PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 24.03.2011.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

24.03.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:35

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama. Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Aligrudić, Donka Banović, Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Reč ima gospodin Dimitrijević.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem, gospodine Novakoviću. Gospođo ministre, imamo potpuno suprotan stav od stava nekih drugih stranaka i smatramo da mora postojati obavezno osiguranje vrhunskih sportista, zbog povreda, zbog nemogućnosti nastavka karijere itd.
Ono što smo mi želeli jeste da se nametne opet jedna imperativna obaveza u zakonu, dakle, da ne stoji: „dužna je“, nego da stoji: „u obavezi je“. Smatramo da je to daleko preciznije.
Ono što ste naveli kao razlog za neprihvatanje ovog amandmana je prosto začuđujuće. Odgovorili ste nam da se amandman ne prihvata iz razloga navedenih u obrazloženju za neprihvatanje amandmana pod rednim brojem 45. Znači, to je bio prethodni amandman. Obrazloženje je da se taj amandman ne prihvata u cilju zaštite sportista. Mi štitimo sportiste na jedan obavezniji način, da budu osigurani, a vi nama odgovarate potpuno suprotno. Upravo hoćemo još više da zaštitimo sportiste. Prema tome, obrazloženje za neprihvatanje našeg amandmana nije u skladu sa amandmanom. Nismo mi protiv toga, nego smo za pojačavanje tih stvari. Dakle, mi štitimo sportiste.
Ne možete nam odgovoriti na ovaj način da ne prihvatate amandmane. Ljudi, da li vi čitate šta piše u amandmanima? Ne možete ovako odgovarati na amandmane. Ovo je neozbiljno. Ili niste čitali ili to serijski pustite i – nećemo da prihvatimo zato što nismo prihvatili sledeći amandman. To nije u redu.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Zahvaljujem. Na član 22. amandman, u istovetnom tekstu, zajedno su podnele narodni poslanici Zlata Đerić i Aleksandra Ilić, narodni poslanik Nebojša Ranđelović i grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.
Vlada i Odbor za omladinu i sport su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima gospodin Ranđelović.
...
Liberalno demokratska partija

Nebojša Ranđelović

Liberalno demokratska partija
Poštovani gospodine predsedavajući, poštovana gospođo ministre, uvažene koleginice i kolege narodni poslanici, zahvaljujem na datoj reči, nije uobičajeno da se govori o amandmanu koji postane sastavni deo zakona, zato što je i smisao amandmana da se zakon popravi i da Vlada usvoji mišljenje opozicije.
Priroda člana 22. je takva da bih se ja malo osvrnuo na ono o čemu smo govorili, uopšte na prirodu čitavog zakona i na prirodu svih amandmana koje smo podneli, pa ako budem prekoračio vreme predviđeno za obraćanje po amandmanu, molim da se uzme vreme ovlašćenog predstavnika.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Ranđeloviću, dobili ste reč kao ovlašćeni predstavnik, inače ne biste dobili reč.
...
Liberalno demokratska partija

Nebojša Ranđelović

Liberalno demokratska partija
Zahvaljujem. Naravno, zahvaljujem i ministarki Samardžić i Vladi što su prihvatili ovaj amandman. Naravno, u normalnim parlamentarnim sistemima nije uobičajeno da se izražava zahvalnost za postavljeni amandman, jer je posao opozicije da daje amandmane, a posao Vlade i posao nadležnog ministra jeste da one amandmane koji poboljšavaju kvalitet zakona ili menjaju ono što u zakonu nije dobro prihvate. Dakle, to je normalan posao, ali kako je u ovoj Srbiji sve naopako i kako je mnogo toga naopako i u našoj vladi, usvojili smo i nekakav običaj da kad se amandmani prihvataju izrazimo zahvalnost onima koji su taj amandman prihvatili.
Naravno, i vraćanje na sadržinu amandmana 22. je u neku ruku naknadna pamet, čuo sam neke kolege i koleginice narodne poslanike da su to radili; dakle, on je prihvaćen, postao je sastavni deo zakona i sada se na nedostatke tog famoznog člana 22. ne treba pozivati.
Osvrnuću se samo na još jednu stvar. Ovde u pregledu prihvaćenih amandmana imamo i amandmane koje je podnela Vlada. Pitanje za sve nas je šta to znači? Dao bih jedan komentar šta to znači. To znači da su naše kritike, a kakve su prirode bile naše kritike može se videti iz stenograma kada smo kao ovlašćeni predstavnici davali uvodnu reč, bile sasvim na mestu. Vlada nam na taj način šalje poruku da zakon nije dobro pripremljen i da sam predlagač ima zamerke na Predlog zakona. Dakle, konstatovaćemo, zakon nije dobro pripremljen, imao je mnogo nedostataka, ali i pohvalićemo – Vlada je bila spremna da se odazove našem pozivu i da sama u toku donošenja zakona menja ono što nije dobro u zakonu. Zahvaljujem.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama. Reč ima dr Borislav Pelević.

