo zakon. Iz tog razloga je lovstvo kao delatnost opisano kroz veliki broj odredbi ovog zakona i, praktično, nije moguće jednostavno dati definiciju lovstva.
Mi smo u našem odgovoru i obrazloženju na vaš amandman objasnili vrlo šturo, kratko, verovatno i nedovoljno, iz kog razloga vaš amandman ne bi bio primeren da stoji kao definicija, ali, isto tako, mislimo da je lovstvo najbolje objašnjeno kroz veliki broj članova ovog zakona. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
 Reč ima gospodin Marić.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Izvinjavam se, kroz ove članove zakona na koje se vi pozivate objašnjeno je svih ovih 40 i nešto pojmova i termina. Prema tome, onda ni njih nije trebalo posebno objašnjavati članom 4. Mislim da bi trebalo da se složite sa mnom.
Drugo, što se tiče lovačkog kodeksa, nadam se da ne treba da vas ubeđujem da će lovci taj lovački kodeks prilagoditi svojim interesima. Smatram da izvršna i zakonodavna vlast koje se bave ovom problematikom treba da vode računa o interesima lovaca, ali mislim da pre svega treba da vode računa o interesima divljači i o stanju staništa u kojima ta divljač živi.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Izvolite, gospodine ministre.       

Saša Dragin

Opet bih hteo da ukažem na jednu kontradiktornost tokom rasprave. S jedne strane se optužuje Vlada da želi da prigrli odluku o dodeli lovišta i da se to pravo uzima od lovačkih saveza i da to nije adekvatno jer Lovački savez najbolje zna kako da podeli ta lovišta, a s druge strane se implicira da lovcima ne trebalo da se dozvoli da prave svoj sopstveni kodeks jer će oni to uraditi u interesu koji je suprotan nekim civilizacijskim normama.
Mislim da je to dosta kontradiktorno. Treba da posmatramo lovačku organizaciju kao skup zrelih ljudi koji taj posao rade na odgovoran način, koji biraju svoja tela na demokratski i adekvatan način. Mislim da je najbolji način da ta sfera zaživi na onaj način kakav treba da bude, da zakonom definišemo sve ono što može i ono što ne može, a da u okviru toga pustimo lovačke saveze da rade svoj posao u interesu lovaca Srbije. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Dimitrijević, Donka Banović i Nikola Lazić. Reč ima gospodin Dimitrijević.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospodine ministre, mi smo predložili da se u članu 7. brišu tačke 1) i 2). Na šta se odnose te tačke? Odnose se na to da poslovi čuvanja i gajenja divljači do okončanja ponovljenog postupka dodele prava na gazdovanje lovištem, tendera, u slučaju kada se ne izvrši davanje prava na gazdovanje lovištem putem javnog oglasa, budu poslovi javnih preduzeća i privrednih društava.  Mi smo predložili da se ta dva stava brišu.
Zbog čega to govorim, gospodine ministre? Ako me pažljivo slušate, navešću jedan primer o tome kako je javno preduzeće gazdovalo jednim delom lovišta koje je oduzeto od Lovačkog udruženja "Crni vrh" u Malom Zvorniku, to je deo planine Guča, i uz silne muke i napore to lovište je vraćeno lovačkom udruženju. Posle gazdovanja Javnog preduzeća "Srbijašume", kada je to lovište preuzeto, ono što je zatečeno u lovištu blago se može nazvati rečju pustoš. Srneće divljači - nula, divljih svinja - nula, poneki predator, fazana - nula, zeca - tri komada.
To je gazdovanje javnih preduzeća. Da li vi tako predviđate da javna preduzeća gazduju dok se tender ne okonča?
Kada govorimo o tenderima, gospodine ministre, znate, mi imamo iskustva s načinom vođenja tendera kada ste vi u prošloj vladi bili ministar za zaštitu životne sredine. Dakle, sećate se priče, kada ste bili ministar, o tenderu i hvatanju i brojanju komaraca i krpelja u januaru. Je l' tako mislite tender da pravite? Je l' to način vođenja državne uprave? To je način vođenja. Sve ste rekli, gospodine ministre. Kako ste odgovorili na ovo pitanje, klimanjem glavom, takva je sudbina ovog zakona i takva je sudbina lovstva u Srbiji.