ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.12.2010.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

07.12.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:50

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2010)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (07.12.2010)
  • Predlozi zakona o potvrđivanju međunarodnih dokumenata (2010)
  • Predlog odluke o izmeni odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine u međunarodnim institucijama (2010)
  • Dan za odgovaranje na poslanička pitanja (2010)
  • Rešavanje problema nastalih u procesu reforme pravosuđa (Dan za odgovaranje na poslanička pitanja) (2010)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Vreme. Gospodine Jovanoviću, imate pravo dva minuta.

    Molim vas, pošto je bilo nekakvih pitanja, gospodin Jovanović je dobio kao predlagač aktuelne teme najpre reč, zatim govori u ime svoje poslaničke grupe i biće prvi na spisku kada budemo krenuli na spisak.

    To je pravo poslaničke grupe da se tako opredeli. To pravo ne mogu uskratiti. Izvolite, gospodine Jovanoviću.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Čedomir Jovanović

    Liberalno demokratska partija
    Gospođo predsednice, poštovano predsedništvo, gospođo Malović i gospođo Mesarović, gospodine predsedniče Vlade, mi smo slabi u tumačenju i sopstvenih prava, a kamoli prava koja treba da budu osnova reforme pravosuđa.
    Ako sam vas dobro razumeo, gospođo Mesarović, rekli ste da Visoki savet sudstva postupa u skladu sa zakonima koje je parlament usvojio i u skladu sa Ustavom i odlukama Ustavnog suda. Za nas je ovo važno pošto se bavimo politikom.
    Da li postoji mogućnost, ovo je borba za javnost, bez javnosti reforma pravosuđa ne može biti uspešna. Svesni smo činjenice da je tako jedinstven front koji se suprotstavlja reformi, ali nam je dosta argumentacije koja bi bila efikasna u borbi za reformu. Nije nam potrebna neka nova agonija da bi shvatili koliko nam je pravosuđe haotično.
    Juče smo gledali emisiju u kojoj jedan od zamenika okružnog tužioca izjavljuje kako je ministar pravde naredio da krši zakon i ne postupa u skladu sa zakonom koji nas obavezuje na saradnju sa Haškim tribunalom. Koliko će to koštati budućnost ove zemlje više kao da nije važno. Oni za tako nešto nisu odgovarali. Pošteđeni su svake vrste odgovornosti.
    Interesuje nas da li je moguće da Visoki savet sudstva, ukoliko se koriguje naše zakonodavstvo, ponudi onu vrstu obrazloženja koja je potrebna da bi se zadovoljila potreba javnosti koja u ovom trenutku sumnja u motive s kojima je reforma sprovođena, jer javnost nije kompetentna da procenjuje valjanost i primenu kriterijuma koje ste spomenuli.
    Želeli bismo da dođemo u priliku da možemo da ponudimo svakom sudiji koji nije izabran razgovor sa članovima Visokog saveta sudstva, sa nekom komisijom koja može da se formira kako bi se otklonile dileme, a pri tome preuzeli odgovornost za tu vrstu inicijative kroz otvaranje mogućnosti javnosti da bude upoznata sa argumentima na osnovu kojih je zasnovana odluka Visokog saveta sudstva.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospođo Mesarović, imate reč.
    ...

    Nata Mesarović

    Malopre sam pokušala da objasnim da je u Srbiji vršen opšti izbor sudija i nije vršen postupak razrešenja i reizbora. Stigla sam do one tačke gde sam objašnjavala da Venecijanska komisija kao telo koje priznaje EU je dala primedbu da sve sudije u Srbiji je trebalo da budu formalno reimenovane, a samo one u kojima se pojavi sumnja trebalo je sprovesti u postupak razrešenja. Visoki savet sudstva nije sprovodio postupak razrešenja, ni postupak reizbora. Nismo imali nikakav drugi akt osim zakona i odluka na osnovu kojih smo radili.
    Druga stvar, malopre ste spomenuli, niste dobili odgovor na pitanje, da li je tačno da je Evropskoj komisiji poslata jedna verzija zakona, a da je Visoki savet sudstva radio po drugoj verziji zakona? To se odnosi na Zakon o Visokom savetu sudstva i to je tačno koliko sam čula na sastanku sa evropskim komesarom.
    Znači, najmanje može da snosi odgovornost za to Visoki savet sudstva i to vam je kao da ste negde poslali na teren "Adidasovu" loptu, pa se igra utakmica sa tom loptom, a Visokom savetu sudstva ste ostavili drugu, mnogo slabiju loptu s kojom je igrao.
    Prema tome, mi smo postupali po zakonu, sprovodili opšti izbor. Što se tiče transparentnosti, to moram da vam odgovorim, to je posebno pitanje, transparentnost je bila zastupljena u Visokom savetu sudstva. Postojala je mogućnost da se obavljaju razgovori, ali je obaveza Visokog saveta samo kada vodi postupak razrešenja da stavlja nekome šta mu se stavlja na teret. Visoki savet sudstva je uradio 600 rešenja i 500 odgovora na ustavne žalbe, na koje imaju pravo, a ne žalbe Ustavnom sudu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Imate još minut. Gospođo Malović, izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Snežana Malović

