TRINAESTO VANREDNO ZASEDANJE, 22.09.2011.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TRINAESTO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

22.09.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 19:30

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima gospođa Đerić.
...
Nova Srbija

Zlata Đerić

Nova Srbija
U želji da podržim amandman poslaničke grupe Napred Srbijo, na član 34. i upravo je suština od ovih nekoliko članova koji se bave otuđenjem ili davanjem u zakup javne svojine i to je ono gde se krije u stvari zamka koju će ovaj zakon omogućiti budućim nosiocima vlasti da se javna svojina pretvori upravo u ono što smo želeli da kažemo da neće biti a to je partijski plen, gde će u javnoj svojini čak i javna preduzeća moći da budu model i predmet ucena, međusobnih nagodbi, gde će poslovni prostori izdavati tako što će se neko ko ima vlast samim tim disperzija moći će se povećati, korupcija će se povećati i ovaj zakon će služiti upravo onome čemu ne treba da služi a to je da zaštiti javnu svojinu građana od partijskih oligarha.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 34. amandman je podnela Vlada.
Odbor za finansije je prihvatio amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Narodni poslanik Zoran Kasalović, povukao je amandman na član 34.
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Lapčević, Miloš Aligrudić, Željko Tomić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić i Aleksandra Janković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.
Reč ima gospodin Knežević.
...
Srpska napredna stranka

Milan Knežević

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, gospodine potpredsedniče Vlade, ovaj član se odnosi na uređivanje uslova i postupaka, odnosno radi građana da pročitam kako u zakonu glasi ovaj član 35. On glasi, da se uslovi pribavljanja i otuđenja nepokretnosti neposrednom pogodbom i davanju u zakup stvari u javnoj svojini kao i postupci javnog nadmetanja odnosno prikupljanja pismenih ponuda bliže se uređuju uredbom Vlade.
Naš amandman, pročitaću ga, glasi – da se postupak sticanja i otuđenja stvari u javnoj svojini i davanjem stvari javnoj svojini u zakup bliže se uređuju uredbom Vlade poštujući načela propisana zakonom kojim se uređuju javne nabavke. Znači, mi smo ovim amandmanom u stvari predložili da se uredbom Vlade bliže uredi samo postupak kupovine razmene otuđenja nepokretnosti i zakup.
Znači, tehnički taj postupak u ovim situacijama, ali da se i uslovi za primenu regulišu na drugi način. Regulišu se sasvim logično, mi smo predložili jer mislimo da je to logično da se ti uslovi za primenu odnosno eventualno izuzeci od osnovnog pravila moraju urediti zakonom. i zato smo mi u ovom amandmanu dodali da se postupak uređuje bliže uredbom Vlade, a da se drugi deo odnosno da se svi uslovi budu uređeni zakonom kojim se uređuju javne nabavke.
Tako, da na ovaj način ne samo da bi se ovim amandmanom postigla usklađenost sa ovim zakonom, nego bi i efekat što je veoma značajno jer su ovo osetljive teme bio u okviru tih načela javnih nabavki, odnosno samim tim bi se postigao efekat i transparentnost i konkurentnosti i ekonomičnosti pa i jednakost ponuđača. Tako da, ne treba i smatramo da ovaj amandman treba usvojiti zato što on daje jedan kvalitet više, a to je da bude usklađen sa zakonom i na taj način da se postignu ovi efekti koji smo mi želeli ovim amandmanom da postignemo. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Nebojša Ranđelović, Zoran Ostojić i Marija Bugarčić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodna poslanica Marija Bugarčić. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Marija Bugarčić

Liberalno demokratska partija
Hvala uvažena predsedavajuća, poštovani potpredsedniče, pa evo ovo je jedan od onih amandmana koji ste usvojili na Predlog ovog zakona ...  došlo je do zabune, htela sam na član 41.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodna poslanica Judita Popović.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Poštovana gospođo predsedavajuća, poštovani gospodine ministre, poštovani narodni poslanici, ovaj amandman je tehničke prirode, s obzirom da smo mi ulagali amandmane na sve ove prethodne odredbe zakona koje su se odnosile na mogućnost pribavljanja i otuđenja nekretnina, pokretnina, odnosno davanje u zakup neposrednom pogodbom imovine Republike Srbije.
Mi smatramo da to nije dobro rešenje i da bi smo u stvari ostvarili taj cilj, da se izbriše ta mogućnost neposredne pogodbe i zakona i na ovaj član 35. smo stavili amandman, tako da onemogućimo Vladu, da Vlada uredbom ustanovi i načine te neposredne pogodbe. Smatramo da Vlada ne može u tom smislu da odlučuje jer je to prevelika proizvoljnost i prevelike mogućnosti se daju ovoj grani vlasti, izvršnoj jer se radi o često jako velikim vrednostima i velikom imovinom. Prema tome, ovaj član 35. u stvari samo je nastavak tog lošeg rešenja koje je započet sa članom 33., 34., pa sad i 35. odnosno sa članom 29.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 36. amandman je podnela od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo".
Narodna poslanica Jorgovanka Tabaković ima reč.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Član 36. govori o nadležnosti za zaključivanje ugovora i mi smo podneli amandman gde se u stavu 2. menja deo, gde ugovor o pribavljanju i raspolaganju pokretne stvarima za posebne namere, predviđamo da zaključuje rukovodilac organa, odnosno službe koja koristi, odnosno za čije potrebe se te stvari pribavljaju. Menjanje stavova, neću obrazlagati posebno nego ću vam obrazloženjem reći šta smo hteli ovim amandmanom da postignemo.  
Pošto, smo u obrazloženju amandmana na član 27. naveli razloge zbog kojih smatramo da o pribavljanju i raspolaganju pokretnim stvarima zaista treba da odlučuje Vlada. Međutim, na osnovu odluke koju Vlada donosi, ugovor treba da potpiše rukovodilac organa, odnosno službe, a ne direktor direkcije. Dovoljno je da Vlada podnese odluku, a da niži organi koji tu odluku pripreme snose i odgovornost stavljanjem potpisa na ugovor. Uneli smo takođe, i izraz "raspolaganje" umesto "otuđenje", čime smo u stvari obuhvatili sve one mogućnosti koje je zakon predložio, ne samo ovaj nego i svi važeći zakoni koji podrazumevaju šta se pod terminom raspolaganje podrazumeva i smatramo da je kao takav ovaj član zakona mnogo jasniji, a važe obrazloženje da je vaše rešenje prikladnije, za je zaista neprikladno.