ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 19.05.2011.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

7. dan rada

19.05.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:10

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 515. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Srđan Spasojević i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodine Spasojeviću, imate reč.
...
Nova Srbija

Srđan Spasojević

Nova Srbija
Dakle, Poslanička grupa Nova Srbija podnela je amandman na član 515. stav 1. Predloga zakona o privrednim društvima: „Akcionar koji ima akcije koje predstavljaju najmanje 95% osnovnog kapitala društva i koji ima najmanje 95% glasova svih akcionara koji poseduju obične akcije (otkupilac) može doneti odluku o prinudnom otkupu svih akcija preostalih akcionara društva uz isplatu cene, koja se određuje shodnom primenom odredaba ovog zakona o isplati nesaglasnih akcionara.“
U članu 515. posle stava 1. dodaje se stav 2. koji glasi: „Odluku iz stava 1. ovog člana otkupilac posredstvom nadležnih organa društva dostavlja svim preostalim akcionarima na registrovane adrese akcionara.“
U članu 515. u stavu 4. koji postaje stav 5. broj „3“ se menja brojem „4“.
Obrazloženje amandmana: potpuno je nelogično da se skupština društva uključuje u pravnu relaciju između otkupioca akcija i preostalih akcionara. Ideja preciziranja i pojednostavljenja procedure prinudnog otkupa akcija ili prava na prodaju akcija sa druge strane sigurno se bolje postiže na način predviđen ovim amandmanom. Dakle, otkupilac, kao i u važećem zakonu, donosi odluku o isplati preostalih akcionara, bez potrebe da se saziva skupština i prave dodatni troškovi samom društvu, a indirektno i otkupiocu. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 515. amandman je podnela Vlada. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 516. i član 516. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima gospodin Ljubenović. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Ljubenović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, amandman  na član 516. Predloga zakona o privrednim društvima je jedan u nizu amandmana na osmi deo, koji se odnosi na prinudni otkup akcija i pravo na prodaju akcija.
S obzirom na to da je stav SRS da se pravo svojine mora poštovati i da se prinudnim otkupom ovo pravo narušava, smatramo da ovakve odredbe ne treba ugraditi u zakon. Zato smo i predložili brisanje članova koji se odnose na ovu materiju.
Član 516. se konkretno odnosi na utvrđivanje i isplatu cene akcija koje su predmet prinudnog otkupa. Amandmanom smo predložili da se to briše. Smatramo da sve što je garantovano Ustavom mora biti ispoštovano i da se ovakve odredbe ne smeju unositi ni u jedan zakon. Ove odredbe su pisane prema potrebama pojedinaca u čije ruke je dospeo veliki kapital, a najčešće za potrebe onih koji su u procesu privatizacije kupovali preduzeća. Kako je taj proces sproveden, svima je dobro poznato. Preduzeća su kupovana po cenama koje su daleko ispod realnih, a pojedine cene su smešne. Svi se sećamo po kojim cenama su prodavane šećerane i cementare, a mi u Leskovcu veoma dobro znamo da su nova preduzeća obezvređena i prodata u bescenje. Radnici su ostali bez posla, neki su dobili socijalne programe, većina milostinju, mnogi su postali vlasnici dela akcija prodatih preduzeća.
Ovakve odredbe zakona su napisane i u prethodnom zakonu i u ovom ...
(Predsednik: Htela sam samo da vas podsetim da govorite o vašem amandmanu. Pominjete cementare i šećerane, ako sam dobro čula. Ne mogu da dovedem u vezu, zato vas molim da nam pomognete da shvatimo amandman.)
Dobro ste me razumeli. Saslušajte do kraja.
Ovakve odredbe zakona su napisane i u prethodnom zakonu i u ovom upravo zbog onih koji su postali vlasnici privatizovanih preduzeća, kako bi dobili mogućnost da kada steknu 95% akcija otkupe prinudno i ostale akcije od onih koji ne žele da ih prodaju.
Srpska radikalna stranka će se uvek zalagati za to da svako ima pravo da raspolaže svojom imovinom onako kako on smatra da je za njega najbolje. To je razlog podnošenja ovog amandmana. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na naslov iznad člana 517. i član 517. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 517. i član 517. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Srđan Spasojević i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodine Spasojeviću, imate reč.
...
Nova Srbija

