DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 29.04.2010.

16. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

16. dan rada

29.04.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:00

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2010)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (29.04.2010)
  • Predlog zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja (pojedinosti) (2010)
  • Postavljanje poslaničkih pitanja (29. 04. 2010)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Liberalno demokratska partija

    Čedomir Jovanović

    Liberalno demokratska partija
    Gospodine Đeliću, možda se nismo razumeli. Nemam dilemu o vašoj spremnosti da se složite s onim što je bilo 12. marta 2003. godine, ali objasnite mi, kao potpredsednik Vlade, zašto vaša vlada nije rekla nijednu reč o napadu na predsednicu Vrhovnog kasacionog suda i ministra pravde. Kakva je to zemlja u kojoj Vlada ćuti dok se njen ministar optužuje kao član neke pravosudne mafije? Ko to radi?
    Što ne raspravite u okviru svog kabineta da li je tačno da je Vladimir Cvijan sklonio u fioku izmene i dopune Zakona o krivičnom postupku i na takav način pokušao da kompromituje predsednika Republike, sprečavajući ga u obavljanju ustavnih i zakonskih obaveza, sa katastrofalnim posledicama puštanja na slobodu osoba koje su bile optužene pred Specijalnim sudom za borbu protiv organizovanog kriminala u procesu ubica Zorana Đinđića? Je l' to tačno ili nije tačno?
    Da li smo mi tada zvali kabinet i urgirali da se tako nešto ispravi? Godine su prošle od tada. Zašto nije objavljeno u "Službenom glasniku"? Zato što je ostavio u svojoj fioci izmene i dopune tog zakona, a predsedniku rekao da su stigla neka odlikovanja na potpis. Ako je to nekom bilo dovoljno da ga ne postavi za generalnog sekretara nego samo ostavi na mestu vršioca dužnosti, danas nemate pravo o tome da ćutite. Dok vaša vlada ćuti, drugi ne ćute i ne čekaju da se vi setite šta je vaš posao.
    Ako ste ušli u reformisanje pravosuđa, onda ga završite. Ako je ovaj parlament usvojio zakone, onda treba o tome da se izjasni. Nije obaveza, po zakonu, Visokog saveta sudstva da bilo kome piše obrazloženja zašto nije izabran. Ustavni sud ove zemlje je rekao da se ne radi o reizboru, nego o izboru sudija. Ako se ne preseče taj Gordijev čvor, ta agonija će razoriti naše pravosuđe. Ko će onda biti spreman da u ovoj zemlji poštuje zakon, ako država, koja zakone definiše, tako nešto ne želi da uradi?
    Ne morate vi meni da govorite o značaju jednog takvog procesa. Obavestite o tome Evropsku komisiju. Mi smo svoj posao uradili. Sve sa kojima smo razgovarali mi smo upoznali sa značajem te reforme, sa problemima koji tu reformu prate, sa greškama koje su neminovne, sa minimalnim procentom grešaka, s tim da ne može Visoki savet sudstva biti odgovoran zbog činjenice da je neko od kandidata preminuo u procesu kandidovanja ili izbora, a Visoki savet sudstva nije obavešten o nedostatku jednog ili dva dokumenta.
    Te greške treba ispraviti, ali nećete dobiti drugu priliku za reformisanje našeg pravosuđa. Ono što je najbolje u njemu je preuzelo odgovornost i ono je spremno da nosi teret svoga posla, ali nije spremno da nosi teret nesposobne Vlade. Nemate pravo kao potpredsednik Vlade, obraćam vam se kao prema instituciji, da ćutite o tome.
    Zašto da jedna opoziciona stranka brani ministarku pravde, ako to ne čini Vlada čiji je ona ministar? To je ono što nas interesuje. Ne može neko danas da mlati papirima, pismom Žaka Barosa, i da ga pogrešno interpretira. Da li je neko Žaku Barosu rekao istinu o srpskom pravosuđu? I 2003. smo bili izloženim tim pritiscima, pa smo razgovarali. Ni tada Evropa nije imala razumevanja za razrešenje sudija, pa kada smo objasnili o kojim sudijama se radi, koje sudije dolaze na mesta sa kojih neki odlaze, onda su pokazali razumevanje.
    Sudije koje su bili prvi u pravosuđu, u procesima za ratne zločine, u borbi protiv organizovanog kriminala, koji su donosili presude u najtežim procesima koji su vođeni u ovoj zemlji su pojedinci koji su preuzeli ključne pozicije u srpskom pravosuđu, ali smo mi, kao parlament, doneli neke zakone i oni su dužni da po tim zakonima postupaju. Ako nešto u tim zakonima nije dobro, onda nije za to odgovorno pravosuđe, nego mi koji smo te zakone usvajali.
    O tome treba da se razgovara otvoreno i da se kaže koji su motivi kada se ti zakoni kritikuju, da li su ti motivi isključivo oni koji bi morali, koji bi trebalo da budu presudni u iznošenju naših stavova, recimo briga za budućnost ove zemlje, ili je neko postao kritičar reforme pravosuđa zato što nije dobio ekskluzivno pravo licenciranja notara u ovoj zemlji. Neko je postao kritičar predsednika reforme pravosuđa pošto nije mogao da postane viši sudija Ustavnog suda, neko je postao kritičar izbora tužilaca zbog toga što on nije postao prvi tužilac. To je posao Vlade.
    Istina, koliko god da je teška, ne sme da bude predmet kompromisa i nemojte da pravite kompromise s tim. Meni ništa ne treba da objašnjavate o zameniku tužioca iz 2003. godine, ali ste ovom društvu dužni da objasnite kako ćete da sprovedete reformu pravosuđa ako se ne borite za nju.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Izvolite, gospodine potpredsedniče.
    ...

