ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 09.12.2010.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

09.12.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:50

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je vreme koje je na raspolaganju kao ovlašćenom predstavniku. Imate još sedam minuta kao poslanička grupa.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Hvala vam. Onda dolazimo do zaključka da ovde važi grafit "Džabe ste krečili". Vrlo retko građanin se obraća direktno ministarstvu, a ministarstvo je, po članu 136, organ državne uprave. Onda se postavlja pitanje čemu ova igrarija, šta želi da se postigne?
Izvinjavam se velikom broju građana koji mi pišu, hteo sam da dam ovo gospodinu Markoviću. Recimo, kako bi se ovaj zakon i ovaj član primenio na zaključak o dozvoli izvršenja? Evo, Vidikovački venac, bespravna gradnja, rešenje da se pristupi prinudnom izvršenju. Nema ništa. Evo, tri zaključka o dozvoli izvršenja. Kompjuter će to da reši? Znate kada će da ga reši? Nikad.
Da ne ređam te konkretne primere, imam ih, imam i ovo što je falsifikovala uprava. Kad dobiju elektronski sistem, znate kako će lepo da se falsifikuje? Kopija plana – falsifikovana, i policija utvrdila, i ne sme da interveniše. Da ne ređam te primere, naljutiće mi se neko što ga nisam pomenuo, a dostavio mi je dokumentaciju. Imam na tone dokumentacije.
Oni što su duvali u pištaljke, lupali šerpe, odavno su izgubili posao. Oni sa šerpama napravili su dobar posao Cepteru, a oni sa pištaljkama Kundaku, jer je prodavao. To je cela farsa i cela priča. Iz ove odredbe zakona ne vidi se ono što želite da uvijete u lepoj priči i da predstavite građanima. To neće tako biti i to svi znamo.
Mi pokušavamo nešto, ako je moguće, da popravimo. Nemoguće je popraviti. Građani, nemoguće je amandmanima nešto popraviti u ovoj sali. Zašto? Zato što je kriterijum za amandman 126. Tu se demonstrira nešto što je meni drago što se demonstrira, da je demokratija nešto što je između zagrada.
To je jedna forma, tu se navodno sve stavlja na glasanje i u startu oni koji glasaju znaju da je nešto loše. Nema normalnih odluka, nema zdravih odluka. Kada bi po tim principima demokratije svako od nas pojedinačno donosio 50 odluka dnevno o svom nekom ličnom statusu, nijedna ne bi bila kao ove što se ovde donose, a ovde imamo demokratsku formu, sada je demokratija većina.
Dobro, terajte, samo ne znam dokle ćete da terate, obzirom da ovaj vaš koncept može da padne, jer ako opština ne plati struju, pa kompjuter ne radi, vi ne možete da uspostavite komunikaciju sa bazom podataka. Vi sada pričate o primeni nečega, a nemate bazu podataka. Pa čak i ono što mora da bude u registrima, gde zakonom postoji obaveza da vodite evidenciju o tome, vi nemate bazu podataka u elektronskom obliku.
Kada ste pričali o jedinstvenim biračkim spiskovima, sećam se kada je Bakarec uzeo onaj CD i otišao u ve-ce, to je bio najveći problem. Tek je 2000. godine zakonom promovisan princip jedinstvenog biračkog spiska, tako da 1998. i 1999. godine nije bilo, ali Milan Marković može sve da kaže, pošto je miljenik predsednika Republike, a i u kabinetu rade njegovi veliki prijatelji, pajtaši još iz vremena kada su vedrili i oblačili u onom nadziđivanju i bespravnoj gradnji na Paliluli.
Nisam to izmislio, to ste napisali vi u nekim vašim izveštajima. Pročitaću ih kada dođe vreme i kad budem imao mnogo više vremena od ovoga koje mi gospođa Čomić uporno oktroiše.
Pozivam vas da povučete ovaj predlog zakona. Ništa nije toliko hitno kao što ga vi predstavljate. Dajte sveobuhvatnu promenu Zakona o opštem upravnom postupku i ono što treba da se uradi u Zakonu o državnoj upravi, zakonu sa velikim "z", ali što bi stvarno bila materija Zakona o državnoj upravi, a ne da pravite ove vrste improvizacija, jer na ovaj način stvarno narušavate pravno-politički sistem Republike Srbije.
Hvala, gospođo Čomić, ostatak vremena vam poklanjam. Što pre u Evropu, gledajte onaj upitnik, rešavajte one rebuse, ako treba neka pomoć, nemojte meni da se javljate.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je pet minuta i 30 sekundi vremena poslaničke grupe. Na raspolaganju je još minut i 30 sekundi. Reč ima narodna poslanica Jorgovanka Tabaković.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Još uvek vas, gospođo Čomić, pokušavam da uverim, a u okviru vremena poslaničke grupe, ne želeći da oduzimam drugo vreme, da ne samo terminološki reč "odlučivanje" i reč "raspravljanje" nemaju sličnosti, niti možete član 166. stav 2. da primenjujete kao proceduru koja se tiče raspravljanja o amandmanima.
Član 158. stav 4. govori o onome o čemu ja govorim, da i kada se amandman usvoji u prethodnom postupku, a pre odlučivanja o njemu, podnosilac ima prava da govori, jer je svrha da obrazloži šta je njime hteo. Član 158. tretira upotrebu vremena za raspravu o amandmanima, kao raspravu u pojedinostima.
Upravo govorim da, od trenutka donošenja metodoloških pravila za pisanje zakona i amandmana, posao i stručnih službi, ali i vas jeste da gledate sadržinu amandmana i kada ne piše "briše se", amandman o kojem raspravljamo pre amandmana koji je podnela poslanička grupa Napred Srbijo, nije traženo brisanje, dodata je u prvom stavu jedna rečenica i u trećem stavu je dodata jedna rečenica postojećeg rešenja koje je Vlada, a pre intervencije, izmenila.
Šta to govori? Da je vrlo voluntaristički, proizvoljno napravljen redosled za raspravu o amandmanima, ne govorim da postoji teorija zavere, ali govorim o tome da kada nam dostavite predlog zakona u petak veče, a živimo van Beograda, jedini način da skinemo tekst zakona, da ga žargonski "skinemo", jeste da ga odštampamo iz elektronske forme u papirnoj, da uradimo intervencije i da pošaljemo amandman do utorka u 10.00 sati, kada je vreme za početak rasprave po prvoj, nekoj verovatno zajedničkoj raspravi, kako nam inače radite.
Znači, način da uskladimo amandmane u što kraćem roku je da po sistemu upotrebe tehnike prepišemo vaš član, predlagača, ne vaš, jer ste vi parlament, zakonodavna vlast, a ne predlagač, izvršna vlast i da dodamo taj deo koji nas kao poslanike ovde kvalifikuje da poboljšamo tekst zakona.
Znači, nemate obrazloženje zašto amandman koji je podnela poslanička grupa Napred Srbijo Srpske napredne strane još uvek nije na dnevnom redu i nemojte pravdati mogućim, jer procedura koja govori o odlučivanju znate kada ćete primeniti? Kada odredite dan za glasanje, kad prođe rasprava u pojedinostima, a ona traje ovog trenutka.
Molim vas da jednostavno ne raspravljamo o stvarima koje ne mogu da se stave u jedan isti koš.
Što se mene tiče, uvek ću u vremenu koje mi je dopušteno poslovničkim odredbama naći načina da iskažem mišljenje, kao što ću sada reći da amandman na član 1. koji je podnela poslanička grupa Napred Srbijo, gde smo tražili da se evidentira uvid…
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodna poslanice, taj amandman nije trenutno predmet pretresa, trenutno je predmet pretresa amandman na član 1. koji je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Odlično, to znam, ali sam svoje obaveze, dva intervjua i poslovni sastanak morala da otkažem i budem neodgovorna osoba pred nekima, zato što ste vi neočekivano napravili redosled koji je meni onemogućio da o svom amandmanu govorim u 11.00 časova, vrlo odgovorno zakazujući obaveze…
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodna poslanice, molim vas da ne kršimo Poslovnik…
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Želim da govorim u okviru svog vremena.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Možete da koristite vreme poslaničke grupe, ali je tema amandman koji je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Govoriću u okviru svog vremena, i govoriću o temi, o zakonu i ne možete meni, koja govorim o temi i zakonu i svom amandmanu, i to na isti član, reći da kršim Poslovnik ili ne govorim ili mi čak, moram priznati, vrlo nepristojno kažete, kao da ne znam o čemu govorim.
Govorim o svom amandmanu na član 1. i molim vas da mi dopustite da koristim svoje vreme…