DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA, 09.11.2011.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA

11. dan rada

09.11.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 12:55

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Narodni poslanik Srđan Miković podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 42. doda novi član 42a.
Vlada i Odbor za urbanizam i građevinarstvo prihvatili su amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Odbor za urbanizam i građevinarstvo podneo je amandman kojim je predložio da se posle člana 42 doda novi član 42a.
Predstavnik predlagača je prihvatio amandman na sednici Odbora za urbanizam i građevinarstvo.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres o amandmanima zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na pretres u pojedinostima 9. tačke dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O RUDARSTVU I GEOLOŠKIM ISTRAŽIVANjIMA.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Živojin Stanković, zajedno Elvira Kovač, Balint Pastor, Laslo Varga i Arpad Fremond, Milisav Petronijević, Đorđe Milićević, Miletić Mihajlović, Dušan Marić, Vlada Milojković, Radiša Ilić, Milan Avramović, Tomislav Ljubenović, Dobrislav Prelić, Nikola Savić, Dušanka Plećević, Zoran Popović, Ljubomir Kragović, zajedno Milan Lapčević i Arsen Đurić, Aleksandar Pejčić, zajedno Čedomir Jovanović, Ivan Andrić, Zoran Ostojić, Kenan Hajdarević i Bojan Đurić, Lodi Gabor i Dejan Nikolić.
Primili ste Izveštaj Odbora za industriju i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres , saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Milisav Petronijević.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Milićević.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Milićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dušan Marić.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Suština amandmana SRS je sledeća - Vlada je predložila da kompanija koja vrši iskopavanje, nakon završetka radova ima obavezu da finansira vraćanje zemljišta u prvobitno stanje.
Mi smo predložili da se ta obaveza kompanije proširi, odnosno da kompanija ima obavezu da zemljište vrati u prvobitno stanje. Znači, nas ne zanima kako, da li će to kompanija uraditi sama, sopstvenim kapacitetima, da li će to nekome platiti ili će naći nekoga ko će joj to dobrovoljno uraditi.
Vlada je prihvatila ovaj amandman i to je dobro. Koliko je to dobro, najbolje se vidi ako pogledate obale naših reka. Tu, pre svega, mislim na obale Velike Morave i na obalu Drine, nizvodno od Zvornika. Vađenjem šljunka, nekontrolisano vađenje šljunka, koje se odvija posebno u poslednjih 20 godina, obale ovih reka su u pojedinim delovima potpuno uništene. Imate stotine mesta na kojima je vađen pesak, mineralna sirovina na Moravi, na Drini i na drugim rekama, ali tvrdim da ne postoji jedno jedino mesto na kojem je onaj ko je vadio šljunak obalu vratio u prvobitno stanje. To se neće događati ni posle ovog zakona.
Osnovni razlog zašto se to neće dogoditi jeste što ovu oblast, vađenje peska u Srbiji, kontroliše mafija. Na ovom poslu se godišnje u Srbiji zaradi, govorim čisto o zaradi, nekoliko desetina miliona evra. Procenjuje se da samo na delu obale reke Morave u toku kroz teritoriju opštine Velika Plana, šljunkarska mafija zaradi nekoliko desetina hiljada evra. Da bi se shvatilo koja je cifra u pitanju, skrećem pažnju na činjenicu da je budžet opštine Velika Plana… (Isključen mikrofon.)

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Zahvaljujem. Vreme je isteklo.
Na član 10. amandman je podneo Odbor za industriju.
Vlada je prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Lapčević i Arsen Đurić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić.
Da li neko želi reč? (De.)
Reč ima narodni poslanik Dušan Marić.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Suština našeg amandmana jeste da se među merama i aktivnostima u onome što ovim zakonom nazivate mineralnom politikom nađe i obaveza sanacije zemljišta nad kojim se vrše geološka istraživanja ili rudarska ili neka druga iskopavanja.
Svrha amandmana je ista, kao i svrha amandmana koji smo podneli na član 8. Međutim, Vlada je ovaj amandman na član 8. prihvatila, a ovaj na član 11. nije uz sledeće obrazloženje – amandman se ne prihvata iz razloga jer se u članu 11. stav 1. predloga zakona posle tačke 3) Predloga zakona navodi da mineralna politika obuhvata i mere usklađivanja i primene evropskih direktiva iz oblasti rudarstva i geoloških istraživanja, a naročito u oblasti zaštite radne i životne sredine itd. Znači, Vlada amandman odbija pozivajući se na evropske direktive, bez konkretizovanja na šta se odnosi, o čemu se konkretno radi. Smatramo da mere za zaštitu životne sredine moraju biti navedene u zakonu.
Kada neko prekrši zakon, pa kada sudija sutra bude donosio presudu o ovom zakonu on neće moći u obrazloženju presude da napiše – zato što tako i tako piše u evropskim direktivama mi donosimo takvu i takvu presudu. On će konkretno morati da navede član zakona i to zakona koji danas usvajamo. Iz tog razloga ne vidim zbog čega Vlada ne prihvata ovaj amandman.
Vratio bih se na ono što sam govorio o eksploataciji šljunka na području opštine Velika Plana. Tamo mafija zaradi godišnje desetine hiljada evra, a budžet opštine iznosi samo osam miliona evra.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Nikolić.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Nikolić.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Lapčević i Arsen Đurić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Nikolić.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Nikolić.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Vlada Milojković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić. Izvolite.

