DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA, 25.10.2011.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpski pokret obnove

Mirko Čikiriz

Za evropsku Srbiju
Poštovani predsedavajući, poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, naravno, pričao bih o onome što je tema dnevnog reda, bez obzira što poslanička grupa koja je dominantno svojom politikom doprinela da položaj Srba na Kosovu i Metohiji danas bude takav kakav je, lije krokodilske suze, uz smeh, a smeh je verovatno odraz njihove zabrinutosti za Srbe na Kosovu i Metohiji.
Mislim da je zaista jako važan zakon o javnom i privatnom partnerstvu, zbog proste činjenice da mi decenijama kasnimo u odnosu na moderan svet i sa donošenjem zakona u ovoj oblasti. Zbog čega? Pa, pre svega zbog toga što javno i privatno partnerstvo u savremenom svetu igra veoma značajnu ulogu u razvoju komunalne i ostale infrastrukture, u vršenju poslova od javnog značaja, pa je tako u zemljama poput Čilea, što će biti nekima interesantno, ili Koreje, nivo saradnje u razvoju infrastrukture javnog i privatnog partnerstva negde na nivou od 70% do 90% u svim projektima te vrste.
Zbog čega Srbija kasni ovoliko decenija sa donošenjem jednog ovako veoma bitnog zakona? Reći ću zbog čega je bitan. Ako danas pogledate poslove iz nadležnosti Republike, videćete da Republika ima dosta spremljenih projekata za mnoge oblasti, koje su od nacionalnog značaja, ali nema novca. Ako pogledate pokrajinski nivo, takođe ćete videti da postoji niz projekata, da postoji politička volja da se mnogi životni problemi reše, ali da nema novca. Tek ako pogledate lokalne samouprave, tek ćete tu videti koliko su očajni ljudi koji upravljaju lokalnim samoupravama zbog toga što su se zaista sa punom energijom prihvatili svojih poslova, žele da urade najbolje za svoju opštinu, ali nema novca. Gde se može naći novac? Pa, naravno, tamo gde ga ima. A ima ga u privatnom sektoru. Da li se mogu udružiti javni i privatni sektor? Mogu i to u svim oblastima.
Recimo, izvanredne rezultate saradnje javnog i privatnog sektora u modernom svetu, zemljama Evropske unije, evo vidimo zadnjih nekoliko godina da se budi i ekonomija nekih azijskih zemalja, pre svega su dali u oblasti saobraćaja, recimo auto-put Beč-Prag, kojim sam imao priliku da idem, je izgrađen saradnjom javnog i privatnog kapitala. Bosna i Hercegovina je najveći deo modernih puteva izgradila na taj način. Hrvatska je najveći broj modernih puteva na taj način izgradila, mnoge škole, mnoge sportske dvorane, neki i bolnice. Zatim, u oblasti vodosnabdevanja, znamo koji su problemi na nacionalnom nivou u pogledu vodosnabdevanja. Ako odete u neku opštinu, znači ne postoji opština koja nema tu vrstu problema, uključujući i najveći deo prigradskih, beogradskih opština i najveći deo neurbanizovanih beogradskih naselja koji imaju probleme, ne samo sa vodosnabdevanjem, već i sa kanalizacijom i sa zaštitom životne sredine i sa odlaganjem i smeštanjem komunalnog otpada, itd. Isti su problemi u oblasti gradskog saobraćaja, a ovaj zakon će sigurno proširiti krug mogućnosti za saradnju javnog i privatnog partnerstva.
Mi smo na osnovu postojećih propisa imali, faktički, saradnju javnog i privatnog sektora uglavnom u oblasti odlaganja i smeštanja komunalnog otpada i ti su projekti uspešno realizovani, a i sam bio na nebrojano sastanaka, najčešće na nivou upravnih okruga, gde su predsednici opština iz tih okruga pokušavali da, pre svega, zajedničkim sredstvima na nekoj lokaciji izgrade modernu sanitarnu deponiju po svim standardima koji uključuju, ne samo prečišćavanje i odlaganje otpada, već i zaštitu životne sredine, ali se opet pojavljivao onaj prvi početni problem, a to je da nema novca.
Koji značaj može biti? Verovatno će biti realizovan kroz taj projekat za grad Beograd. Znate i sami da je pravljeno nekoliko studija oko izgradnje metroa u Beogradu. Neću pričati, Francuska je stara civilizacija, od kada oni imaju metro i mnoge evropske zemlje. Beograd, kao jedna od evropskih prestonica, krajnje je vreme da počne sa izgradnjom metroa. Prve studije o proračunu potrebnog kapitala za izgradnju metroa su bile negde oko 600 miliona evra, a najnovije studije kažu da je za izgradnju kvalitetnog metroa u Beogradu potrebno između jedne i po do dve milijarde evra. Mislim da je u toku izgradnja jedne studije koja će pokazati, ne samo koliko je novca potrebno nego i kakvi idejni projekti treba da budu.