Borislav Pelević

Napred Srbijo
Gospodine predsedavajući, uvažena gospođo ministre, drago mi je da ste imali sluha da prepoznate u amandmanu interes sportista, reprezentativaca Srbije.
O čemu se zapravo radi? Radi se o tome da postoje opravdani i neopravdani razlozi zbog kojih jedan sportista ne može u datom trenutku da se odazove pozivu selektora da učestvuje na pripremama ili u reprezentaciji. Upravo ovaj član 22. i tretira to pitanje, gde u stavu 1. Predlog zakona kaže da su sportisti dužni da se odazovu pripremama i učešću u reprezentaciji.
Dakle, postoje opravdani razlozi i neopravdani razlozi. Opravdani su, recimo, kada poslodavac ne dozvoli takmičaru koji radi kod njega da ode na pripreme. Konkretno, u savezu koji ja vodim to se desilo već dva puta. Mi imamo pripreme dva puta godišnje po 15 dana, jednostavno, poslodavca to ne interesuje, ne zanima ga interes reprezentacije, zanima ga interes njegove firme. Tako da smo imali takav problem. Bilo bi zaista teško doneti odluku u našem savezu da se taj sportista sankcioniše, bilo ukidanjem stipendije ili ostalih privilegija koje ima kao vrhunski sportista. To je jedna stvar.
Druga stvar, teško je reći koliko bi uopšte bilo prigodno naređivati nekome da učestvuje u reprezentaciji i, samim tim, kakav bi bio njegov doprinos učešću u reprezentaciji ako to radi pod nekom silom moranja. To je normalno tako i to je normalno.
Na kraju krajeva, ukoliko se radi o neopravdanom odbijanju učešća u reprezentaciji, postoje sankcije, ukidanje stipendije od strane Ministarstva sporta i druge sankcije koje proizilaze iz granskog saveza kome on pripada. Osim toga, ovaj član i nema sankcija i ne bi bilo dobro ni da ih ima, tako da mi je zaista drago što ste imali sluha da prihvatite ovaj naš amandman i na tome vam zahvaljujem.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama. Reč ima ministar.

Snežana Samardžić Marković

Hvala, gospodine predsedavajući. Ministarstvo omladine i sporta se i opredelilo da ovu odredbu stavi u zakon na molbu pojedinih granskih saveza tokom javne rasprave zato što je to bio, reći ću, proizvod specifičnih vremena kada je bilo primera da se sportisti ne odazivaju na poziv selektora. Pojedinci koji su učestvovali u javnoj raspravi iz granskih sportskih saveza smatrali su to na neki način nepravednim, tu vrstu neodazivanja, zato što su izvestan rad, izvesna sredstva, pa i budžetska sredstva ulagana u razvoj sportiste i smatralo se da je fer da se sportista odazove. Zato su tražili od Ministarstva da ovakvu normu stavimo u zakon.
Međutim, s obzirom na to da postoje druge vrste motivisanja sportista da učestvuju u reprezentacijama, poput nacionalnih priznanja i nagrada, kao i druge vrste, da kažem, pozitivne motivacije, mi smo se radije opredelili da pozitivno motivišemo sportiste nego da ih sankcionišemo, i u tom smislu ja sam zahvalna svim poslanicima koji su uložili ovaj amandman, jer na taj način zaista uspevamo da popravimo zakon. Hvala.