ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 19.05.2011.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

7. dan rada

19.05.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:10

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja (2011)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (19.05.2011)
  • Izbor članova odbora Narodne skupštine (2011)
  • Predlog zakona o privrednim društvima (pojedinosti) (2011)
  • Predlog zakona o restruktuiranju privrednih društava (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 46. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Markićević, Srđan Spasojević i Zlata Đerić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima gospođa Đerić.
    ...
    Nova Srbija

    Zlata Đerić

    Nova Srbija
    Poslanička grupa Nove Srbije je podnela amandman na član 46, gde smo tražili da se u stavu 2. tački 2) reči „pet godina“ menjaju rečima „dve godine“.
    Smatramo da je neopravdano ostaviti rok od čak pet godina kao zakonski okvir za unošenje uloga u ostale oblike privrednih društava. Mislimo da je krajnji rok predviđen u članu 46. stav 2. tačka 1) potpuno primeren i ostalim oblicima organizovanja privrednih društava, a ne samo akcionarskim društvima s obzirom na to da je poenta unošenja upisanih uloga normalno funkcionisanje privrednih društava, bez obzira na njihovu pravnu formu.
    Napominjemo da član 47. stav 1. zakona predviđa da lica iz člana 46. stav 1. stiču udeo, odnosno akcije društva samim preuzimanjem obaveze unosa, tako da je stvarno rok od pet godina neprimereno dug.
    U obrazloženju kojim je odbijen ovaj amandman između ostalog je rečeno da se rok koji je propisan u postojećem tekstu ovog člana usklađuje sa evropskim direktivama koje predviđaju da se ti rokovi mogu propisati u rasponu do pet godina.
    Znači, upravo smo imali to – do pet godina. Do pet godina je neki krajnji limit, ali smo mi smatrali da su u postojećem funkcionisanju, kakvo je poznato u Srbiji, dve godine opravdan rok. Ali, prihvatili smo odbijanje amandmana.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala. Reč ima ministar.
    ...

    Nebojša Ćirić

    Zahvaljujem. Samo da dam pojašnjenje, osim ovog koje je tu. Ako bismo smanjili rok sa pet na dve godine, možemo doći u situaciju da velika ulaganja i veliki investicioni projekti koji se realizuju u periodu dužem od dve godine ne bi mogli da budu realizovani. To je razlog zašto smo stavili do pet godina i usvojili praksu, ako hoćete i najbolju praksu, iz EU. To je jedini razlog zašto je odbijen amandman. Hvala.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 46. amandman je podnela narodni poslanik Suzana Grubješić.
    Vlada je prihvatila amandman.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 47. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 48. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Markićević, Srđan Spasojević i Zlata Đerić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima gospođa Đerić.
    ...
    Nova Srbija

    Zlata Đerić

    Nova Srbija
    Amandman na član 48. smo podneli sa ciljem da se stav 2. menja i da se dosta tih tačaka izmeni. Samo bih ukratko rekla naše obrazloženje.
    Jasna je namera predlagača zakona da napravi distinkciju između javnih akcionarskih društava i svih drugih oblika organizovanja privrednih društava, ali mišljenja smo da to u ovom slučaju nije opravdano. Smatramo da obavezu koja je Predlogom zakona kao takva predviđena samo za javna akcionarska društva treba nametnuti kao univerzalnu i ostalim privrednim društvima. U suprotnom, došlo bi do pravne nesigurnosti i neizvesnosti u pogledu vlasničke strukture takvih privrednih društava ukoliko bi im bilo prepušteno da se diskreciono opredeljuju hoće li nekog od članova isključiti po ovom osnovu.
    Uostalom, u stavu 5. ovog istog člana zakona se kaže da je društvo u obavezi da upozori takvog člana da će u slučaju propuštanja ispunjavanja obaveze u naknadnom roku biti isključen iz društva. Ovde se ne ostavlja diskrecioni prostor koji se pojavljuje u stavu 7, što dovodi do kontradikcije.
    Predloženim rešenjem se svi ovi nedostaci eliminišu, pa smo smatrali da bi ovaj amandman mogao biti usvojen.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 48. amandman je podnela narodni poslanik Marina Toman. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 51. amandman je podnela Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima gospođica Dimitrijević.
    ...

    Lidija Dimitrijević

    Srpska radikalna stranka
    Hvala, gospodine predsedavajući. Član 51. Predloga zakona o privrednim društvima se odnosi na procenu vrednosti nenovčanog uloga. Poslanički klub SRS je svojim amandmanom predložio kraći rok za procenu nenovčanog uloga.
    Naime, predlagač je u zakonu naveo rok od godinu dana, a mi smo našim amandmanom predložili da procena ne može biti starija od 180 dana od dana unosa nenovčanog uloga. Znači, našim amandmanom predložen je duplo kraći rok.
    Smatramo rok od godinu dana dugim. Uz pretpostavku stabilne, čak savršene ekonomske situacije, taj rok od godinu dana ne bi bio problem. Međutim, to je nešto na šta se nikada ne može stoprocentno računati. Svi smo svedoci trenutne krize u kojoj su stradale ekonomije i najmoćnijih zemalja; to je nešto što se jednostavno dešava pod dejstvom zakona tržišta. Zato smatramo da je rok od 180 dana primereniji i realniji, kako vrednost imovine koja čini nenovčani ulog ne bi bila u najvećem broju slučajeva obezvređena ili, u nekim slučajevima, precenjena.
    Takođe, predložili smo dodavanje novog stava u članu 51. kojim bi se precizno definisalo da troškove procene vrednosti nenovčanog uloga snosi lice koje unosi ulog u društvo.
    Amandman je odbijen, a u obrazloženju zašto se odbija navedeno je da se odbija jer je stvar dogovora članova ko će snositi troškove procene nenovčanog uloga, što u praksi, po pravilu, čini lice koje taj ulog unosi. Upravo je našim amandmanom predloženo ono što se u praksi i čini, ali je amandman ipak odbijen. Hvala.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem. Reč ima ministar.
    ...

    Nebojša Ćirić

    Zahvaljujem. U vezi s vašim amandmanom i ovim smanjenjem sa 360 na 180 dana koje ste predložili, možemo da se izjasnimo kasnije, u ovom delu.
    Što se tiče troškova procene, taj deo ne prihvatamo iz prostog razloga što je stvar dogovora ko će to snositi. Mi smo ostavili slobodu, da li će to biti onaj koji unosi ulog, postojeći, kako god.
    Znači, taj deo vašeg amandmana, dodavanje stava 5, to ne prihvatamo, a što se tiče smanjenja sa 360 na 180, evo, razmislićemo dok traje rasprava. Reći ću vam šta je bila logika. Logika je bila, ako ste radili procenu za svrhu unosa uloga ili ste za bilo koju drugu svrhu radili procenu, hteli smo da smanjimo troškove za privredna društva i da kažemo – uradili ste procenu pre 190, 250 dana, nije bitno, da ne bismo prisiljavali privredna društva da rade procenu. To iziskuje vreme, ali, možda još i važnije, i određene novčane troškove. Zbog toga smo predvideli 360 dana. Slažem se da tu postoji... Hajde da kažem, stvar je procene da li je bolje 180 ili 360 dana. Inicijalno nisam hteo da prihvatim ovaj amandman, ali razmislićemo još malo, pa ću vam reći u toku rasprave. Hvala.