Mislim da je ovo za Beograđane takođe značajan zakon, jer pruža se konačno taj zakonski okvir, pošto država očigledno nema novca za izgradnju beogradskog metroa, da se na ovaj način konačno dođe do metroa, da konačno počnemo da živimo kao sav normalan svet u pogledu gradskog saobraćaja, jer mislim da ćete danas retko sresti evropsku prestonicu u kojoj, ako padne sneg ili se desi neki saobraćajni udes na Gazeli ili dođe neki strani državnik pa se blokiraju neke ulice, da vi ne možete sa jednog na drugi kraj grada da prođete dva i po ili tri sata, a da ne pričamo o ljudima koji se svakodnevno maltretiraju, žive na jednom kraju grada, putuju na drugi kraj grada.
Skoro sam bio u poseti jednom našem ambasadoru koji je rekao da mu je, da bi došao do pozorišta u Beogradu i vratio se, potrebno četiri sata, a tamo ima sreću da mu je ambasada blizu pozorišta, pa može pešice ili metroom za nekoliko minuta.
Kakav će značaj ovo imati za lokalne samouprave, za pokrajinu? Pre svega što će moći mnoge probleme, kažem iz oblasti saobraćaja, vodosnabdevanja, kanalizacije, sakupljanja i odlaganja otpada, prečišćavanja otpadnih voda, regulisanja gradskog saobraćaja, izgradnji škola, bolnica itd, da se uradi na oblasti saradnje javnog i privatnog partnerstva.
Pomenuću jedan interesantan slučaj iz Austrije, iz grada Graca. Opština Grac nije imala novca da rekonstruiše jednu izvanrednu zgradu koja je bila u vlasništvu grada, zgradu izuzetne arhitekture i ponudila je to privatnom partneru da uradi. Procedura je sprovedena na zakonit način, rekonstruisana je u potpunosti zgrada od nekog ko je imao privatni kapital, jedno vreme je ubiran prihod od strane privatnika i naravno da je trebalo da i on stekne određeni profit za sve što je uradio, a zatim je zgrada vraćena gradu, po isteku ugovora.
Mislim da, ako prođemo ne samo Beogradom nego svim našim gradovima, videćemo mnogo objekata u vlasništvu i lokalnih samouprava, gradova i Republike, koji čekaju svoju rekonstrukciju, a za nju nema novca. Mislim da, uz onaj dobar Zakon o javnoj svojini, koji smo doneli u Narodnoj skupštini, ali i njega smo doneli sa velikim zakašnjenjem, Srbija ide dobrim putem. Mislim da su naši građani, to i istraživanja pokazuju, zadovoljni u tom smislu da je i ovaj saziv Skupštine u normativnom delu dosta toga dobrog uradio, ali ono što njima fali to je da oni osete u svom ličnom i svakodnevnom životu konkretnu korist od toga.
Koristi će biti i od ovog zakona. Recimo, donošenjem ovog zakona stvoriće se uslovi za privlačenje novih investitora, za otvaranje novih radnih mesta. Srbiji je danas potrebno oko 2,5 milijarde evra na godišnjem nivou direktnih stranih investicija radi održivog razvoja. Jedan od načina da se privuku ti investitori, da se otvore radna mesta, da se poboljša standard građana, upravo je usvajanje ovog više nego značajnog zakona, o stanovištu SPO.
Kome će pripadati koncesioni prihod? Zavisno od toga sa kim se zaključuje koncesioni ugovor, ali će, pre svega, ići u budžet Republike Srbije, koja će organizovati i stručna tela za sve neophodne poslove.
Mislim da o svim dobrim stranama ovog zakona može da se priča dosta dugo, ali ono što nas posebno raduje, takođe, to je da će, kada Srbija dobije status kandidata za članstvo u EU, istovremeno i kandidovati niz svojih projekata, nacionalnih i regionalnih, ali pošto EU počiva na jednom od principa – princip uravnoteženog i ravnomernog razvoja, pre svega će koristi od tih projekata, od pretpristupnih fondova imati lokalne zajednice i regioni. Zbog toga se SPO godinama zalaže za decentralizaciju zemlje, za njen ravnomerni razvoj i za oživljavanje i davanje na značaju lokalnih samouprava.
Uz sve dobre izmene Zakona o spoljnotrgovinskom poslovanju, koji zaista skraćuje mnoge bespotrebne procedure, koji omogućava normalniju spoljnotrgovinsku razmenu Srbije sa svim zemljama, bez obzira kome pripadaju, kome su naklonjenije, SPO i poslanici SPO će sa puno zadovoljstva, u danu za glasanje, glasati za ova dva jako dobra zakona. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Zahvaljujem
Reč ima narodni poslanik gospodin Stevanović Dragan.