Srđan Spasojević

Nova Srbija
Iskoristićemo još ovaj amandman, posle toga se više nećemo javljati povodom naših amandmana. Smatramo da je amandman izuzetno važan.
Naslov iznad člana 517. menja se i glasi: „Obaveštavanje o odluci o prinudnom otkupu akcija“.
U članu 517. stav 1. menja se i glasi: „Odbor direktora, odnosno nadzorni odbor, ako je upravljanje društvo dvodomno, dužan je da uz tekst odluke o prinudnom otkupu akcija svim ostalim akcionarima dostavi i obaveštenje o načinu utvrđivanja cene akcija koje su predmet prinudnog otkupa u skladu sa članom 475. ovog zakona.“
U članu 517. stav 2. menja se i glasi: „Obaveštenje iz stava 1. ovog člana mora da sadrži i napomenu o pravu akcionara čije su akcije predmet prinudnog otkupa na isplatu cene utvrđene u skladu sa članom 516. ovog zakona, kao i o pravu da traži da nadležni sud ispita primerenost ovako utvrđene cene u skladu sa članom 519. ovog zakona.“
Obrazloženje: ovaj amandman je koherentan sa amandmanom na član 515. i apsolutno neophodan da bi se napravila pravno logična celina i ispoštovala osnovna ideja predlagača amandmana, a to je da se eliminiše nepotrebno uplitanje skupštine društva u pravni odnos između otkupioca i preostalih akcionara. Stoga se eliminiše obaveza dostavljanja silnih finansijskih izveštaja, već je samo neophodna napomena o pravu na sudsko preispitivanje utvrđene cene. Samo društvo ovde treba da predstavlja servis, u cilju uspostavljanja brze i adekvatne komunikacije na relaciji otkupilac – preostali akcionari, kao što je to, uostalom, slučaj i u obrnutom smeru, kada pojedinačni akcionar zahteva otkup svojih akcija od kontrolnog akcionara obraćajući se pri tom društvu, a ne otkupiocu direktno.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Na naslov iznad člana 518. i član 518. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 518. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Srđan Spasojević i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 519. i član 519. amandman je podnela narodni poslanik Marina Toman. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 520. i član 520. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 520. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Srđan Spasojević i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 521. i član 521. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha, koji želi reč. Izvolite, gospodine Buha.

Milorad Buha

Srpska radikalna stranka
Kao i moje kolege iz SRS, tako sam i ja uputio amandman i tražio korekciju, odnosno, u ovom slučaju, brisanje ovog člana, s obzirom na to da je sa aspekta Srpske radikalne stranke neprihvatljiva svaka prinudna prodaja. Sve što je prinudno, sve što je prisilno je neprihvatljivo, bez obzira na to o kom procentu akcija se radi, ili određenih prava.        
Ustavni sud ima jednu presudu, koja nema čak ni karakter ove presude, šteta što nisam iskoristio priliku da je donesem i da je tumačim, ali očito je da se u situacijama kada se radi o prinudnoj prodaji akcija radi o diskriminaciji onoga ko se nađe u manjinskom delu kapitala, i mora biti diskriminisan.
Bez obzira na to što je to praksa u određenim evropskim državama, mislim da bi ovo trebalo menjati, i smisaono a i suštinski. Zašto bi smetalo većinskim akcionarima da imaju pet akcija sitnih ili određenih drugih prava? Mislim da je terminološki neprihvatljivo ići na ovako normiranje, a i suštinski je to razlika.
Ono što je bitno naglasiti, to je da u praksi imamo brojne zloupotrebe u prodaji akcija i mnogobrojne zloupotrebe prilikom privatizacija, u kojima smo imali različite oblike kriminalnih radnji. Ministarstvo privrede, kasnije Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja, i Agencija za privatizaciju imaju brojne primere zloupotreba u privatizaciji, i u kupovini i otkupu itd. Najbolja potvrda svega toga je 2010. godina, kada je preko 120 privatizacionih ugovora raskinuto. Zadatak Ministarstva ekonomije je da aktivira sve državne institucije i da se postupak privatizacije presabere, da se izvrši dodatna kontrola, posebno u toku 2011. godine, zbog problema u likvidnosti, neizvršenja ugovornih obaveza, neizvršenja svega onoga što je definisano privatizacionim ugovorima.
Dosadašnja praksa Agencije za privatizaciju je bila da prolongira određene rokove, da se ono što je obaveza kupca sa nekim rokom pomeri za sledeći, pa se pomera za sledeći, i tako unedogled. Znam da će to izazvati lančanu reakciju, ali se mora tako napraviti, jer činimo zloupotrebe; negde smo na prvu intervenisali, raskinuli ugovore, a negde to puštamo, puštamo itd.
Ministre, imate vrlo ozbiljan zadatak. Imate još godinu dana vlasti. Vi ste na ispitu. Sve što je bilo do sada bilo je jako loše. Na tim iskustvima morate da učite i da se strogo pridržavate ugovornih obaveza. Sve što nije u skladu sa ugovorom mora da se raskine. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Na član 522. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite, gospođo Dimitrijević.

Lidija Dimitrijević

Srpska radikalna stranka
Onako kako nismo za prinudnu prodaju akcija mi u Srpskoj radikalnoj stranci nismo ni za obavezu kontrolnog akcionara koji ima 95% akcija da otkupi akcije svakog od preostalih akcionara društva kada mu ovaj uputi pismeni zahtev, o čemu govori član 522. Predloga zakona.
Predložili smo amandmanom da kontrolni akcionar koji stekne akcije koje predstavljaju najmanje 95% osnovnog kapitala društva ima prvenstvo u kupovini akcija svakog od preostalih akcionara društva. Naš je stav, ponavljam, da svako može slobodno raspolagati svojom imovinom. Zahvaljujem.