DRUGO VANREDNO ZASEDANjE, 23.06.2010.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGO VANREDNO ZASEDANjE

9. dan rada

23.06.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:05

  • TAGOVI

  • Drugo vanredno zasedanje (2010)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o NBS (pojedinosti)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Srpska radikalna stranka
    Ovaj amandman je čisto pravno pitanje i mislim da sam u stanju da ubedim guvernera da ga prihvati.
    Član 29. govori o prestanku funkcije guvernera, viceguvernera i članova Saveta. Vi ste rekli da su razlozi za prestanak funkcije istek mandata, a pre isteka mandata ako podnesu pismenu ostavku, ako im radni odnos prestane zbog ispunjenja uslova za starosnu penziju, kao i u slučaju razrešenja s funkcije.
    Ovde obavezno mora da se, kao uslov za prestanak, doda i – ako se na osnovu nalaza i mišljenja nadležne zdravstvene ustanove utvrdi da je zbog zdravstvenog stanja trajno izgubio radnu sposobnost za vršenje funkcije.
    Vi u obrazloženju kažete da ne možete da prihvatite amandman zato što član 32. predviđa ovaj uslov. Ali, član 32. govori o razrešenju. Prestanak funkcije i razrešenje su pravno dve potpuno različite stvari. Kada se neko razrešava funkcije, onda ste predvideli da Odbor za finansije ispituje postojanje razloga.
    Nemam vremena da govorim o tome da je naš stav da to može da radi samo Savet, a ne Odbor za finansije, ali, kada je u pitanju prestanak funkcije, gospodine Jelašiću, onda tu nema ko šta da utvrđuje. Nadležan organ je ta lekarska komisija, koja, narodski rečeno, kaže nekome da ispunjava uslove za invalidsku penziju - 100% invalid, ne može da radi.
    Kao što niko ne može da vas pita zašto ste podneli ostavku. To je vaša volja i vaša stvar, i vama automatski, naravno, kada to dođe na Skupštinu, prestaje mandat. Isto tako, kad neko odlazi u penziju, po sili zakona mu prestaje mandat. I ovo je slučaj kada po sili zakona prestaje mandat, odnosno ta funkcija.
    Ovo treba da prihvatite kao doprinos pravnom razrešenju.
    (Predsedavajuća: Dva minuta.)
    Ako imate pravnika pored sebe (završavam, izvinjavam se), neka vam objasni da su razrešenje sa funkcije i prestanak funkcije dva potpuno odvojena slučaja.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Ukazao sam, kada sam govorio o prethodnom amandmanu, na to da pravno-tehnička regulativa u ovom predlogu zakona nije dobra. Nije dobra utoliko što se u članu 2. stav 1. normira da je NBS centralna banka Republike Srbije, a u ostalim odredbama, između ostalih i u članu 4, koji govori o memorandumu, o štambilju, o pečatu, kaže: ''Narodna banka Srbije ima pečat, koji sadrži naziv Republike Srbije i naziv i sedište NBS, kao i Veliki grb Republike Srbije''.
    Kao pravnik i imajući u vidu brojne zakonske propise i zakone koji su prošli kroz parlament za ovih mojih 15 godina, smatram da stručna javnost neće ovo moći da razume ako se u članu 4. ne bude našlo ''centralna banka Republike Srbije'', u skladu s Ustavom.
    Jer, vidite, vi u ostalim odredbama pominjete samo NBS, a samo u jednom članu pominjete centralnu banku. Gde god se govori o Narodnoj banci, pogotovo kada je u pitanju član 4, biće velikih nedoumica, biće nedostataka, jer je ovde ovaj član 4. trebalo dopuniti time da je NBS centralna banka Republike Srbije, kako to član 95. stav 1. Ustava Republike propisuje.
    Pravno-tehnički, definitivno nije. Možete sada da me ubeđujete, ali me ne možete ubediti, jer ja razumem definicije, razumem zakone koji se donose...
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Dva minuta.
    Na član 30. amandman je podnela narodna poslanica Branka Ljiljak. Narodna banka Srbije i Vlada su prihvatile amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 30. amandman je podnela narodna poslanica Radica Jocić. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Paja Momčilov. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 30. amandman je podnela narodna poslanica Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Sreto Perić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Jelašiću, nemate nijedan razlog da kažete da ste šest godina radili bez politike. To, naprosto, nije tačno. Jer, da politika nije imala uticaja, vi sigurno ne biste ni bili guverner ovih šest godina, nego biste radili sasvim nešto drugo.
    Kada ovo kažem, nemam nameru ni na koji način da vas diskvalifikujem kada u pitanju vaša stručnost, ali, prosto, moramo da se složimo da politika ima određeni uticaj. Stoga se i amandman na član 1, koji je podneo SRS, kada smo rekli da NBS nije i ne može biti nezavisan, potpuno potvrđuje i preko člana 30, odnosno člana 27. osnovnog Zakona o Narodnoj banci.
    U stavu 3. člana 27. se kaže: ''Guverneru koji je podneo ostavku, funkcija prestaje izborom novog guvernera''. Ovo je apsolutno neodređen rok. To može da traje do isteka šest godina, koliko je sada predviđeno da traje mandat guvernera NBS. I ovde je, kao što je za viceguvernere predviđeno da njihova funkcija prestaje nakon prihvatanja ostavke, odnosno najduže šest meseci od dana podnošenja ostavke, saglasno tome, trebalo predvideti takvu mogućnost i za guvernera NBS.
    Ovde je još jedno pitanje zanimljivo, a vezano je za amandman koji smo podneli na broj viceguvernera. Vi kažete od dva do četiri, a mi smo predložili da bude četiri. Uvažavajući sve potrebe i značaj institucije centralne banke Republike Srbije, ne znamo kada se kaže – prestaje izborom novog viceguvernera... Šta ako smo imali u određenom momentu četiri viceguvernera, a jedan je podneo zahtev, prestala mu je funkcija ili iz bilo kojeg drugog razloga i, sada više ne želimo …
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Dva minuta.
    Guverner Jelašić želi reč. Izvolite.
    ...