Dragan Stevanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministar, vi ste četvrti ministar od jutros u ovoj vladi, trećeg pozdravljam, doviđenja gospodine Markoviću, a možda vi imate odgovor s obzirom da ste sveži iz Vlade. Hoćete li pred ovu skupštinu izaći sa izveštajem o dešavanjima na KiM? U obavezi ste u skladu sa deklaracijom na koji vas je ova skupština obavezala da to uradite.

Mi danas, ni juče mi ne možemo da dobijemo odgovor od vas iz Vlade – trgujete li Kosovom ili ne trgujete? Da li zaista stojite iza politike koje javno proklamujete ili ste se iz severa i juga i naroda na barikadama odrekli, što nam činjenice daju za pravo da konstatujemo? Nađite bar načina hoćemo li ili nećemo. Nama se zamera što to pitamo. Vas to u Vladi treba da pitaju oni koji rukovode skupštinom. To je njihova obaveza podjednako kao i obaveza SRS. Oni od vas to treba da traže.

(Predsedavajući: Gospodine Stevanoviću, obaveza Vlade je da dostavi izveštaj, obaveza predsedavajućeg je da vodi računa o izlaganju koje treba da bude u skladu sa temom koja je na dnevnom redu. Još smo u roku, izveštaj će stići, a onda ćemo imati sednicu na koje ćemo raspravljati o tome.)

Slažem se. Da ćemo imati tu sednicu to niko nije potvrdio ili se svi kriju kada to treba da potvrde ili negiraju. Lično mislim da u ovom duelu poslanika i predstavnika Vlade vi treba da budete na strani SRS i naših zahteva. Ponavljam, oni imaju obavezu i prema vama. Mi možemo da raspravljamo i o koncesijama, ali nemojte da kažete da nije bitno i da nema veze.

Pitaću vas sada, sumnjam da gospođa koja se bavi sportom u ovoj državi može da mi kaže, kakav će biti odnos države prema činjenici, a sa aspekta zakona o koncesijama i javno – privatnog partnerstva prema 70% srpskih rezervi lignita na KiM? Ako ste tvrdo na stavu vašeg predsednika stranke i njegovog odnosa prema KiM, onda nemojte ništa da mi pričate, sve mi je jasno. Ali, ako lično imate drugačiji stav i zaista osećate ono što mi tvrdimo da obmanjujete javnost i građane na KiM, da se zalažete da je to u okviru države Srbije, pitam vas kakav će država, shodno ovom zakonu, imati odnos prema srpskom lignitu na KiM? Da li ćete ovaj zakon da primenjujete dole, da li ćete zakon o komunalnim delatnostima, koji je srodan ovom zakonu, ovo što novo usvajate, da li ćete njega primenjivati na KiM?

Zamislite drskost i bezobrazluk Vlade. U obrazloženju tog zakona nisu uzeli u obzir komunalna preduzeća i preduzeća koja vrše komunalnu delatnost na KiM, a imamo predsednike opština, direktora komunalnih preduzeća, ako ne na jugu, na severu KiM. Juče ih je prvi predsednik preko puta primio. Bolje da nije. Nisu to uzeli to u obzir. Da li zaista dole ne postoji statistika, da li oni ne pružaju komunalne usluge, da li oni nemaju potrebu za ulaganjem privatnog kapitala u te delatnosti? imaju, ali Vladu baš briga za KiM. Vladi je KiM balast i u skladu sa tim se ponašaju i kada su razgovori sa predsednicima opština u pitanju i kada je zakon o privatno – javnom partnerstvu u pitanju. Za vas je KiM briga koju hoćete da rešite, ali da vam se pred izbore narod ne naljuti. E, pa, neće moći.

Vaša politika evropske obmane postala je politika samo obmana. Došli ste do ćoška, ne znate šta ćete dalje. Danas kada ponavlja SRS da nam država gori na teritoriji KiM i da su zaista doveli u pitanje oni, vaši partneri, opstanak državnog suvereniteta, teritorijalnog integriteta, mi se ovde pravimo ludi i pričamo bajke, bajke o spoljno – trgovinskom poslovanju.

Pitam vas gospođo predstavniče Vlade kako će se zakon odnositi na KiM iz vaše perspektive ili iz vaše prizme kada je u pitanju spoljno –trgovinsko poslovanje? Prihvatili ste im carinske pečate. Hoćete li sa njima ulaziti u spoljno – trgovinske odnose? To je simbol spoljno – trgovinski odnosa, carina, nema većeg, nema eklatantnijeg. Mi se ovde prekidamo što tražimo da pričamo o KiM. Sve ima smisla, ali kada se razreši taj problem. Bar da pokažete volju da hoćete da ga razrešavamo zajedno.

Mislite da SRS sedi ovde, kao što reče Predrag Marković malo pre, da podržavamo evropske zakone da što pre dobijemo kandidaturu? Ovde sede ljudi koji su protiv toga, a ne sede ljudi koji su za evropske integracije, njih ništa živo ne interesuje. Predvečerje je izbora. Kao što vas i u Vladi ništa više živo ne interesuje, samo da zauzmete što bolje startne pozicije za izbore. Krenuli ste u kampanju i tribine, baš vas briga i za KiM i za srpski lignit na KiM.

Ne postoji veći resurs i potencijal za eventualno koncesioniranje nego to. Čega ste se odrekli, na šta ste pljunuli? Ubeđivali ste ovaj narod – i Evropa i Kosovo. Šta sada imamo? Hvala bogu, od Evrope neće biti ništa, a nećete ni za Kosovo da se borite. Sada slušamo ovde predstavnike koji sede u Vladi, optužuju SRS da je naša politika dovela do ovde, a sede u Vladi sa onima koji su 10 godina krucijalnom donosili političke odluke vezane za KiM. To im ne smeta, ali im smeta SRS. Onda kažu – vi radikali ste za to odgovorni. Mi nismo.

Slušajte šta je ovde rečeno gospođo ministre, vezano za zakon o javnom i privatnom partnerstvu, kaže – u državi ima mnogo projekta, nema para.

Vidite kakva manipulacija, zadužili ste državu pet milijardi evra od početka vašeg mandata. Za toliko vam je porastao javni dug. Danas, u prepodnevnoj raspravi, ste državu opteretili za milijardu dolara više, jer ste oprostili pljačku, kriminal i nesavesno poslovanje javnim preduzećima i nekim ustanovama, ne svim. Oni kažu nema para, ima projekata. Osamsto miliona dolara ruskog kredita stoji povučeno, znate zašto? Jer ova nesposobna vlast ne ume projekte da napiše. Znate li kako bi trošili pare? Projekte ne umeju da napišu? Kukaju ovde – nema para, ima projekata. Zamislite tu bruku i sramotu. Dele vam lekcije o problemima u lokalnoj samoupravi ljudi koji su haos iza svog upravljanja gradom ostavili.

Setite se gradske vlasti Vuka Draškovića i SPO. Setite se toga. Zato treba zakon o javnom i privatnom partnerstvu, zato nema para. Zato što se besomučno pljačkalo. Ova država dobro i opstaje koliko je kradena i koliko je harana.

Danas sam čitao u prepodnevnoj raspravi nalaz državnog revizora iz jednog javnog preduzeća, ovo je zvanični dokument koji ste trebali u Vladi da dobijete. Ovo nemojte ništa lično da shvatite, sa vama razgovaram kao sa predstavnikom Vlade.

Gospođo ministre, nijednu javnu nabavku nisu sproveli u skladu sa zakonom. Proćerdali 50 miliona dinara na deset javnih nabavki u jednom javnom preduzeću. Oni kažu – nema para. Ima para, ali gde se i kako se troše? Pljačkaju se i kradu se. Da li zaista verujete da je ovo otišlo na javni interes? Ne, otišlo je u stranačke i privatne kase i u privatne džepove. Pa smo sad, je li, genijalci, uvodimo zakon o javno-privatnom partnerstvu kako bi unapredili kvalitet usluga, komunalnih usluga, javnog sektora, komunalne infrastrukture itd.

Koliko je to jadno? Koliko nerazumnim političkim ponašanjem, neodgovornim ponašanjem, odsustvom nacionalne svesti, sebe možete politički da dovedete u jednu odvratnu poziciju? Da ne birate sredstva kako ćete nešto da branite. Takvim ponašanjem uprskate nešto što eventualno, može da se kaže, ima smisla.

Nije SRS protiv organizovanja javnog-privatnog partnerstva. Naprotiv, 1991. godine kada smo osnovali stranku i definisali naša programska načela, Vojislav Šešelj je to stavio u svoja programska načela. Nije sporno, ali ne možete ovako da ulazite u javno-privatno partnerstvo dok ne kažete jasno i Skupštini, kao Vlada, pa onda skupština javnosti šta je to što će ova država da ponudi privatnom sektoru. Usvojili ste set zakona koji stvara preduslove za privatno partnerstvo. Da li neko od vas u Vladi zna šta to može da bude privatno u Srbiji, šta ne može? Šta može i u kom odnosu da se ponudi privatnom kapitalu, šta ne može? Da li su to telekomunikacije, da li je to železnica, da li je to elektroprivreda, da li su to putevi, da li su to rudna bogatstva? Da li je neko od vas nekome u Srbiji rekao šta može, šta ne može?

To je osnov za ulazak u priču o javnom-privatnom partnerstvu. To je temelj svega, ali to rade nacionalno svesni i odgovorni političari i ljudi. To vi kojima je do Srbije koliko i do lanjskog snega ne možete, nemojte da dobacujete, pljunuli ste i na državu i na sve radi evropskih integracija. Vi ste nacionalno zamenili internacionalno, nadnacionalno i u skladu sa tim se i vladate. Baš vas briga i za srpske puteve i za prirodna dobra. Ako možete da stavite neki dinar u džep sve je moguće i sve ćete u norme da ubacite ili u normama da zaboravite. Time se jedino rukovodite. Neko od njih zna šta je opšti, a šta javni interes? Evo ovde piše šta je opšti, a šta javni interes, u nalazima DRI. Ovako vodite javni sektor, vi što dobacujete, ovako se vodi javni sektor. Zamislite ovu sramotu, samo ovu sramotu.