    Božidar Đelić

    Mi se slažemo. Ne bi bilo prvi put u poslednjih deset godina da se pokuša zamena teza, da oni koji se bore protiv mafije budu proglašeni mafijom, da oni koji su imali hrabrosti da pogledaju Legiji u oči kada su mnogi bežali od odgovornosti na bazi dokaza izreknu tu osudu i da jedna takva presuda bude i potvrđena.
    I možda nije iznenađenje, možda je malo razočarenje, da toliko godina kasnije vidimo da ti otpori i dalje postoje, da razne veze koje su postojale očigledno i dalje, kroz politizaciju, pokušavaju da ožive ponovo. Mi to nećemo dopustiti.
    Čini mi se da najbolja odbrana ove reforme jeste nepodeljena podrška koju dajemo ministarki pravde, nepodeljena podrška koju daje Vlada ovoj reformi, nepodeljena podrška, mogu vam sada reći, i naših evropskih partnera, čija briga nije u tome da oskrnave ovu reformu, za koju i oni znaju da je od ključnog značaja za našu zemlju.
    Dokaz za to su i problemi koje imaju zemlje koje su ušle u EU i koje možda imaju dobre ekonomske performanse, ali zbog toga što nisu sprovele jednu reformu poput ove koju mi, uz sve ove teškoće, sprovodimo, zašto je ona bitna. Njihova briga je na mestu, a to je da ona bude sprovedena bez ikakve greške. Tako da nema mesta za vašu brigu, ova reforma će biti sprovedena do kraja, jer se u njoj vidi i očitava budućnost naše zemlje.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodin Jovanović.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Čedomir Jovanović

