Šest minuta iskorišćeno od vremena ovlašćene predstavnice poslaničke grupe.

Narodni poslanik Srđan Miković ima reč.

U svakom slučaju, ne može da se negira pravo lokalnim samoupravama, između ostalog i autonomnim pokrajinama da mogu da steknu prava na dobrima u opštoj upotrebi. Sam stav 2. člana 87. govori čak da i fizička i pravna lica, znači, i pojedinci mogu da steknu pojedina prava na određenim dobrima u opštoj upotrebi. Čak pojedina prava se dozvoljavaju fizičkim licima, a sama svojina i to javna svojina jedinice lokalne samouprave garantovana je u članu 86. Ustava Republike Srbije. Sad, ako oni koji su izglasavali Ustav RS negiraju sada prava jedinicama lokalne samouprave da mogu da imaju javnu svojinu, onda se pitam kad smo bili iskreni, da li tad kad je usvajan Ustav ili sada kad to treba da realizujemo kroz zakon o kome odlučujemo? U svakom slučaju, smatram da je apsolutno u saglasnosti sa Ustavom i Predlog zakona, zajedno sa amandmanima Vlade.

Minut i 15 sekundi iskorišćeno od vremena poslaničke grupe.

Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Delić.

Da li neko želi reč? (Da.)

Gospodine Đeliću, mi smo svoj vrednosni sud o ovomm zakonu već rekli, posebno o njegovim članovima 9. i 10. Međutim, ako ste dobro pratili i kada je bio u pitanju član 9. st. 2. i 3. i član 10. stav 6, mi smo predložili da se reč: "iskorišćavanja" zameni rečju:"korišćenja".
Nikako ne možemo prihvatiti obrazloženje da se amandman ne prihvata iz razloga što je predloženo rešenje prikladnije. Gospodine Đeliću, mogu biti prikladnije obučen da uđem u Skupštinu ili prikladnije obučen prema atmosferskim prilikama koje vladaju van Skupštine. Da je ovde pisalo da se ne prihvata zbog toga što je predloženo rešenje jezički ispravnije, mi bi to prihvatili.
Gospodine Đeliću, u članu 6. se kaže da onaj ko upravlja ili koristi dobra od opšteg interesa u javnoj svojini, treba da se ponaša kao dobar domaćin. Mogu da vam kažem da dobar domaćin koristi, a loš domaćin iskorišćava. To je takođe bio jedan od razloga zašto smo tražili da se ovo jezički ispravnije u ovaj zakon unese. Ovo obrazloženje, koje je dato, može da se kaže da nije prikladno.

Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 11. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.

Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.

Dame i gospodo narodni poslanici, čini nam se da ovaj zakon poprilično vrvi od nekih uopštenih definicija i nedorečenosti, pa nam se čini da i u ovom članu, gde se definiše mreža, nemamo pravu definiciju mreže. Ne znam zbog čega se ide sa tako uopštenim definicijama. Da li je razlog da sve to ne izazove neki nepotreban sukob između republičke i pokrajinske vlade.
U svakom slučaju, mislim da je naša definicija mreže mnogo bolja. Mi smo predložili izmenu kompletnog stava 1. Smatramo da tu jasno treba nabrojati šta podrazumeva mreža i da ona treba da bude dopunjena železničkim, telekomunikacionim mrežama, elektronsko-komunikacionom mrežom, da je to propušteno u ovom stavu.
Isto tako, čini nam se da u definiciji mreže fale i usluge gradskog prevoza. Znači, tramvajska, trolejbuska, podzemna železnica, sve je to, po nama, trebalo jasno da se definiše u članu 11. Zakona. Smatramo da je veliki propust predlagača što nije prihvatio ovaj amandman SNS.

Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Pejčić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 11. amandman je podnela narodna poslanica Vjerica Radeta.

