ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 19.05.2010.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 24. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Janković. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 27. amandman je podnela Lidija Dimitrijević.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja podneo je amandman na član 27.
Da li neko želi reč? Izvolite, gospodine ministre.

Rasim Ljajić

U ime predlagača prihvatam amandman Odbora.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? Gospodin Šarović.
...
Srpska radikalna stranka

Nemanja Šarović

Srpska radikalna stranka
Izvinjavam se, ali zaista čitate veoma brzo i nisam stigao da se javim na vreme.
Dakle, ono što je suština, Vladan Jeremić podneo je amandman kojim bi bila donekle promenjena formulacija stava 3. člana 27. Ovde vi kažete: „Zaposleni koji zloupotrebi pravo“, a mi smo izvršili, da kažem, pravno-tehničku redakciju teksta i tražili da tu stoji: „Zaposleni, za koga se u skladu sa ovim zakonom utvrdi da je zloupotrebio“.
Amandman koji je podneo Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja zapravo je donekle modifikovani tekst ovog amandmana. Koliko vidim, čak je identičan tekst i zaista ne znam zašto onda niste prihvatili naš amandman, nego ste išli na podnošenje posebnog.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Batić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podnela narodni poslanik Radica Jocić, koja želi reč. Izvolite.

Radica Jocić

Srpska radikalna stranka
Ovim amandmanom na član 29. tražili smo da se u stavu 1. reči „iz člana 14. stav 2. ovog zakona“ zamene rečima „od 12 meseci od dana kada je zlostavljanje učinjeno“. Ovaj amandman je logičan sled amandmana na član 22. Smatrali smo da će amandman na član 22. biti prihvaćen i onda smo izvršili tehničku redakciju teksta i predložili ovakvu izmenu u članu 29. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić, koji želi reč. Izvolite.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
Ovde se radi o amandmanu o sudskoj zaštiti lica koja su izložena zlostavljanju na radu. Otvorio bih neka pitanja vezana upravo za sudsku zaštitu, jer, gospodine ministre, svrha svega ovoga jeste da lica koja su izložena zlostavljanju na radu dobiju adekvatnu sudsku zaštitu i da ostvare svoja prava u toj sudskoj zaštiti.
Mislim da je ovo samo jedna deklarativna norma i da, u stvari, ta norma apsolutno neće imati u praksi neko veće uporište. Postavlja se pitanje kako će to sve izgledati u praksi, kako će sud uspeti da zabrani da se nastavi ponašanje koje predstavlja zlostavljanje?
Dakle, sud bi to trebalo da uradi jednom odlukom koja bi imala obavezujući karakter za neko buduće vreme, za neki budući period. Kako bi po vama izgledala sama izreka te odluke? Dakle, ona bi trebalo, na primer, da glasi da se utvrđuje da postoji zlostavljanje na radu, pa da se utvrdi kako je to zlostavljanje bilo, odnosno koji su elementi bili i da se donese odluka da se toj i toj firmi zabranjuje da ubuduće vrši povredu dostojanstva, na primer, zaposlenih, time što će, pa se onda ponovi ono što je bilo.
Ko će da poštuje jednu ovakvu odluku? Nije rešenje samo doneti propis. Osnovna stvar jeste da se taj propis u praksi poštuje. Dakle, cilj je obezbediti striktno poštovanje odredaba ovog zakona i adekvatnu zaštitu lica, dakle, subjekata koji su predmet ovog zakona.
Osvrnuo bih se malo na drugi deo koji se odnosi na naknadu materijalne i nematerijalne štete lica koja se u sudskom postupku obraćaju i koja traže zaštitu. Koliko u praksi, gospodine ministre, ima slučajeva sudske zaštite lica koja traže zaštitu u sudskom postupku? Ukoliko bi sudovi u svakom slučaju dosuđivali adekvatnu materijalnu i nematerijalnu štetu koju su radnici pretrpeli na poslu, mislim da bi ova država u tom slučaju za godinu dana bila u velikim problemima.
Pojedina gospoda iz Vlade trebalo bi zaista da ateriraju, da se spuste na zemlju i da vide kako naši radnici žive, kako žive građani Srbije i kako se pojedini poslodavci ponašaju u odnosu na zaposlene radnike. Kažem da bi neki iz Vlade trebalo da znaju da radnici nikada nisu iz obesti bili po tri, četiri meseca u parku ispred Predsedništva, na minus 15 stepeni, da oni iz hira ne provode dane i mesece na prugama i putevima širom Srbije (mislim da ste se vi, gospodine ministre, u sve to uverili), da štrajkovima glađu ne rizikuju svoj život zbog toga što im u životu teče med i mleko. Zaista bi pojedina gospoda iz Vlade trebalo malo da se prizemlje i da konačno vide kako građani Srbije žive.
Malo bih se osvrnuo na naknadu materijalne i nematerijalne štete. Kako će ovi radnici ostvariti tu svoju materijalnu i nematerijalnu štetu u sudskom postupku? Da li vi znate, gospodine ministre, kako su perfidni načini na koje poslodavci vrše to posredno ili neposredno uticanje na radnike, pogotovo da napuste posao? Radi se uglavnom o privatizovanim firmama, o firmama koje su ili pred stečajem... Dakle, mnogo je slučajeva tih mafijaških privatizacija, toga ste svesni svi, verovatni i vi iz Vlade. Daću vam samo jedan kratak primer jedne privatizovane firme, pa se zapitajmo svi zajedno kako će ti radnici ostvariti svoje zahteve u jednom sudskom postupku.
Poslodavac u jednoj privatizovanoj firmi, radi se o firmi „Žitopromet“ iz Čačka, doveo je jednog, izvinjavam se, ali moram da kažem, nemam običaj to da kažem, jednog hohštaplera koji je već procesuiran ranije zbog krivičnog dela prevare. Osnovni zadatak tog čoveka bio je da ubedi radnike da se odreknu bar polovine svoje zarade iz nekog ranijeg perioda koju im poslodavac duguje. Da li znate šta se dešava? Dakle, da zaključe ugovor kojim će dobrovoljno oprostiti poslodavcu svoje višemesečne zarade, teško stečene. Onda dolazi do susreta tog čoveka sa radnicima u četiri oka. Jedan po jedan dolaze kod njega. On ih ubeđuje da je to i u njihovom interesu, u interesu nastavka rada firme, a zatim odlazi. Posle sedam dana ponovo dolazi, opet ista priča.
Znate šta se dešava, gospodine ministre? Preko 90% radnika pod takvim uticajem zaključuje ugovore kojima se odriču svojih višemesečnih zarada u odnosu na poslodavca. On im obećava da će ostati na poslu, da je to jedini način da oni ostanu na poslu. Znate koji je epilog svega toga? Sada je preko 50% tih radnika ostalo bez posla. Dobili su otkaze. Eto, to je ta strana medalje sudske zaštite tih radnika. Kako će ti radnici ostvariti sudsku zaštitu?
To je samo jedan primer, a verujte mi, stotine i stotine ovakvih primera je u Srbiji, sličnih ili istih, gde radnici zaista u sudskom postupku ne mogu i neće moći da ostvare tu svoju zaštitu, odnosno konkretno ovaj drugi deo člana, koji kaže – ostvarenje materijalne i nematerijalne štete.
Nažalost, to je ta tamna strana ove medalje. Mislim da je ovo samo deklarativna norma i upravo je ovo bio smisao ovog amandmana. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Mirko Čikiriz ima reč.
...
Srpski pokret obnove