    Liberalno demokratska partija
    Ne bih želeo da mi kao političari možemo samo da verujemo. To je predmet nekih drugih institucija, svakako ne parlamenta. Mi smo dužni da radimo. I kada vi, gospodine potpredsedniče, kažete kako će biti sprovedena reforma, onda ste dužni da nam pokažete plan, vrlo konkretan, kako će to biti urađeno. Dužni ste da nam kažete – sutra putujem u Brisel kod gospodina Barosa, da mu objasnim naše motive, da ga upoznam s našom situacijom, da raščistimo ako je nešto sporno, da ispravimo neke greške ukoliko su one počinjene, jer niko nije imao nameru da bilo kome nanese štetu. Naprotiv, činili smo to u ime našeg zajedničkog dobra.
    Vaša podrška ministarki pravde bi bila intimna da nisam postavio pitanje. Može Vlada kroz SMS poruke da podržava samu sebe, ali nisam primetio da je predsednik Vlade ijednu reč rekao o tome, niti je bilo ko ovde od vladajuće većine osetio potrebu da postavi pitanje ne solidarnosti, nego odgovornosti ovog parlamenta, koji je izabrao nosioce pravosudnih funkcija i izglasao neke zakone.
    Nisu sporne namere, ali nemojte zaboraviti u kojoj zemlji živimo. Samo to nemojte zaboraviti. Nemojte zaboraviti da je odgovornost za beogradsko pravosuđe preuzela osoba koja je prva u ovoj zemlji izrekla presudu "škorpionima" onda kada je više "škorpiona" bilo u publici nego na optuženičkoj klupi, onda kada je ona bila ugrožena, a ne oni koji su ubijali. Nemojte zaboraviti da nije dužnost predsednice Vrhovnog kasacionog suda da ponovo da vodi borbu sa svojom državom, kao što je vodila u prošlosti, radeći svoj posao, a mislim na vreme suđenja ubicama Zorana Đinđića. Ne može to niko da reši osim vlasti, osim Vlade.
    Ako je potrebna pomoć, tražite pomoć. Pomoć ste dobili kada ste glasali za zakon i birali sudije, ne tako što smo tražili svoje kadrove i mesto za njih u pravosuđu, nego tako što smo vas podržali da biste mogli da se oduprete takvim pritiscima. Nismo to učinili da bismo bili saučesnici jedne nesposobne i neme politike, nego da bismo vam pomogli da budete još snažniji u tom poslu.
    Ne može pravosuđe da bude ni pravosuđe DS-a ni LDP-a ni radikala ni bilo koga drugog, ali će tako biti sve dok ga neko ne oslobodi. Mi smo zajedno počeli taj posao da radimo i predali smo pravosuđe u ruke onim ljudima koji su pokazali da imaju sposobnost da budu nezavisni, a sada se od tih ljudi očekuje da oni preuzmu na sebe odgovornost za državu koja nije spremna tako nešto da uradi.
    Još jednom vas pitam kada će se Vlada izjasniti, ali ne tako što će neko pojedinačno osuditi nešto, nego tako što će reći istinu o ulozi vršioca dužnosti generalnog sekretara u predsedništvu, o težini njegovih optužbi, o osnovanosti njegovih optužbi, kada će se sprovesti jasna, brza i efikasna istraga, pa reći građanima - ovde nema krivičnog dela, ali postoje svi drugi moralni aspekti koji tu osobu degradiraju, a takav pokušaj na pravi način obesmišljavaju.
    Nije to posao ni novinara ni opozicionih poslanika ni neke demokratske javnosti, nego pre svega nosioca najvažnijih državnih funkcija. Vi ste potpredsednik zadužen za evropske integracije i od vas očekujem, u ime 220.000 birača LDP-a, da skinete ljagu sa reforme pravosuđa u očima EU ukoliko ona postoji, a ukoliko ne postoji, nemojte da samo vi to govorite, nego neka to kažu predstavnici EU.
    Oni s kojima mi sarađujemo na nivou parlamentarne saradnje su to vrlo jasno rekli onda kada je bilo vreme. Izvestilac Evropskog parlamenta za Srbiju je pre mesec i po dana čestitao nosiocima pravosudnih funkcija na sprovedenoj reformi i rekao – počeli ste da stvarate državu. Oni koji se površno bave politikom možda nisu u potpunosti informisani i vi ste dužni da taj posao uredite.
    ...