Osnovni kapital iskazan u poslovnim knjigama – 7,300 milijardi, a taj isti kapital u Agenciji za privredne registre – 4,300 milijardi. Kako je to moguće? To je rekla vaša stranka, dajem vam, zapišite i zabeležite sutra na stranačkim forumima, pitajte kako je to moguće, tri milijarde ih nema, od javnog preduzeća do agencije, nestali. Kako je moguće? Kako da u državi u kojoj nema para za lokalne projekte, 80 miliona dinara iz jednog javnog preduzeća ode na pozajmice bez osnova? I niko ne traži da se vrati. Evo, gospodine Čikiriz, pričate o javnom i privatnom partnerstvu, ovo javno preduzeće od svog osnivanja, nije niti vodilo evidenciju, niti evidentiralo jednu jedinu…

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Molim bez obraćanja neposredno narodnom poslaniku.

Dragan Stevanović

Srpska radikalna stranka
Jednu jedinu promenu na svojoj imovini. O imovini se radi. Možda ćete odlukom Vlade rešiti da ovo uđe u javno-privatno partnerstvo. Da li znate čime ćete ući? Da li privatnik koji će ući u te odnose zna čime ona druga strana raspolaže? Da li se ovako štiti javni interes? Bruka i sramota. E, ovakav vam je odnos i prema Kosovu i Metohiji. E, to ne možemo da podnesemo.
Ima u Srbiji para, nema dovoljno i to SRS zna. Ali i to što ima, znam da je smešno, ali i to što ima kako se troši? Dođite u moju opštinu, da vidite, da vidite kako se pare troše. Pa se poploča centar grada i stavi se najmoderniji urbani mobilijar, rukovodstvo lokalno kaže, kao u Barseloni je. Pitajte kolegu Stajkovića da li nešto nije tačno, a odatle kilometar sva gradska kanalizacija se sliva u reku, sva gradska kanalizacija ide u vodotok mimo postrojenja za prečišćavanje vode.
To je u temi, pričamo o komunalnim uslugama i javnom i privatnom partnerstvu. Da li za to treba? Ne treba za to, nego trebaju da se smene oni koji su neodgovorni i nesposobni i oni koji donose odvratno pogrešne političke odluke, da troše pare u projekte kroz koje se peru pare, a ne u projekte koji su održivog karaktera. Da su ovih deset godina manje vodili računa o stranačkim i ličnim interesima, verujte mi gospodine Poturak, bilo bi mnogo više para i mnogo bi se više vode prečišćavalo i mnogo bi više sela i gradova i opština imalo uređeno vodo snabdevanje i uređenu kanalizaciju.
Koliko ste sanitarnih, regionalnih deponija napravili od kako ste ušli u vlast 2000. godine? Pet ste stavili svega u funkciju, vi ćete da nas vodite u EU. Ljudi ma nećemo i hvala Bogu nećemo, sreća. Rekao sam jednom, sreća je što nas vi vodite. Sreća je što nas vi vodite i nikad, hvala Bogu nećemo tamo ni biti. Pričaju ovde, mi kad se dokopamo fondova. Ne možete u fondove? Znate zašto? Zato što niste uspostavili DIS? Znate šta je DIS, gospođo Kolundžija, pošto mi dobacujete? Znate šta je DIS. Evo, vi nas vodite u EU i to ne znate šta je. Bez toga ne možete u EU. To je decentralizovan sistem upravljanja fondovima, oni traže da vide kako ćete da trošite njihove pare. Evo, DRI kaže kako ih trošite. Pljačka, gola pljačka, ovo je gola pljačka. To nismo rekli mi radikali, potvrđujemo nalaz DRI. E to ste vi evropejci, to ste vi, prodajete maglu ovde o potrebi javno-privatnog partnerstva. Da treba, pod kojim uslovima, u kom odnosu, u kojim sektorima komunalnih ili javnih delatnosti, šta to mi hoćemo da damo privatnom sektoru. Pričaćemo, napisali ste, u Zakonu o komunalnim delatnostima, zbrinjavanje fekalija. Pa kako vas nije stid? Zbrinjavate fekalije.
Vas neko da doživi ozbiljnim? Vi da se bavite ozbiljno nečim? Pa, to je ironija.
