DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA, 27.10.2011.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA

6. dan rada

27.10.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:10

OBRAĆANJA

Mirko Cvetković

Pre svega, želeo bih da kažem da mala i srednja preduzeća predstavljaju, iako se zovu mala i srednja, zapravo većinu naše privrede, iako pogledate to nije retkost. Zapravo najrazvijenije zemlje imaju učešće malih i srednjih preduzeća daleko više nego velikih. Naravno, mi ne možemo da živimo bez velikih preduzeća, jer su oni glavni klijenti malih i srednjih, ali mala i srednja preduzeća jesu preduzeća koja su moto razvoja i u osnovi ona zapošljavaju najviše ljudi kroz mnoštvo tih preduzeća.
Zbog toga Vlada Republike Srbije u najvećoj meri razmatra pitanje malih i srednjih preduzeća i načina kako da u proseku ostvari jednu takvu situaciju u kojoj bi ona mogla da opstanu i da idu, da se dalje razvijaju. Jedan od glavnih problema naše privrede u ovom trenutku jeste, praktično nedostatak finansijskih sredstava i to pre svega nedostatak finansijskih sredstava koja bi bila dugoročnog karaktera i koja bi bila sa prihvatljivim, relativno niskim kamatnim stopama.
Vlada, naravno ne može da utiče na tržište i na kamatne stope, pa ne može da utiče u principu i na obezbeđenje dugoročnih depozita koji bi bili osnov za dugoročne kredite. Ali mi radimo na tome da obezbedimo određene povoljne kreditne linije i u tom kontekstu jeste obezbeđena, već od sledeće nedelje će biti operativna, ta apeks linija preko Evropske investicione banke kojima se 250 miliona evra, namenjeno upravo malim i srednjim preduzećima će se dati pod izuzetno povoljnim uslovima. To su uslovi dve, tri godine grejs perioda, dakle, ne plaćanja glavnice, zatim, sedam godina otplate sa kamatnim stopama koje su niske.
Tako da će taj kredit, mi smo to pregovarali već duže vremena, on je operativan i on će već sledeće nedelje, prvi krug tih kredita da bude raspoloživ i jedan dobar deo tih preduzeća je upoznat sa tim i oni već konkurišu preko poslovnih banaka. To će biti jedan sistem u kome će se ići na banke, a banke će onda dati, jednoj uslovno rečeno, Vladinoj komisiji, koja će pogledati da li su to odgovarajući sektori koje mi želimo da podržimo, pre svega, sa izvoznom orijentacijom u okvirima realnog sektora, a onda će ići u Evropsku investicionu banku koja će definitivno da donese odluku o tome.
Pored ovoga mi ćemo obezbediti i određene depozite, o čemu će početi razgovori narednih desetak dana, koji će omogućiti komercijalnim bankama da značajno obezbede dodatna sredstva za finansiranje malih, srednjih preduzeća i da ih prate u investicionom smislu. Takođe, na dugi rok krediti bi bili dinarski i sa kamatnim stopama koje su prihvatljive. To su ta dva, da kažem, te dve važne stvari sa kojima idemo kada se radi o onome što može da uradi Republička Vlada.
U isto vreme da bi podstakli izvoz malih i srednjih preduzeća, više malih nego srednjih, mi smo razradili sa Poštom Srbije jedan model prema kome bi se Pošta Srbije uključila u izvoz naših preduzeća za pošiljke koje bi bile manje od hiljadu evra. To je, takođe jedan novi model koji bi trebao ovih dana da bude i operacionalizovan sa svega dva dokumenta, sa minimalnim troškovima ljudi koji imaju male radionice i hoće da izvoze recimo u Republiku Srpsku, BiH i Makedoniju, moći će bez traženja špeditera i svih onih komplikacija da to urade uz pomoć pošte.
Iskustvo koje smo primenili i koje ćemo primeniti jeste preuzeto iz Brazila, gde je za kratko vreme tripliran izvoz malih i srednjih preduzeća i mislimo da će to biti dosta dobar podsticaj i sa ove strane.
Kada govorite o taksama i o potrebi da se lokalne takse praktično smanje, želim da kažem da je to stvar lokala. Apelujemo na lokalne samouprave da takse prilagodi snazi malih i srednjih preduzeća, te da na taj način oni mogu da ne dođu u situaciju da zbog tih nekih prihoda koji nisu na osnovnoj liniji, odnosno rashoda da ne mogu da posluju.
Konačno, želeo bih da kažem još dve stvari. Jedna jeste pitanje smanjenja doprinosa koja su zaista značajna ako se radi o novozaposlenim radnicima i to je nešto što već postoji. Svi oni koji sada otvaraju preduzeća, zapošljavaju nove radnike koji nisu radili u poslednjih šest meseci, moći će da prepolove doprinose i da im ta radna snaga bude daleko jeftinija nego što je ona bila bez toga.
Konačno, razmatrali smo, ali o tome možemo kasnije malo detaljnije, Vlada je razmatrala i donela jednu uredbu danas kojom se ograničava rok plaćanja prema privredi, a prevashodno će to se odnositi na mala i srednja preduzeća.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Radoslav Milovanović, tri minuta dodatno pitanje.

Radoslav Milovanović

Za evropsku Srbiju
S obzirom da se mnoge stvari prepisuju ovoj vladi, nažalost, sve ono što se dešavalo ranijih godina i što sada mora da se ispravi, moje pitanje bi bilo vezano za spekulacije u medijima, vezane da se zatvorilo više od hiljadu ili na hiljade firmi, malih i srednjih. Kako bi ste to prokomentarisali?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima predsednik Vlade,  Mirko Cvetković.