    Božidar Đelić

    Gospodine Jovanoviću, odnosi između EU i Evropske komisije i Srbije su odlični. Ti odnosi su složeni. To je 27 zemalja članica i Evropska komisija. A ono što mogu da vam kažem, to je da ljage nikakve nema.
    Gospodin Štefan File je u prvom radnom danu, njegov prvi sastanak je bio s predstavnicima Srbije i prva tačka o kojoj smo razgovarali je bila reforma našeg pravosudnog sistema. U poslednja dva i po meseca, koliko je on tu, sreli smo se u četiri navrata s njim i s drugim predstavnicima, i za deset dana ponovo u Evropskom parlamentu i na susretima s evropskim komesarima imaćemo prilike da pokažemo ispravnost ove reforme, u koju niko u Evropi ne sumnja.
    Tako da mislim da je ovo jedan od ključnih momenata i verujem da će jedna od ključnih reformi koja će obeležiti rad ove vlade i ove skupštine, jer ovo jedno bez drugog ne može, biti zapravo ova reforma pravosudnog sistema. To će biti od onih baza koje će obezbediti pravi razvoj naše zemlje, razvoj u borbi protiv organizovanog kriminala, ali isto tako i pravi razvoj našeg privrednog sistema.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima gospođa Donka Banović.
    ...

    Donka Banović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala, gospođo predsednice. Gospodine Đeliću, nekako je većina ovih pitanja danas upućena vama, tako da ću vas i ja zamoliti da prokomentarišete nekoliko stvari, a i da date odgovor.
    Molila bih vas da prokomentarišete najnoviju diplomatsku, političku i ekonomsku ofanzivu Republike Turske na zemlje Balkana i u poslednje vreme veoma intenzivnu političku saradnju između Srbije i Turske. Prosto je neverovatno koliko je u poslednjih godinu dana bilo raznih sastanaka, susreta itd., tako da građanin, a i poslanik nekako stiče utisak da je jedini strateški partner Srbije u ovom trenutku Turska.
    Koliko znam i koliko vaša vlada tvrdi, Srbija ima nekoliko veoma značajnih strateških partnera, ali, verujte, utisak koji se stiče u ovom trenutku je da je to samo Turska. Da li je vaša vlada promenila kurs? Naime, da li ste vi rešili da Srbiju, umesto u EU, vodite u novo Otomansko carstvo? Da li će se ubuduće evropske integracije zvati otomanske integracije i da li ćete vi postati ministar zadužen za otomanske integracije, umesto za evropske integracije?
    Da ne pominjem slučajno reči ''obnova Otomanske imperije'', citiraću vam reči sadašnjeg ministra inostranih poslova Ahmeta Davutoglua, koji je u oktobru na Konferenciji sa temom '' Osmansko nasleđe muslimanske zajednice Balkana danas'' u Sarajevu izgovorio sledeće: "Napravićemo Balkan, Kavkaz…" Molim vas da me saslušate. Gospodine ministre, izvinite, ali citiram nešto što je izgovorio sadašnji ministar inostranih poslova i baš bih volela da to čujete. Imam samo tri minuta i vreme mi teče. Da li može sada?
    "Napravićemo Balkan, Kavkaz, Srednji istok zajedno sa Turskom centrom svetske politike u budućnosti. To je cilj turske spoljne politike i mi ćemo to postići", poručio je šef diplomatije na otvaranju te konferencije. Dakle, turska spoljna politika, ministar inostranih poslova, jasno i glasno kažu koji su ciljevi, između ostalog, i na Balkanu. Molim vas da ovo prokomentarišete.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodine ministre, izvolite.
    ...