Evo vam drugi Zakon o spoljno-trgovinskom poslovanju. Gospođo Marković, možda ste kompetentni za ovaj zakon kao ministar sporta, recite mi, molim vas, šta znači ovo – mere za zaštitu ravnoteže platnog bilansa ne mogu da se uvedu ni da se primene radi zaštite domaćih proizvođača? Čije proizvođače ste dužni da štitite? Rekao je Buha malo pre kakav je odnos PDV iz uvoza i izvoza. Ovo malo što izvozite dajte da uništite. Ni jednu meru predviđenu ni starim ni ovim Zakonom o zaštiti domaćeg realnog sektora nikada niste primenili, ali je suštinski problem SSP, što evropske države imaju veće prosečne carinske stope od vas. Vi ste ultra fanatici za Evropu. Od vas Evropa treba da uči. Stotine miliona gubitka na godišnjem nivou zbog vaše bolesne ekonomske politike. Tako se ne ide u EU, tako država nestaje. Zato smo protiv vas politički i zato smo protiv EU jer nemamo ekonomski interes.
Šta se traži ovim zakonom? Traži se da strana pravna lica imaju isti status kao i naša domaća. Zašto? Zato što hoće da izvoze u Rusiju, pre svega zbog toga, jer iz svojih država nemaju povoljne uslove kao mi, ali samo srpska vlada ne vidi interes u spoljno-trgovinskom odnosu sa Rusijom, najprivilegovanije nacije na svetu, pa 6% izvoza ide u Rusiju, a 50% ide u EU. Vi ste kadri da izvozite u EU sa prosečnom starošću mašina od 35 godina. Genijalci su se dosetili šta će da rade – prodavaćemo im kukuruz i pšenicu, menjaćemo bilanse i pravićemo se velikim i odgovornim, a sve ostalo ćemo da uvozimo, pa u sred Srbije na auto-putu, ponavljam stoti put, jedete hrvatski ajvar i makedonsku šunku, a nivo srpske stočarske industrije iz 1910. godine. To ste vi, to su rezultati vaše desetogodišnje vlasti i uprave. Sada ćete vi da nam nudite dobar zakon o privatnom i javnom partnerstvu.
Pitam vas kako je moglo do sada da se uđe u takve odnose kada nije bio ovaj zakon? Za "Pop Veber", "Veber" svi ste čuli. Kako su to mogla komunalna preduzeća da uvoze aranžmane bez ovog zakona? Znate šta su vaši ministri govorili – nema osnove, ali čestitamo na hrabrosti i na iskoraku tih lokalnih samouprava. Da li mislite da je zaštićen javni interes? Gde god da odete na njih kukaju zato što institucije ne rade i nikoga ništa ne obavezuje i baš ih briga na šta su se ugovorom prema državi, opštini, pokrajini ili bilo kome drugom obavezali, znaju da institucije ne funkcionišu, a i tamo gde funkcionišu završiće novcem, kupiće koga treba i ponašaju se kako hoće i kada hoće. Šta briga vlast, to nije njihova privatna stvar i njihov privatni problem, to je problem države. To nije njihov problem i zato imate situacije i u opštinama i po gradovima i u Republici kakve imate.
Mi ovo nećemo podržati ne zato što mislimo da je koncept javnog i privatnog partnerstva po svojoj suštini loš, to je dobro i to je dobar mehanizam u vašim rukama što će postati bolesno i opako oružje i biće predmet zloupotrebe, kao što su bile privatizacija, sve ostalo i na kraju vaš vrlo opak politički odnos prema KiM, o kojem nećete da govorimo već nekoliko dana, na šta SRS insistira u ovim raspravama. Hvala vam.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama.
Reč ima gospođa Snežana Samardžić-Marković.

Snežana Samardžić Marković

Hvala gospodine predsedavajući, dame i gospodo uvaženi poslanici, prilika je da vas podsetim da sam ministar ne samo sporta već i omladine. To bi naročito volela da istaknem zato što omladinu u Srbiji čini samo 20% stanovništva i volela bih da budu u ovom domu pomenuti u svakom kontekstu i da se o njima vodi briga i na ovaj način time što su oni u adekvatnom rečniku i poslanika i ovog uvaženog doma.

