PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.03.2011.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

9. dan rada

22.03.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 15:55

  • TAGOVI

  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2011)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (22.03.2011)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o planiranju i izgradnji (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Dakle, predstavnik predlagača je prihvatio amandman.
    Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Obradović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima gospodin Petković. Izvolite.
    ...

    Miroslav Petković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala, gospođo predsednice. Da se složim da smo svi visoko koncentrisani, ali gospodin Dulić je svestan da se situacija menja iz minuta u minut. Malopre smo čuli da će se Skupština izjasniti o ovome, a sada smo dobili izveštaj Odbora da je amandman prihvaćen i da je postao sastavni deo teksta, onaj malopre. Moja namera je bila samo da ubrzam rad Skupštine, da se ne zadržavamo i obrazlažemo nešto što je već regulisano amandmanima. To pokazuje da kada se lekar i pravnik slože, onda će građevina u ovoj zemlji da procveta.
    Ovaj član 23... Znači, amandmani koje smo podneli na članove 23. i 24. su istovetni i oni se odnose na definisanje centralnog registra planskih dokumenata. Naime, do sada je to radio Republički geodetski zavod, a sada se izmenama i dopunama ovog zakona predviđa da to radi Ministarstvo. Rok za stupanje na snagu i osnivanje ovog registra je bio godinu dana od stupanja na snagu zakona. Podsećam vas, zakon je donet pre 18 meseci.
    Ovim izmenama i dopunama, nažalost, ne definiše se tim članom šta se radi sa postojećim registrom, da li on uopšte postoji, na koji način se prenosi na Ministarstvo, u kom roku. Mislim da je to potrebno da nam objasnite, gospodine ministre, da znamo da li se vodi na dva mesta, da li će biti samo u okviru vašeg ministarstva, čisto da ljudi mogu da planiraju i da znaju šta će raditi i kome će se obraćati. Zakonom to zaista nije definisano. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Ministar Dulić ima reč.

     
    ...

    Oliver Dulić

    Predviđena je izrada podzakonskog akta, odnosno pravilnika kojim će sve to biti razrađeno.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Javnosti radi, ako predstavnik predlagača prihvati amandman na sednici, a nije se o njemu razgovaralo na Zakonodavnom odboru, moramo se izjasniti mi u danu za glasanje. Da, prosto, to je taj slučaj.
    Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Izvolite, gospodine Jeremiću.
    ...

    Vladan Jeremić

    Srpska radikalna stranka
    Zahvaljujem se. Pa, evo, otprilike je slična priča kao i malopređašnja, amandman... Stigla je struja.
    Znači, priča je slična kao i povodom malopređašnjeg amandmana. Mi smo zatražili da se u ovom članu 23. izbrišu stavovi 2. i 3, jer smo smatrali da bi, s obzirom na to da registar nije uspostavljen u prethodnom zakonskom roku, Ministarstvo moralo da bude dužno u novom roku od godinu dana. Neprihvatljivo je i nelogično objašnjenje koje je pristiglo od strane predlagača da se amandman ne prihvata, s obzirom na to da registar planskih dokumenata nije uspostavljen.
    E, sad, ja ću samo za par koraka da vratim priču unazad i da podsetim, a siguran sam da ćete se i vi toga setiti, da je zapravo centralni registar i bio vaša ideja, je li tako, da je bio predviđen zakonom. Jeste. Takođe je činjenica da su uspostavljeni registri iz nekih manje važnih oblasti, a ovde, što je izuzetno bitna oblast, nema ga, pogotovo kada je reč o činjenici da bi taj registar, koji treba da sadrži evidenciju o pokrivenosti teritorije cele Republike Srbije planskim dokumentima, morao tako da se nađe. Zaista me interesuje zašto ste odustali od toga, odnosno na koji način će Ministarstvo za prostorno planiranje i urbanizam bolje raditi posao nego što bi bilo na ovaj način urađeno?
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala. Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Obradović. Reč ima narodni poslanik Miroslav Petković.
    ...

    Miroslav Petković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Već sam govorio o prethodnom članu koji smo podneli, a sledstveno tome upućen je i ovaj amandman. Ministar je pojasnio da će podzakonskim aktima ta materija biti regulisana. Želim da izrazim zadovoljstvo još jednom zbog toga što su prihvaćeni amandmani DSS-a, što je donekle ovaj zakon popravljen, a siguran sam da ćemo vrlo brzo raspravljati i o novim izmenama i dopunama, s obzirom na  to da je koncept pogrešan i da na ovaj način neće biti otklonjeni problemi, pre svega u lokalnim samoupravama, a onda i na drugim nivoima. Hvala najlepše.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala vama. Na član 26. amandman je podnela narodni poslanik Bojana Stanojević. Vlada je prihvatila amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović, koji ima reč. Izvolite.
    ...

    Dragan Stevanović

    Srpska radikalna stranka
    Ovo može da se nastavi na onu priču od malopre, dame i gospodo narodni poslanici, kada smo kritikovali efikasnost na uštrb kvaliteta. Ministar je rekao da imaju veliki problem sa činjenicom da taj posao o kom smo govorili rade samo tri čoveka u Ministarstvu. To zaista jeste problem, ali to samo potvrđuje stav Srpske radikalne stranke da politički koncept kojim se rukovodi ova vlada zaista ne prepoznaje šta su nacionalni interesi. Ja se bojim da li će ta nova rekonstruisana vlada uspeti, gospodine ministre, da vas razume, da promenite položaj u sektoru u kom, da kažem, ministrujete. Ta nova energija koju nam je vaš premijer ili šef u toj vladi obećao zaista ovaj problem neće da reši.
    Sto puta smo rekli, ova država ima pare da plati na godišnjem nivou 70 miliona dinara za Fiskalni savet, ali nema para da uposli ljude koji će raditi posao koji je značajan i od koga će građani konkretno na terenu i u životu imati koristi, čime će se neki životni problemi tih ljudi rešavati. Umesto da plaćamo agencije, komisije, direkcije, raznorazne savete itd., ovoj državi bi mnogo pametnije bilo da plaća i finansira ljude koji će rešavati, ponavljam, životne probleme.
    E sad, vi, s jedne strane, lamentirate nad sudbinom Ministarstva, a s druge strane, sad će u komisijama za planove da sede, recimo, ljudi bez licence. Zašto? Zašto je to tako, prosto nas interesuje? Ako tražimo kvalitet, ako tražimo nešto što treba da bude dobro, ako pridajemo značaj nečemu, zašto se iz komisija za planove sklanjaju ljudi koji će imati licence? To je jedna stvar, to nas, znači, interesuje. To stvara preduslove da komisije za planove, koje utvrđuju šta će se s prostorom dešavati, postanu puka administrativna tela.
    S druge strane, predviđa se mogućnost ponovnog izbora. Mislimo da to nije dobro. U načelnoj raspravi smo takođe rekli, čini mi se da smo se pozvali na gradsku upravu u Subotici, neko je godinama član te komisije za planove i sad ponovo treba da bude, nema šta drugo da radi. Ovo traži dinamiku, traži promene, traži struku.
    Čini nam se da ovaj naš amandman treba da prihvatite, gospodine ministre, zbog njega kvalitet zakona i uopšte ove oblasti neće biti doveden u pitanje, biće to kvalitet više. Nemate razloga, ponavljam, da ga ne prihvatite. Hvala.