Mirko Cvetković

Pre svega moram da kažem da zaista dolazi u isto vreme i do otvaranja i do zatvaranja preduzeća. Zašto to kažem? Zato što smo uspeli da u zadnjih nekoliko godina, pri tome ne mislim na ovu vladu već na prethodne vlade, da u cilju stvaranja jednog povoljnog privrednog ambijenta, praktično, omogućimo vrlo lako otvaranje preduzeća. Sa 500 evra za nekoliko dana vi možete otvoriti preduzeće, što je često bio i slučaj raznih spekulacija, pa su ljudi otvarali i na desetine preduzeća, a onda su ih kasnije zatvarali. No, bez obzira na te spekulativne stvari, stalno imamo jedan talas otvaranja novih i zatvaranja starih preduzeća. U neto situaciji kad pogledate, jesmo izgubili određeni broj, ali tu pre svega mislim na preduzetnike, ne toliko na preduzeća, što je posledica ekonomske krize.
Taj podatak je malo nesiguran zato što kada neko ima tu preduzetničku firmu vi niste sigurni da li on radi, ne radi itd. Zbog toga sam, gledajući broj zaposlenih, gledao samo broj zaposlenih u pravnim licima i upoređivao kako se on kretao i zaista je opadao u periodu krize, naročito 2009. godine, pa i 2010. godine. Kasnije se nešto oporavio. Kada se posmatra stanje sa krajem septembra ove godine i uporedi sa stanjem krajem septembra prošle godine imamo nešto malo više zaposlenih ove godine nego ranije, no to nije dovoljno i mi i dalje smatramo da je ključni problem u ovoj državi visoka nezaposlenost i u tom kontekstu Vlada ima i čitav niz podsticajnih mera od koje sam neke spomenuo za mala i srednja preduzeća. Osim toga, ima i drugih mera kojima utičemo na to da nam privredni ambijent bude atraktivan i da obezbedimo interes velikih investitora koji bi došli, i velikih i malih.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li želite dva minuta komentara? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Radoslav Milovanović.

Radoslav Milovanović

Za evropsku Srbiju
Zahvalio bih se na odgovorima i dodao bih da je Vlada puno učinila što se tiče nerazvijenih opština u Srbiji. Dolazim iz jedne od najnerazvijenijih opština u Srbiji, opštine Kučevo gde je kamatna stopa, recimo, kod Fonda za razvoj Republike za mala i srednja preduzeća samo 1% i kada je grejs period godinu dana, a tako malo kamatna stopa, to je stvarno velika prednost.
Sa druge strane, Nacionalna služba za zapošljavanje je bila vrlo revnosna što se tiče zapošljavanja ljudi koji se nalaze na birou i koji se vode na zavodu, tako da mislim da je tu politika bila dobra. Ono što možda nedostaje to je saradnja lokalnih samouprava, ta regionalna saradnja i ta priprema nam je korisna kada dođemo u situaciju da koristimo Fondove EU. Mislim da je to moj savet svim predsednicima lokalnih samouprava, da ne budu zagledani samo u svoj atar, već da trebaju zajedno da sarađuju, jer to je i te kako značajno za nas s obzirom na period koji nas očekuje u budućnosti. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Željko Tomić, tri minuta poslaničko pitanje.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Željko Tomić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovana predsedavajuća, poštovani gospodine premijeru, poštovani ministri, dame i gospodo narodni poslanici, za moje pitanje inspiraciju sam našao u vestima, naravno. I pored strogo kontrolisanih i cenzurisanih medija u Srbiji nije moglo da se ne vidi šta je država Albanija predložila i šta je učinila. Nažalost, moraću da citiram premijera Albanije Salji Beriše, kada već ne mogu sopstvenog premijera, a to je da se 20. oktobra doneo sporazum o zajedničkom konzularnom predstavljanju Albanije i Kosova u inostranstvu. Država Srbija se tim povodom nije oglasila i od vas očekujem da čujem komentar na tu vest.
Između ostalog, premijer Albanije Beriša kaže – Albanci treba da se isto osećaju u Tirani i Prištini. Beriša kaže da sličnu praksu treba slediti i u oblastima kao što su carina, kultura i obrazovanje. Poseban akcenat stavljam na carinu i pitam šta je sa zajedničkim predstavljanjem na carinama o kojima se toliko govori i sa strane Vlade Republike Srbije? Dalje Beriša da bi se doprinelo smanjenju birokratije i približavanju dve sestrinske države. Država Srbija je oćutala. Protestne note nema. Ćutite kao zaliveni svi i predsednik Srbije Boris Tadić i vi kao premijer, gospodine Cvetkoviću.
Da li to znači da bi kosovski carinici, koji bi se instalirali na Brnjaku i Jarinju, da tako kažem, predstavljali Salji Berišu ili bi možda vas predstavljali, gospodine Cvetkoviću? To je pitanje za vas, zašto nije bilo diplomatske note? Zašto Vlada Republike Srbije ćuti kada se dve, citiram, sestrinske države na ovaj način solidarišu za dalja neka vremena? Vi danas ne umete da nam odgovorite šta taj izveštaj o kojem ste toliko govorili znači za buduća vremena za Srbe na severu Kosova i uopšte na Kosovu i za nas sve? Moje pitanje glasi: zašto država Srbija ćuti na ovako otvorenu provokaciju? To nismo mogli da pročitamo u velikim naslovima, to smo morali da tražimo po sajtovima skriveno, negde zabašureno. Vaši mediji su gori nego ikada što su bili u Srbiji. Morate da odgovorite na ovo pitanje. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima predsednik Vlade Mirko Cvetković. Izvolite.