Došla sam upravo sa sednice Fonda za mlade talente koji je dodelio 6.000 stipendija od kada je osnovan, pa ne mogu sa sigurnošću da vam kažem šta se tačno u međuvremenu dok sam predsedavalo Fondom događalo u Vladi.

Ono što mogu sa zadovoljstvom da vam kažem to je da ovaj zakon, iako vi osporavate kompetentnost za ovu temu, Zakon o javnom privatnom partnerstvu i koncesijama, u sportu konkretno može da donese značajan napredak. To može i na lokalnom nivou. Daću vam primer jednog sporta koji kod nas nije tradicionalan i manje se iz budžetskih sredstava finansira. Reč je o golfu. Nisam sigurna da bi trebalo za infrastrukturu u golfu da izdvajamo budžetska sredstva, ali ako to može da bude pomoć jednoj lokalnoj samoupravi, kao što je Žabalj npr, golf može da bude značajan turistički razvojni projekat i mislim da ovakav zakon može toj lokalnoj samoupravi i ljudima koji žele da investiraju u golf, samo da pomogne u smislu da imaju referencijalni okvir, kako, na koji način da ulažu, šta je čiji zadatak i prioritet, a golf je samo jedan od primera.

Mislim da sportskoj infrastrukturi kojoj su potrebna nova ulaganja, mada ministarstvo ulaže mnogo, mogu još jednom da vam podnesem izveštaj, napravili smo 96 hala, 207 terena i rade se neki novi bazeni itd. Mislim da bi i javno i privatno partnerstvo u kontekstu sportske infrastrukture zaista značajno doprinelo razvoju sporta. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vam gospođo ministar.
Reč ima gospodin Čikiriz Mirko, pravo na repliku.
...
Srpski pokret obnove

Mirko Čikiriz

Za evropsku Srbiju
Naravno, pričao sam samo o zakonu i uvek se držim teme dnevnog reda, ne pokušavam kroz i jedan zakon da provučem sve ono što su teme aktuelne politike, o svemu što se dešavalo na srpskoj političkoj sceni u narednih 20 godina, ali definitivno je to uzrokovalo moje javljanje za repliku.
Reći ću da nema dovoljno novca ne samo u Srbiji danas, nego ga nema ni u Švajcarskoj, ni u Norveškoj niti u Švedskoj ni u SAD i svi su oni doneli slične zakone i svi ti zakoni su dali izvanredne rezultate i danas se po istraživanjima EIB negde oko 15 milijardi evra na godišnjem nivou privatno partnerstvo udruži sa javnim partnerstvom u celom svetu.
Novca ovde nije bilo 2000. godine. Bili su prazni penzijski fondovi, bili su prazni zdravstveni fondovi. Bio je mnogo veći javašluk u javnim preduzećima. Ni jednom nisam rekao da podržavam kriminal u javnim preduzećima. Naprotiv, stalno smo pričali da nam je svuda Kolubara, da treba raskrstiti sa kriminalom. Spomenuo sam da treba doneti strategiju privatizovanja javnih komunalnih preduzeća što je dalo opet izvanredne rezultate u svim zemljama koje su to učinile.
Ono što je zadatak svih političara to je da prave neki ambijent. Mislim da je ova Vlada napravila dobar ambijent što se tiče normative. Naravno da nije uslova svetske ekonomske krize i da nije ogromnog nasleđa koje opterećuje sigurno da bi rezultati bili znatno bolji, ali mi smo upravo zbog toga što je doneto mnogo zakona koji se tiču i života građana i lokalnih samouprava za koju smo čuli da imaju novca, mi mislimo da nema, ali da će kroz ovaj zakonski projekat …

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Vreme. Hvala.
(Dragan Stevanović, sa mesta: Replika.)
Nema razloga za repliku. Ministarka se javila i dala jedan od primera na koji će se ovaj zakon primenjivati.
(Dragan Stevanović, sa mesta: Da li mogu u okviru vremena dva minuta da iskoristim.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Imate još 12 minuta po satu, a 19,5 minuta po grupi. Izvolite.