Narodni poslanik Dragan Stevanović ima reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, kao i čl. 9. i 10. i ovaj član na jedan vrlo otvoren način ilustruje koliko je podlosti u odredbama ovog zakona, koje sa potpuno nebitnim, irelevantnim temama pokušavaju prikriti i iza kojih se želi sakriti suština zakona. Da li je ona svesna ili nesvesna, za nas je potpuno svejedno, posledice su apsolutno iste.
Član 11. reguliše mreže. Gospodine ministre, stav 3. ovog člana kaže ovako: "Mreža kojom se obavlja privredna delatnost pružanja usluga od strane pravnih lica osnovanih od nosioca javne svojine, je u javnoj svojini". Šta pišete vi u sledećem članu: "Izuzetno od stava 3. ovog člana, posebnim zakonom može biti utvrđeno da mreže iz tog stava mogu biti u svojini pravnog lica, koje je osnovala Republika Srbija, za pružanje usluga ili njenog zavisnog lica".
Gospodine ministre, to što je Republika Srbija osnovala, ne znači da će za šest, sedam, osam meseci ili godinu dana biti u njenom većinskom ili apsolutnom vlasništvu. Vi ovde niste napisali da su u vlasništvu RS nego "čiji je osnivač RS".
Gospodine ministre NIS je osnovala Republika Srbija, ali NIS je danas 49% u vlasništvu Republike Srbije, a Rusi su vlasnici 51%. Objasnite nam, gospodine ministre, kako ćete sprečiti da mreže o kojima ovde govorite, a treba da budu po Zakonu u javnoj svojini, sutra ne pređu u ruke nekih privatnih investitora, jer ko zna kakve se sve podlosti kriju zbog vaše političke prirode u konceptu javnog i privatnog partnerstva.
Jedno pitanje, gospodine ministre, ako biste dozvolili da mi odgovorite. Ovo mi je važno. Kada se promeni vlasnička struktura ovog javnog preduzeća kroz vreme i to javno preduzeće koje upravlja mrežom ode u stečaj, budite ljubazni pa objasnite i meni i SRS i kolegama poslanicima hoće li se iz imovine koja mora da bude u javnoj svojini namirivati obaveze prema poveriocu? Vidite koliko je to podlo.
Ovo je u potpunoj saglasnosti sa vašim podlim namerama, vezanim za Zakon o komunalnim delatnostima koji spremate da nam donesete u ovu Skupštinu i stručna i svaka druga javnost je digla glas protiv koncepta komunalnih usluga, Zakona o komunalnim delatnostima koji želite da gurnete u ovu Skupštinu, ovo je upravo usklađeno s tim. Ovo znači da ćete arčiti javnu svojinu.
U ovoj državi, poštovana gospodo, ima nekoliko stotina javnih preduzeća, 90 i nešto procenata su u gubicima i u dubiozi. Vi tim preduzećima dajete u svojinu imovinu i šta će se desiti onog trenutka kad poverioci krenu da traže svoje? Šta će se desiti kad jednog dana, a moraće, doći će neko ko će da poštuje Zakon o stečaju i ta preduzeća koja su nelikvidna, nesolventna, blokiranih računa, ovakva ili onakva, uđu u postupak stečaja i likvidacije. Iz koje imovine ćete namirivati poverioce?
Vi ste postavljali direktore, vi ste arčili javnu svojinu, vi ste zatvarali oči na pljačke kroz javne nabavke, kroz tendere, kroz sve ovo, to su vaši direktori bili, nisu bili direktori iz SRS i sada ćete te bahanalije političke i privredne da namirujete iz državne svojine. Sad će svojinom Republike Srbije da se plaća vaša ili nesposobnost ili neodgovornost ili kriminogena priroda. Zato je SRS protiv ovoga što poturate i Skupštini i javnosti i prodajete maglu javnosti da će se unaprediti položaj ekonomski i pokrajine i lokalne samouprave i Republike na kraju krajeva, kad se ovaj zakon usvoji.
Ovo je, ponavljam, za SRS podlost, nastavak ekonomske, političke i svake druge destrukcije Republike Srbije. hvala.

Četiri minuta i 50 sekundi je iskorišćeno od vremena poslaničke grupe.

Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.

Samo da vas podsetim, dobro od opšteg interes i dobro u opštoj upotrebi u javnoj svojini je državna svojina. Pravo raspolaganja ima samo Republika Srbija. Možete vi da pišete šta god hoćete u vašim zakonima, ja vam to ne priznajem. Pozivam sve građane Republike Srbije da vam to ne priznaju. Prva i osnovna stvar.
Druga stvar, kako je moguće da mreža bude u nekoj svojini nečega što ne može biti nosilac prava svojine? Kako je moguće kod Zakona o železnici zastupate jedan stav, kod ovog zakona zastupate drugi stav? Što mrzite Republiku Srbiju? Kako može vreža, kako može ta infrastruktura da bude u pravu raspolaganja nekoga koga ovim zakonom definišete kao nosioci prava javne svojine? Pa kažete AP jedinica lokalne samouprave. Vi ovde pričate da ne želite nešto, ali ste napisali, po ovom zakonu kako je napisano, šta je dobro od opšteg interesa? Da li ste videli šta je Vlada napisala u članu 10? Neću da vam pričam.
Vojvodini imate situaciju da će neko da proda kanal, jer ako priznate AP pravo javne svojine na kanalima kao dobra od opšteg interesa, onda oni imaju pravo raspolaganja, korišćenja i upravljanja. Ma dajte AP, jedinici lokalne samouprave pravo upravljanja i korišćenja ali ne pravo raspolaganja, a vi dajete pravo raspolaganja. I čuli smo malo pre od jednog banderaša koji je krao struju da je i gradski saobraćaj mreža. To je delatnosti od opšteg interesa, ama bre o čemu pričamo, ljudi bre.
Da li vi znate o čemu, da li vi mislite da ste vi izmislili javna preduzeća i delatnosti od opšteg interesa. To su kategorije koje postoje trista godina, da li vam je jasno, bre. Teorija je to savladala odavno, praksa odavno savladala. Juče sam vam čitao Protokol, član 1. Protokola prvog koji daje primat državi da sama propiše u javnom interesu sve, a vi se odričete toga. Kao Svetozar Pribićević kada je 1928. godine savetovao Kralja Aleksandra da smanji Kraljevinu Jugoslaviju.