    Radovan Jelašić

    Zahvaljujem. Izvinite, uvek pazim kako se izražavam. Rekao sam – za vreme moga rada politika nije imala nikakav uticaj. Naravno, prilikom izbora, uvek političari, odnosno ova skupština je ta koja će izabrati guvernera.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Antić. Da li neko želi reč? (Da.) Zoran Antić ima reč.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Antić

    Napred Srbijo
    Dame i gospodo narodni poslanici, SNS je podneo tri amandmana na ovaj član zakona. Radi se o tome da smo jako nezadovoljni na koji način je rešeno razrešenje sa funkcija članova Saveta, viceguvernera i guvernera. Nadali smo se da će jedno od ova tri rešenja biti prihvaćeno od strane Vlade, ali, nažalost, do toga nije došlo.
    Konkretno, što se tiče mog amandmana, jako smo nezadovoljni zato što se mešaju ingerencije Saveta, Odbora za finansije, predsednika Republike, Narodne skupštine, pa čak i predsednika Narodne skupštine. Znači, različito je tretirano razrešenje člana Saveta, viceguvernera ili samog guvernera.
    Predloženo je, što se te odluke o razrešenju tiče, čak da Narodna skupština glasa o razrešenju člana Saveta, a da nije na pravi način informisana, jer se njegova eventualna izjava o tom razrešenju dostavlja predsedniku Narodne skupštine, a ne poslanicima i samoj Narodnoj skupštini.
    Prema tome, smatramo da je procedura trebalo da bude znatno uprošćenija, da nema razloga za ovakvo šarenilo ingerencija različitih tela i organa i da će to u praksi značiti da će samo razrešenje ići jako teško i da će biti previše politike, a premalo stručnosti kada se bude odlučivalo o razlozima za razrešenje.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović.