Na član 78. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović. Da li neko želi reč? (Da.) Gospođa Radeta ima reč. Izvolite.

Hvala. Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji je podneo kolega Šarović takođe se odnosi na član 78, koji je očigledno, kao što reče kolega Stevanović, jedan od najinteresantnijih članova u ovom zakonu. U ovom članu u stavu 5. govori se o procentima koji su predviđeni zakonom za umanjenje prilikom legalizacije tzv. bespravnih objekata odnosno objekata izgrađenih bez građevinske dozvole.
Vaš je predlog da za određenu grupu umanjenje bude 60%; mi smo predložili da bude 70%. Ono što govori o neozbiljnosti i neodgovornosti vas iz Vlade jeste obrazloženje; vi kažete da se „amandman ne prihvata zato što je predloženo zakonsko rešenje celishodnije, imajući pri tom u vidu namenu objekata, koja je jedan od kriterijuma za umanjenje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u ovom slučaju“. Čime vi dokazujete da je to celishodnije? Evo, mi tvrdimo da je celishodniji naš predlog. Dakle, vi ovo radite samo reda radi, a suština je, da se vratimo na početak, kada smo govorili još u načelnoj raspravi, suština je da vi zapravo generalno nemate uopšte ni želju ni nameru da rešite probleme bespravne gradnje na teritoriji Srbije.
Evo, dok traje današnja rasprava javljaju se ljudi sa terena, prate, dobili smo u Poslaničkoj grupi SRS faks građevinskog inspektora Stanimira Drobnjakovića iz Priboja. Verovali ili ne, čovek je, samo zato što je hteo da radi u skladu sa zakonom, završio na VMA, zato što su ga još uvek nepoznate osobe, sa fantomkama na glavama, 29. novembra prošle godine sačekale ispred njegove zgrade, premlatile ga i – nikom ništa. Kažem nikom ništa zato što je njemu još u septembru prećeno i on se obraćao policiji i nadležnim opštinskim organima da im skrene pažnju da ne može da radi svoj posao kao građevinski inspektor.
Radi se o onome što sam vam govorila u okviru jednog amandmana, da je ovaj inspektor doneo rešenje o obustavljanju gradnje objekta izvesnog investitora Pjevac Jelenka zato što je njegov objekat ozbiljno ugrožavao poslovni prostor izvesnog Sretena Komarice, dakle, i fizički ga ugrožavao. Tu je bilo pitanje ko ima jače veze kod rukovodstva u opštini Priboj. Očigledno, inspektor koji je radio svoj posao u skladu sa zakonom nije imao zaštitu ni opštine u kojoj je zaposlen.
Ovaj gospodin navodi još da je ... Naravno, pominje i tužioca i rodbinske veze investitora i tužioca, odnosno zamenika tužioca itd., ali kaže da pored ovog slučaja postoje i drugi slučajevi bespravne gradnje gde lokalna vlast sprečava inspektora u sprovođenju zakona, sprečava zakazana rušenja, kao što je to bilo u slučaju kafe-bara „Džin“ koji je u vlasništvu Vitomira Bajića, i „Srpske klisure“, članova narkoklana Darka Šarića.
Evo vidite koliko vama ne vredi zakon, koliko vama ne vredi ono što vi propišete u zakonu. Zato tvrdimo da će i ovaj član 78. biti izvor korupcije, zloupotreba, izvor određivanja granica. Dakle, tu neće biti korumpirani samo inspektori, nego i nadležni u opštinama koji će određivati granice prve zone, druge zone, ekstra zone. Zato vam to nije dobar kriterijum, zato je trebalo da koristite kao kriterijume ono što smo vam govorili u načelnoj raspravi i što govorimo danas.
Ali, vi samo pokazujete da niste zainteresovani, kao deo režima, kao ova vlada, da rešite ni jedan jedini problem ni jednog jedinog građanina Srbije. Vi samo otaljavate posao, dajete predloge zakona. Svaka dva-tri meseca imamo izmene i dopune istog zakona.
Kada smo pre 17 meseci raspravljali o Zakonu o planiranju i izgradnji tvrdili smo da ćemo zbog njegove neprimenljivosti vrlo brzo imati taj zakon u obliku izmena i dopuna. Ministar je javno rekao da to sigurno neće biti slučaj sa njegovim zakonom. Evo, taj slučaj se desio, danas raspravljamo o tome. I sada vam tvrdimo da donosite, i usvojićete, dame i gospodo iz vladajuće većine, neprimenljiv zakon, zakon koji je izvor korupcije i kriminala. Opet ćemo imati nerešene probleme u ovoj oblasti, i opet ćemo imati Zakon o planiranju i izgradnji, odnosno njegove izmene i dopune na dnevnom redu, i opet ćete se zaklinjati da je to najbolje rešenje, kao što smo slušali od Šumarca pa nadalje, evo, do dana današnjeg. Slušaćemo to do daljnjeg zato što je, nažalost, u državi Srbiji korupcija jedini način funkcionisanja. Korumpirani su svi u sistemu vlasti. Nemamo institucije sistema, imamo korumpirane državne službenike i to je suštinski problem, nažalost, koji se završava u samom vrhu režima. Hvala.

Hvala vama. Reč ima gospođa Bojana Stanojević.

Zahvaljujem se, poštovani predsedavajući. Morala sam da se javim i da prokomentarišem malo rečenicu gospođe Radete da ova vlast nema nameru da reši problem legalizacije.
Kao neko ko se bavi ovom strukom htela bih da kažem da od perioda od kada se ova oblast reguliše zakonom nikada nije bilo većih povlastica za nelegalnu gradnju, odnosno za bespravnu gradnju. Isto tako hoću da podsetim da se radi o ljudima koji su nesavesni, koji su zidali bespravno i da bi trebalo u suštini sprovesti jednu analizu kako je uopšte došlo do milion bespravnih objekata, u kom periodu se to dogodilo da mi sada moramo da iznalazimo načine da povučemo tu crvenu liniju, o kojoj toliko pričamo, da bismo zaustavili tu bespravnu gradnju, odnosno da bismo legalizovali ono što je bespravno nastalo u nekom prethodnom periodu.
Govorim o ljudima koji su u suštini nesavesni građani jer su gradili bespravno. Pri tom ću uzeti u obzir sve okolnosti koje su se događale u ovoj zemlji i koje su građane na neki način primorale da se tako ponašaju, nekada da, nekada ne, ali oni sada više nego ikada do sada u ovoj zemlji imaju priliku da ipak na povoljan način legalizuju svoje bespravne objekte.
Kao što sam rekla u raspravi u načelu, sada ću podvući – ništa nismo uradili ako ne zaustavimo bespravnu gradnju. Dakle, evidentno postoji napor države da se legalizuju bespravni objekti, ali, isto tako, moramo svi skupa da radimo na tome da se ta bespravna gradnja zaustavi. Ako ne zaustavimo bespravnu gradnju, onda uz sve ovo, to što idemo preko principa struke, preko urbanističkih parametara i sankcionišemo nešto, ništa nismo uradili, ako se to i dalje bude ponavljalo.
Znači, insistiram i dalje na striktnoj primeni zakona, svih propisa, da i lokalne samouprave i sve nadležne institucije sprovode zakon kako treba, a da mi ovde vršimo kontrolu. Tek tada ćemo moći da budemo zadovoljni onim što je učinjeno. Zahvaljujem se.

Hvala vama. Pravo na repliku, gospođa Radeta.

Što se tiče Srpske radikalne stranke, za nas je zaista neprihvatljivo da se kaže da su ljudi nesavesni, da su građani Srbije nesavesni. Naravno da nisu, nema građanina Srbije ili gotovo da nema građanina u Srbiji koji ne bi voleo da mu je objekat izgrađen sa građevinskom dozvolom, da je upisan u katastar, da je upisan u zemljišnu knjigu i da je sve potpuno legalno. Nažalost, glavni krivac za to što u Srbiji ima milion bespravno izgrađenih objekata jeste država, jesu lokalne samouprave, jeste nemogućnost legalnog dobijanja građevinske dozvole, neformiranje građevinskih parcela, zloupotreba u jedinicama lokalne samouprave, pa i u samom ministarstvu.
Gospođa Stanojević, ne obraćam se lično, gospođa Stanojević bi morala da prihvati činjenicu da ovaj režim nema nameru da reši ni jedno jedino pitanje građana Srbije. Njena tvrdnja da insistira na primeni zakona... S obzirom na to da je koleginica iz Vrnjačke Banje, evo pitanja za nju – da li je „Trgomen“, to je onaj čuveni finansijer Tome Nikolića iz SNS, koji je pola Vrnjačke Banje bespravno izgradio, da li je i pod kojim uslovima legalizovao svoje objekte? Kako je legalizovao i da li je legalizovao svoje objekte gospodin Zoran Babić, koji glumi narodnog poslanika u ovom parlamentu?
Dakle, pošto je koleginica rekla da se ona bavi tim poslom, zaista ne znam šta radi na nivou lokalne samouprave, ali ako ima veze sa vlašću u Vrnjačkoj Banji, s obzirom na to da je tamo na vlasti DS, između ostalih, neka proveri ova dva slučaja. Hvala.

Reč ima gospođa Stanojević.

