PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 12.10.2010.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

12.10.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 21:25

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 41. amandman je podnela narodni poslanik Olena Papuga. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 42. amandman je podnela narodni poslanik Olena Papuga. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Šami. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 44. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Da.)
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama i to na član 44. ovog zakona. Naime, član 44. govori o tome kada se izdaje dozvola stranom plovilu za prevoz putnika i stvari između domaćih luka, odnosno domaćih pristaništa.
U obrazloženju uslova pod kojima se to radi na jednom mestu se kaže – ako to zahteva opšti interes domaće privrede. Opšti interes domaće privrede je diskutabilan pojam kada je u pitanju prevoz putnika.
SRS smatra da kada je u pitanju prevoz putnika da tu ni pod kojim uslovima ne može doći do opštih interesa za domaću privredu, hajde kada je u pitanju prevoz robe i stvari, možda u izvesnim situacijama nemamo osposobljena plovila za određene vrste tereta, ali pretpostavljam da naše rečno brodarstvo poseduje brodove kojima može prevoziti putnike između domaćih luka i da to ne može biti nikako opšti interes da to vrše strana plovila.
Gospodin Mrkonjić me nije slušao, ali mislim da bi možda trebalo i ovaj amandman da se prihvati. Gospodine Mrkonjiću, ne može biti opšti interes da strana plovila prevoze putnike između domaćih luka. Uostalom, kod nas rečni saobraćaj, barem putnički rečni saobraćaj, nije razvijen u toj meri da ima ogroman broj putnika, pa hajde neki put ne mogu domaća plovila da to zadovolje. U svakom slučaju, imamo barem toliko plovila koja mogu zadovoljiti ovaj posao.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 45. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Šami. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze prihvatili su ovaj amandman.

Na član 47. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić, koji želi reč.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Nažalost, Vlada nije shvatila poentu ovog amandmana, pa su pokušali da se bave sinonimima da kažu da reč – vije, odnosi se na zastavu, isto znači kao kada bi se reklo da se zastava kači, ističe, besi itd.
Međutim, svrha ovog amandmana nije bila samo u tome, nego je bila da se ispravi i precizira nešto što je početna rečenica člana 47, a to je strano plovilo na unutrašnjim vodama RS. Amandmanom smo predložili da to bude strano plovilo tokom plovidbe i boravka na unutrašnjim vodama RS.
Dobro, to nije osnovna zamerka. Svakako jeste reč – vije profesionalna, žargonska, koja se koristi tamo. Međutim, nisu shvatili poentu ovog amandmana i šta da radimo. Nije to ni prvi put, neće biti ni poslednji put.
Međutim, imamo situaciju kao u onoj seriji "Bela lađa", gospodine Mrkonjiću. Čovek ode u Kraljevo pa tamo ocarini jahtu ili čamac, ili neki brodić, pa ode do Lučke kapetanije u Pančevu, za litar šumadijske rakije uzme dozvolu, a nema ni pojma da li treba da se vije zastava, da li se kači, da li se besi. Nikada nije ni bio u čamcu.
U koritu je boravio i kada njemu kažete – plovilo na vodi, teško da će to da shvati. Računam da će Siniša Pavić u ovom serijalu "Bela lađa" da nam to učini tako interesantnim da ćemo svi lepo da se nasmejemo kakva je surova naša stvarnost, pogotovo kada neki dobar čika dođe, dobićeš i ti dozvolu da upravljaš čamcima, koritima i drugim stvarima.
Šalu na stranu, interesantna je stvar da se mnogo više pažnja vodi o brodovima, čamcima, koritima koji se nalaze na vodi, kako vi to kažete, nego o našem državljaninu koji je osam godina u pritvoru i gde svi imamo prava da sumnjamo da se nešto loše dešava, a vi koji ignorišete ovu temu gotovo kao da saučestvujete i učestvujete u direktnom prenosu nečeg nečasnog.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 54. amandman je podnela narodni poslanik Radica Jocić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 63. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 65. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Da.)
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 65. zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama. Tražio sam da se ovaj član preformuliše. Zbog čega sam to tražio? Iz razloga što je član potpuno kontradiktoran. Reći ću vam i zbog čega. Ovaj član 65. govori o tome koje radnje treba da preduzme zapovednik plovila u slučaju ispuštanja, izbacivanja ili izlivanja štetnih materija u vodu, odnosno plovni put.
Međutim, moram da kažem sledeće – ispuštanje i izbacivanje su radnje koje se vrše namerno, sa namerom, sa određenim ciljem i sada još u zakonu tražite – ko izbaci i ispusti materije štetne da o tome obavesti najbližu lučku kapetaniju. Apsurdno je očekivati od nekoga ko je proizveo štetu, napravio štetu, da sam sebe prijavi. Jednostavno, to je nemoguće.
Kada je u pitanju izlivanje štetnih materija, to je onda već nešto drugo. Izlivanje je radnja koja se radi mimo volje zapovednika plovila i to se stavlja u drugačiju ravan. U toj situaciji treba da se obavesti najbliža lučka kapetanija i koliko je moguće da se najbliže lociraju koordinate gde je to urađeno.
Zato bi trebalo ovaj član rastaviti i ove tri stvari odvojiti, jer po svojoj suštini su potpuno različite.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 104. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Šami.