Radiša Ilić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 30. Predloga zakona. Inače, član 30. se nalazi u šestom odeljku – odobrenje za primenjena geološka istraživanja.
Ovim amandmanom tražimo da se u članu 30. brišu stavovi 3, 4. i 6. Geološka istraživanja su sama po sebi veoma bitna za privredu jedne države. Zato smo predvideli da se primenjena geološka istraživanja izvode samo na osnovu rešenja po odobrenju koje izdaje ministarstvo, znači, za celu teritoriju Republike Srbije. To ste naveli u prvom stavu člana 30. i to je dobro, ali ono što ste napisali u stavovima 3, 4. i 6. devalvira ingerencije samog ministarstva. Na teritoriji AP rešenje za primenjena geološka istraživanja izdaje nadležni organ AP, što logički postavlja dilemu gde je tu država Srbija. Znamo dobro da je Statutom Vojvodine država malte ne sebe razvlastila oko mnogo javnih, finansijskih i privrednih delatnosti na teritoriji Vojvodine. Geološka istraživanja su u stvari širi pojam i obuhvataju i druge delatnosti osim, recimo, istraživanja, nalazišta ruda i mineralnih sirovina. Znači, postoje geološka istraživanja u građevinarstvu, za potrebe prostornog planiranja, urbanizma, u procesu zaštite životne sredine, zatim u vojne svrhe itd.
Smatramo da kada su u pitanju strateška geološka istraživanja glavnu reč u svemu tome treba da ima upravo Republika Srbija, odnosno resorno ministarstvo. Ovako, stvorena je država u državi, delom zbog pritisaka EU koja ubrzano propada, a delom zbog ucenjivačkih zahteva malih koalicijskih partnera u aktuelnoj vladajućoj koaliciji.
Mislimo da država treba da povede više računa oko olakog omogućavanja pojedinim kompanijama, uglavnom stranim, koje vrše geološko istraživanje u Srbiji sa ciljem pronalaska deficitarnih sirovina koje će verovatno kasnije eksploatisati.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 30. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Dejan Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 31. amandman je podneo narodni poslanik Lodi Gabor.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 31. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Lapčević i Arsen Đurić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Miletić Mihajlović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman je podneo narodni poslanik Milisav Petronijević.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 44. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Milićević.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 44. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović.
Vlada i Odbor za industriju su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Tomislav Ljubenović.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Ljubenović

Srpska radikalna stranka
Hvala.
Vlada je prihvatila ovaj amandman koji sam u ime SRS podneo na član 44. Predloga zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima.
Član 44. odnosi se na obaveze nosioca istraživanja i ima 12 tačaka koje definišu te obaveze. Ovaj amandman odnosi se na tačku 9. koja kaže da je jedna od obaveza nosioca istraživanja da vrati u prvobitno stanje zemljište na kojem se izvode istražni radovi i isto privede u prvobitnoj nameni.
Amandmanom je predloženo brisanje drugog dela rečenice, jer se njim samo ponavlja samo ono što piše u prvom delu iste rečenice. Formulacijom da je nosilac istraživanja dužan da vrati u prvobitno stanje zemljište na kojem se izvode istražni radovi, obuhvaćena je i obaveza privođenja zemljišta prvobitnoj nameni.
Mi iz poslaničkog kluba SRS smatramo da je dobro što je prihvaćeno nekoliko naših amandmana i što će tekst zakona u tih nekoliko članova biti poboljšan. To je dobro, jer nam je važno da zakoni koji se usvajaju u ovoj Skupštini budu bolji. Naime, to je važno zbog građana Srbije, ne zbog toga kako je predlagač u obrazloženju naveo, zbog potrebnih usaglašavanja sa direktivama EU. Mi iz SRS nećemo u EU, a u skladu sa potpisom Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, kojim se Republika Srbija obavezuje na postepeno usklađivanje sa pravnim tekovinama EU, kao i na njegovu doslednu primenu. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama.
Na član 45. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Nikolić.
Vlada i Odbor za industriju su ga prihvatili.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 46. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 47. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Nikolić.
Vlada i Odbor za industriju su ga prihvatili
Za reč se ne javlja niko.
Na član 50. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić.
Reč ima gospodin Dušan Marić.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Hvala. Vlada je predložila da se konkursi za geološka istraživanja objavljuju u "Službenom glasniku Republike Srbije" i to je normalno, ali i u "Službenom glasniku EU" što po nama nije normalno i zato smo predložili da se to briše, iz razloga što Srbija nije član EU.
Ako prihvatimo da postoji potreba da se ovi konkursi objavljuju u inostranstvu, zašto bi to činili samo u "Službenom glasniku EU"? Zašto ne bi to činili recimo u službenim glasnicima Rusije ili Službenom glasniku Republike Kine? Ne znam čime je EU zaslužila da bude ovoliko favorizovana. Ako su u pitanju ekonomski razlozi, Kina i Rusija su u ovom slučaju stabilnije ekonomije, ove zemlje EU, koja se sada raspada, već mesecima mole Rusiju i Kinu da im pruže ekonomsku pomoć. Ako su u pitanju politički razlozi, Kina i Rusija su nam prijateljske zemlje, što se ne bi moglo reći za EU. Evropska unija je, podsećam, imala ključnu ulogu u razbijanju obe Jugoslavije, EU je učestvovala u bombardovanju SRJ, u kojem je ubijeno tri hiljade, a ranjeno 15 hiljada ljudi. Evropska unija nam kroz Euleks otima KiM i od jedne paradržave pravi novu državu na teritoriji Republike Srbije. Zadnji argument, EU već 20 godina Srbiji i srpskom narodu nudi politiku štapa i šargarepe. Već 20 godina po srpskim leđima dobijamo samo štap. Od ove šargarepe nema ni traga.
U decembru očekujete da ćete dobiti pozitivno mišljenje o kandidaturi. Najavljujete da ćete 2029. godine dobiti datum početka pregovora, da ćete 2389. godine, na hiljadu godina od Kosovske bitke, postati članovi EU. A građane zanima samo jedna stvar – kada će ta evropska šargarepa?