Drago mi je da je pomenuto mesto iz koga sam ja i na koje sam, u krajnjem slučaju, i slaba, naročito s obzirom na to da sam iz te struke i i te kako vodim računa o svemu. Ne bih mogla direktno da odgovorim na ovo pitanje da li su ovi objekti o kojima vi pričate legalizovani. Dobro mi je poznato da se grade u Vrnjačkoj Banji, dobro mi je poznato da su bili bez odgovarajućih papira, a mogu da obećam da ću se raspitati u svakom slučaju, i zbog sebe i zbog vas i da možemo da popričamo o tome, da li je u međuvremenu izvršena legalizacija i na koji način.
Inače, Vrnjačka Banja zaista ima veliki problem sa bespravnom gradnjom; ima problem, u krajnjem slučaju, i sa pravnom gradnjom, ali, to sam malopre i rekla, radi se o objektima koji su nastali u nekom prethodnom periodu. Upravo to sam potencirala – da treba analizirati u kom periodu su nastali i zbog čega.
Ponavljam, prepoznajem dobro, s obzirom na to da sam iz te struke, da država ima nameru da povuče crvenu liniju i da legalizuje bespravne objekte. Apelujem na sve da primenom zakona omogućimo da se to više kod nas ne dešava i da ova zemlja izgleda uređeno, kao što i treba. Zahvaljujem se.

Hvala vama. Na član 78. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović, koji ima reč. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, jednim od stavova ovog člana kaže se: „Pravo na umanjenje propisano st. 6. i 10. ovog člana mogu ostvariti lica koja sa jedinicom lokalne samouprave zaključe ugovor o uređenju međusobnih odnosa u pogledu naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ili ugovor o uređivanju međusobnih odnosa u pogledu pribavljanja propisane dokumentacije do 31. juna 2012. godine“.
I u načelnoj raspravi naveli da je prosto neverovatno da u jednom ovako ozbiljnom predlogu zakona stavite da jun ima 31. dan! Da je ovo predlog mesne zajednice, možda bih razumeo, možda bih i shvatio, ali svakako bih tražio odgovornost predsednika mesne zajednice. Da je nivo opštine, to bi već bio ozbiljan propust, nivo grada – još ozbiljniji, ali ako ovakav predlog stiže od Vlade Republike Srbije, to je prosto neshvatljivo. Ovakvi propusti ne smeju da se dozvole. Takođe, ovaj zakon je potpisao prvi potpredsednik Vlade, zamenik predsednika Vlade Ivica Dačić. Znači, prošlo Ministarstvo, prošlo Vladu, to su najozbiljniji, najodgovorniji ljudi koji vode ovu državu. Da li je moguće da niko ne čita ovo? Da li je moguće da onaj ko je pisao, ko je kucao nije pogledao barem u kalendar koliko jun ima dana, pa da stavite da će do 31. juna će važiti ovaj stav ovog člana?
Takođe, predložio sam da se ovaj datum izbriše. Zašto? Kako će građani sklopiti ugovor sa jedinicom lokalne samouprave do ovog datuma ako uopšte ne dobiju odgovor od opštine da li njihov objekat može da se legalizuje ili ne? Zašto bih ja išao u jedinicu lokalne samouprave ako nemam odgovor od opštine? Izvinite, ja sam predao zahtev, pre tri, pet, sedam godina, odgovor od opštine nisam dobio, da li objekat može da se legalizuje ili ne. Tvrdim da do ovog datuma, do ovog roka koji ste vi odredili veliki broj građana uopšte neće dobiti odgovor od opštine da li može svoj objekat da legalizuje ili ne.
Zbog toga sam i predložio amandmanom da se ovaj datum izbriše i da se tek nakon odgovora opština sklapaju ugovori između lica i jedinica lokalnih samouprava.
Takođe, u toku današnje rasprave dobili smo obaveštenje od Odbora da ste ispravili ovu tehničku grešku i da sada stoji 30. jun. Takođe smo dobili informaciju da je Odbor predložio pet amandmana.
U vezi s tim, želim samo jedno pitanje da postavim predsedniku Skupštine – kako je moguće da Odbor, koji je juče bio zakazan, gde sam ja došao, četiri poslanika su bila, od 15 koliko ima ovaj odbor... Odbor je juče otkazan jer nije bilo kvoruma i rečeno je da će najverovatnije biti održan danas, a da se ne zna vreme ni mesto.
Da li je moguće da je Odbor danas održan, a da nisu pozvani članovi Odbora iz SRS? Kao zamenik predsednika Odbora, takođe nisam pozvan na današnji Odbor, iako sam redovno prisustvovao svim sednicama Odbora, kad god su zakazali. Ovo pitanje još jednom ponavljam predsedniku Skupštine – kako je moguće da se danas Odbor održi, ko ga je zakazao, kada je zakazan, gde je održan i zašto je načinjen ovakav propust, da članovi Odbora nisu pozvani i ja kao zamenik predsednika Odbora nisam pozvan na današnju sednicu? Zahvaljujem.