Pošto je 13.30 časova, počinjemo pauzu. Rad ćemo nastaviti u 15.00 časova. Zahvaljujem na saradnji.

(Posle pauze – 15.05)
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Da nastavimo rad.

Na član 134. amandman je podnela narodni poslanik Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 207. amandman je podnela grupa od 21 poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Gospodin Igor Bečić želi reč.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Napred Srbijo
Dame i gospodo, poštovani građani, ispred SNS ću obrazložiti ovaj amandman i pokušati da ubedim predlagača da ga usvoji. Amandmanom sam predložio da se  briše član 27. Predloga zakona, jer je članom 2. Zakona o javnim agencijama propisano da se agencija osniva ako se može pretežno finansirati od cene koje plaćaju korisnici usluga.
Međutim, iz člana 228, koji propisuje sredstva za rad agencije, može se videti da agencija ne ostvaruje prihode od svojih usluga, već naplatom taksi za luke i pristaništa koji su javni poreski prihod, koji pripada budžetu. Naplata javnih poreskih prihoda od strane javne agencije i u sopstveno ime i za sopstveni račun i, istovremeno, određivanje visina tih taksi nije u skladu sa članovima 4, 91. i 92. Ustava i Zakona o budžetskom sistemu.
Stoga je osnovano i postavlja se pitanje, da li su uopšte ispunjeni uslovi za osnivanje ove agencije, jer se na ovaj način ne postiže cilj njenog osnivanja koji mora biti bolje i delotvornije obavljanje poslova, za koje ciljeve svakako spadaju i manji troškovi.
Cilj ovog amandman je usklađivanje predloga zakona sa pravnim poretkom Republike Srbije. Nesposobnost Vlade, arogancija, sve veća socijalna i ekonomska katastrofa, Vlada koja se ponaša kao slon u staklarskoj radnji i čija je želja samo uvećavanje državne administracije, povećanje javne potrošnje i pljačkanje građana Srbije.
Na kraju, pitao bih predsednicu parlamenta – da li zna da li su članovi Vlade dobili ovu knjižicu koja je nama podeljena? Vidimo da većina zakona koja dolaze u skupštinsku proceduru, a i pojedini članovi tih predloga zakona, u koliziji su sa Ustavom. Ako nisu podeljeni članovima Vlade, neka o trošku Skupštine da po jedan primerak predlagačima ovakvih zakona. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 214. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Šami. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 214. amandman je podnela grupa od 21 poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo". Gospodin Zoran Antić ima reč.