Mirko Čikiriz

Za evropsku Srbiju
Koristiću vreme ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe.
Brisanje ovog člana znači negiranje celog zakona, koji prvi put ulazi u naš pravni sistem, i znači negiranje prava zaposlenog na sudsku zaštitu od zlostavljanja. Čini mi se da su svi prethodni amandmani poslaničke grupe iz koje dolazi ovaj amandman bili razumljivi i konstruktivni i da su težili ka produženju rokova za zaštitu od zlostavljanja, ka proširenju kruga mogućnosti i načina na koje se može vršiti zlostavljanje, ali ovaj amandman u potpunosti negira pravo na sudsku zaštitu. Očigledno je da predlagač amandmana nije razumeo da sud u sudskom postupku prvo treba da utvrdi da je došlo do zlostavljanja, a zatim da izrekne meru dalje zabrane vršenja zlostavljanja.
Takođe, postavilo se nekoliko puta iz iste poslaničke grupe pitanje na koji način će sud utvrditi i izreći meru naknade materijalne i nematerijalne štete. Pa, na razne načine, pre svega veštačenjem. Recimo, naknadu nematerijalne štete sud će utvrditi na taj način što će saslušati tužioca, što će saslušati poslodavca, što će saslušati radnike kao svedoke, što će pribaviti pisanu dokumentaciju koja se tiče recimo premeštaja na radno mesto žene koja ima dvoje dece, kojoj je poslodavac izrekao meru premeštanja na drugo radno mesto, sa dvokratnim radnim vremenom, udaljeno 50 kilometara od sedišta poslodavca itd. Naravno, pribavljanjem autoanamneze, heteroanamneze sudski veštak bi utvrdio da je došlo verovatno i do nekih, a biće sigurno takvih slučajeva, i to smo svi istakli u svojim diskusijama, zdravstvenih problema ili psihičkih poremećaja, koji nisu uzrokovani nekim drugim životnim događajem.
Zbog toga kažem da je celokupan vaš napor, a bio je čini mi se konstruktivan, da se ovaj zakon poboljša negiran ovim amandmanom, koji apsolutno treba odbiti. Zahvaljujem.