ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 19.05.2010.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 2. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Snežana Stojanović-Plavšić, Elvira Kovač i zajedno narodni poslanici Zoran Ostojić, Judita Popović, Nataša Mićić, Nebojša Ranđelović i Kenan Hajdarević.
Gospođa Kovač želi reč. Izvolite.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Grupa manjina
Poštovana predsednice, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, mi smo podneli amandman u istovetnom obliku, kojim smo želeli da se iz predloženog zakonskog teksta briše da se odredbe ovog zakona odnose na kratkoročno volontiranje.
Ministarstvo je odbilo ovaj amandman, ali želim da naglasim da je Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja trudeći se da suštinski poboljša ovaj tekst doneo amandman, i nadam se da ćemo sada od predlagača zakona čuti da je on i prihvaćen, koji se odnosi na član 3. i u kome se dodaje: „Obavljanje ad hok aktivnosti od opšteg interesa, za opšte dobro ili za dobro trećeg lica, koje ne traje duže od deset časova nedeljno, najduže 30 dana, bez prekida ili sa prekidima u toku kalendarske godine“.
Ovim amandmanom resornog odbora se precizira da će se ovaj zakon odnositi kako na dugoročno tako i na kratkoročno volontiranje, ali ako se radi zaista o kraćim, ad hok aktivnostima koje bi preterano regulisanje normativa i administracija jako opterećivali. Zbog toga smo na ovaj način poboljšali ovaj predlog. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? Gospođa Donka Banović.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Izvinite, imamo dva amandmana na taj isti. Da li je to na tačku 2) ili na tačku 6)? Kod mene je drugačije. Član 3, ali koja tačka?
(Predsednik: Član 2. stav 3.)
Dobro, onda ću to ja, a moj će kolega po tački 6). U članu 3. se govori o tome šta se u smislu ovog zakona ne smatra volontiranjem. Ta tačka 2) u Predlogu zakona glasi da se „volontiranjem ne smatra rad van radnog odnosa, u skladu sa zakonom“.
Mislimo da je ovo suviše široko postavljeno. Ne možete reći da nije volontiranje sve što je rad van radnog odnosa. Tu predlagaču zakona nudimo malo precizniju odredbu, kako bi ovo bilo jasnije i da tu ne bi došlo do zloupotreba. Predlažemo da tačka 2) glasi: „Obavljanje poslova koji, s obzirom na narav i vrstu rada, odnosno ovlašćenja poslodavaca, imaju karakteristike poslova za koje se zasniva radni odnos u skladu sa Zakonom o radu“.
Ovde jasno preciziramo koji rad van radnog odnosa se ne može smatrati volontiranjem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 3. amandman u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Bojan Mladenović i zajedno narodni poslanici Milan Dimitrijević, Milica Vojić-Marković i Aleksandar Pejčić.
Gospodin Milan Dimitrijević želi reč.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem, gospođo predsednice. Gospodine ministre, bilo bi dobro da razjasnimo neke stvari na početku rasprave o zakonu o volontiranju da bi rasprava krenula u pravom smeru. Čini mi se da ako to ne razjasnimo neće ići onako kako bi trebalo.
Gospodine ministre, pozivam vas da pažljivo pročitamo član 2. stav 1, šta je volontiranje – volontiranje, u smislu ovog zakona, jeste organizovano dobrovoljno pružanje usluga ili obavljanje aktivnosti. To piše u stavu 1.
Predložili smo da se u članu 3. tačka 6) briše zato što ste u članu 3. stav 1. napisali: „Volontiranjem, u smislu ovog zakona, ne smatra se“, pa u tački 6) – „obavljanje poslova Crvenog krsta Srbije koji su vezani za ostvarivanje ciljeva i zadataka u skladu sa zakonom i drugim propisima“.
U obrazloženju ste se pozvali na Statut i Zakon o Crvenom krstu. Zakon o Crvenom krstu pominje dobrovoljnost. To je član 1: „Crveni krst je humanitarna, nezavisna, neprofitna i dobrovoljna organizacija“. To piše u članu 1. Zakona o Crvenom krstu.
Statut Crvenog krsta, na strani 4 – jedan od principa rada Crvenog krsta je dobrovoljnost. To je dobrovoljni pokret za pomoć, koji ne pokreće želja za sticanjem koristi.
Gospodine ministre, vi u tački 6) aktivnosti Crvenog krsta ne smatrate volontiranjem, pozivajući se na zakone koji već važe, na dobrovoljnost. Nije mi jasno da li hoćete da obesmislite Zakon o Crvenom krstu ili hoćete da promenite Zakon o Crvenom krstu? To je jedna dilema.
Da li želite da ti volonteri Crvenog krsta nestanu, da se neko pozove na zakon o volontiranju i kaže – evo, nama više volonteri u Crvenom krstu ne trebaju, jer zakon o volontiranju tretira da rad u Crvenom krstu nije volontiranje? Da li da se potpuno obesmisli dobrovoljnost i humanitarna akcija ove organizacije? Ili je možda nešto treće u pitanju, da se umesto volontera zaposle neki ljudi koji će imati neku materijalnu korist od Crvenog krsta? Potpuno mi je nejasno to. Moramo to razjasniti.
S obzirom na važeće zakone, na Zakon o Crvenom krstu, na Statut Crvenog krsta, mislim da je ova tačka 6) gde se Crveni krst izuzima iz pojma volontiranja potpuno besmislena. Zato smo napisali da se ova tačka 6) briše. Mislim da je to potpuno razumno rešenje.
Ovako, ovaj zakon potpuno obesmišljava Crveni krst. Taj princip svakog Crvenog krsta u svetu, dobrovoljnost, humanost, volontiranje, to je smisao Crvenog krsta svuda u svetu. Šta hoćete, da ga izbacite iz zakona o volontiranju? Mislim da je potpuno u redu da ovaj amandman prihvatite.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Rasim Ljajić ima reč. Izvolite, ministre.

Rasim Ljajić

U načelnoj raspravi sam govorio o razlozima zašto se volontiranjem ne smatraju aktivnosti Crvenog krsta. Izričit zahtev predstavnika Crvenog krsta koji su učestvovali u izradi zakona je bio da za njih ne važe odredbe ovog zakona o volontiranju zato što važe, kao što sam rekao, odredbe Zakona o Crvenom krstu Srbije i međunarodna pravila o aktivnostima volontera u okviru Crvenog krsta.
To smo ispoštovali i zato smo u članu 3. pod tačkom 6) naveli tu činjenicu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Gospođa Donka Banović se javila, i vi. Da li hoćete vi, gospodine Dimitrijeviću, prvo? Izvolite.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem. Ne sumnjam u to što ste rekli, gospodine ministre. Pozivam se na važeći Zakon o Crvenom krstu koji u članu 1... Za mene je prosto frapantna činjenica da predsednik Crvenog krsta može da izgovori takve stvari. Da vidimo ko je taj čovek kome ne trebaju volonteri? Ko mu treba onda, stalno zaposleni? Da li je to smisao Crvenog krsta?
Ovo je potpuno besmisleno. Trebalo je da poznajete Zakon o Crvenom krstu i da kažete da to nije u redu. Ko će da radi u okviru Crvenog krsta? Ko će da radi u tim narodnim kuhinjama? Da li hoćete da plaćate ljude i za to? Prihvatite ovaj amandman, potpuno razuman. Ovo što je rekao predsednik Crvenog krsta je potpuno besmisleno.