    Božidar Đelić

    Gospođo Banović, nekako smo mi malo susedi. Vi ste iz Dimitrovgrada ili Bosilegrada. Iz Dimitrovgrada, je li tako? Vidite, u januaru prošle godine, na sastanku s predsednikom francuskog "Mišlena" bilo je pitanje kako bismo mogli da imamo značajno povećanje kapaciteta fabrike u Pirotu. Devet miliona guma godišnje proizvede, centar je za motocikle i za određene gumne zamene, uspešna je firma. Naravno, teškoće su u poslednje vreme, ali sada je ponovo proizvodnja počela. Znači, da bismo se borili protiv siromaštva i nerazvijenosti, ne samo u Pirotu, nego u celom regionu – kako bismo mogli značajno da povećamo kapacitet "Mišlena"?
    Odgovor je da bi, ukoliko Srbija razvije trgovinske odnose, naročito mogućnost da se industrijski proizvodi mogu izvoziti bez carina u Tursku, to bila velika šansa za "Mišlen", iz razloga što oni nemaju fabriku u Turskoj i dva puta im je skuplje da razviju novu fabriku, nego da prošire postojeći kapacitet. Do tada im je, pre svega, bilo na umu da to urade iz njihove postojeće fabrike u Rumuniji, ali da, eto (čestitam Piroćancima i nama južnjacima), oni smatraju da je ta fabrika u Pirotu jedna od najboljih, ako ne i najbolja u svetu.
    Zbog toga sam veoma srećan da vam kažem da je naša aktivnost, tj. pregovori, zaključenje i potpisivanje Sporazuma o slobodnoj trgovini sa Turskom nešto što je dovelo do odluke "Mišlena" da značajno poveća kapacitet proizvodnje u Pirotu, do te mere da dobro raspravimo da ono što će biti Koridor 10, koji ide prema granici sa Bugarskom, ni na koji način ne može da smeta daljem širenju njihove fabrike. O tome govorimo.
    Govorimo o tome da će Turska u 21. biti zemlja čija će populacija preći sa sadašnjih 73 miliona stanovnika na sto miliona stanovnika. Govorimo o tome da ona raspolaže značajnim resursima, industrijskim i ljudskim, i mogućnostima da odigra značajnu ulogu u regionu. Srbija, koja nikada neće odustati od cilja ulaska u EU, naravno, i te kako vidi korist, i ekonomsku i geopolitičku, da razvija veoma prisne i prijateljske odnose sa Turskom. Naravno, ne odstupajući ni za milimetar od onih naših državnih interesa i nijednog momenta ne zaobilazeći problem priznanja nažalost nelegalno proglašene nezavisnosti Kosova od strane Turske i ponekad određenih nastupa nekih njihovih zvaničnika, koji svaki put, budite uvereni, imaju i diplomatski ishod.
    Ovo što ste citirali, ukoliko sam upoznat, jeste jedan uvod, ali treba čitati knjigu koju je gospodin Davutoglu publikovao pre nego što je postao ministar. Jedna stvar je biti intelektualac, druga je stvar biti ministar, ali ta knjiga pokazuje cilj koji je mirnodopski, cilj modernizacije i Tursku s kojom Srbija i te kako može raditi za dobrobit njenih građana i celog regiona.
    "Mišlen" najveći razvoj u Evropi u ovom momentu vidi u Turskoj. Turska će ove godine, tamo gde će evrozona, po poslednjim raspoloživim prognozama MMF-a, rasti 1%, Turska će rasti 5%. Zbog demografske aktivnosti, zbog onoga što su uspeli da urade u poslednjih 20-ak godina, to će biti jedna od velikih ekonomskih i privrednih šansi.
    Srbija će, ne odstupajući ni pedalj od svoje državne politike ni u zemlji ni u regionu, naći načina da sarađuje sa Turskom i da njen razvoj istovremeno bude i razvoj Republike Srbije. To je vizionarska spoljna politika Srbije. Spoljna politika Srbije nije da se boji bilo koga, nego da hrabro širi partnerstva, širi prijateljstva i da od toga imaju korist naši građani i svi pripadnici srpskog naroda, ma gde se nalazili. Hvala puno.