    Da najzad razjasnimo pitanje usvajanja zakona i davanja mišljenja od strane Venecijanske komisije. Taj Predlog zakona, u stvari radna verzija zakona je poslata još 2008. godine i u njoj je zaista stajalo da status kandidata za Visoki savet sudstva se može steći ukoliko takvog kandidata podrže svojim potpisom 10 sudija.
    Radi pravilnog informisanja javnosti Srbije sada ću pročitati mišljenje Venecijanske komisije u tom pogledu. Kaže ovako – izbori u kojima je nekom licu omogućeno da bude kandidat na osnovu samo 10 potpisa predlagača potencijalno bi mogli dovesti do toga da se pojavi veoma mali broj kandidata, pa bi bilo moguće da neko dobije najveći broj glasova, a da taj broj glasova u suštini ne odražava naročito visok procenat ukupnog broja glasova.
    To nas je opredelilo da u Zakonu o Visokom savetu sudstva bude predloženo samo na osnovu sednice kolegijuma. Uvažavamo sadašnje mišljenje Evropske komisije. Verovatno će taj broj biti veći, ne 10 sudija, nego veći broj. Kao što sam rekla, vodimo razgovore. Nismo dali blanko papir Evropskoj komisiji da nam napiše svoje uslove, već diskutujemo o tome i narednih dana će se ti zakoni naći pred parlamentom.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Vreme. Gospodine Aligrudiću, niste se prijavili? Dobro. Gospodin Tomislav Nikolić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Tomislav Nikolić

    Napred Srbijo
    Danas smo saznali da gospođa Nata Mesarović nije uopšte kriva za ovu reformu pravosuđa, znači da nije ni zaslužna, da je to gospođa Snežana Malović koju smo pažljivo slušali. Mislim da bi jedan poligraf danas poludeo da je neko od predstavnika Vlade nakačen na njega.
    Interesuje me, zašto nisu pozvani predstavnici Društva sudija Srbije i Udruženje javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca, već samo zadovoljna strana pravosuđa?
    Interesuje me kako ste doneli neustavni zaključak o tome da sve neizabrane sudije pod određenim uslovima, jedan uslov je da su se žalili Ustavnom sudu, imaju pravo na produžena primanja sve dok se ne reši pred Ustavnim sudom njihova žalba, iako vrlo dobro znate da svako od zaposlenih u državi od države ima pravo samo na šest meseci po prestanku funkcije, odnosno još šest ako u to vreme stiče pravo na penziju?
    Interesuje me zašto ste opteretili građane Srbije naknadnim troškovima za isplate plata sudijama i tužiocima koji nisu izabrani, ako ste sve uradili u skladu sa zakonom i propisima? Onaj ko uradi posao u skladu sa zakonom, pa neko zbog toga ostane bez posla, taj mu da otkaz, a pred sudom se ostvaruje pravo onoga, pa eventualno može da ostvari neku naknadu, a vi odmah unapred isplaćujete te naknade svesni toga da ste učinili veliku brljotinu?
    Interesuje me zašto ste sakrili pismo gospodina Štefana Filea i Vivijan Reding, vicepremijerke Evropske komisije za pravdu, osnovna prava i državljanstvo, od 16. marta 2010. godine? Da li zbog toga što su rekli da su Evropska komisija i Venecijanska komisija pratile proces, davale preporuke, izrazile ozbiljne zabrinutosti u pogledu pravnog okvira pravosudne reforme, a naročito u pogledu postupka izbora.
    Uprkos ovim jasno izraženim zabrinutostima nisu prihvaćene važne preporuke u pogledu postupka pre izbora sastava Visokog saveta sudstva i Državnog veća tužilaca, potrebe za transparentnošću i za jasnim i merljivim kriterijumima za odabir sudija i tužilaca?
    Da li zato što su vam zamerili da su članovi VSS imenovani u skladu sa prelaznim odredbama, a uglavnom od strane prethodnog Visokog saveta pravosuđa? Da li zato što je vremenski okvir postupka od oko tri meseca i kapaciteti Visokog saveta sudstva i Državnog veća tužilaca bili ograničeni, da su morali da razmotre oko 5.000 prijava za 2.483 položaja Visoki savet sudstva, i oko 1.400 prijava za 543 tužilačkih položaja?
    Pravilno vrednovanje bilo je praktično nemoguće u takvom roku. To pišu oni za koje kažete da su vas ubedili da je potrebna reforma pravosuđa.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Vreme. Bili ste jasni.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Tomislav Nikolić

    Napred Srbijo
    Nastaviću.

    Whoops, looks like something went wrong.