Poštovane kolege, nastavljamo sa radom. Izvinite zbog ovakvog dugog odlaganja, ali iz razloga usaglašavanja svih zahteva i želja, mislim da smo uspeli na kraju da postignemo, što mislim da je važno, da sve poslaničke grupe budu u najvećoj meri zadovoljne ovim rešenjima.

Nastavljamo sa 6. tačkom dnevnog reda – IZBOR ČLANOVA STALNIH PARLAMENTARNIH DELEGACIJA  U MEĐUNARODNIM INSTITUCIJAMA

Za ovu tačku dnevnog reda trenutno se deli materijal i jednim delom ste primili predlog odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama, koji je podneo predsednik Narodne skupštine, na osnovu člana 26. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine.

(Dragoljub Mićunović s mesta: Nisam dobio materijal.)

Trenutno se deli materijal, a ja ću naravno dati dovoljno vremena da vi pogledate materijal, samo želim da započnemo rad, jer ste već dugo čekali.

Pre otvaranja pretresa, podsećam vas da, prema članu 193. a shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova i ovo vreme se raspoređuje na poslaničke grupe s razmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.

Pošto ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, pošto pretpostavljam da nema predloga da se vreme poveća, konstatujem da je vreme rasprave po poslaničkim grupama sledeće: poslanička grupa Srpska napredna stranka - jedan sat i 18 minuta, poslanička grupa Demokratska stranka - 57 minuta i 36 sekundi, poslanička grupa Socijalistička partija Srbije – 30 minuta, poslanička grupa Demokratska stranka Srbije – Vojislav Koštunica - 25 minuta i 12 sekundi, poslanička grupa Liberalno demokratska partija – 18 minuta, poslanička grupa Ujedinjeni regioni Srbije – 16 minuta i 48 sekundi, poslanička grupa PUPS – 14 minuta i 24 sekunde, poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije – 10 minuta i 48 sekundi, poslanička grupa Nova Srbija – devet minuta i 36 sekundi, poslanička grupa Jedinstvena Srbija – osam minuta i 24 sekunde, poslanička grupa Savez vojvođanskih Mađara – šest minuta, poslanička grupa SPO–DHSS – šest minuta i poslanička grupa Liga socijaldemokrata Vojvodine – šest minuta.

Shodno članu 96. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa međusobnim dogovorom određuju najviše tri učesnika u raspravi, koji imaju pravo da govore svako po jednom do pet minuta.

Da li su sada svi narodni poslanici dobili predlog?

Sačekaćemo, naravno, dok svi narodni poslanici ne dobiju predlog.

Da li možda neko od narodnih poslanika nije dobio materijal?

Svi su dobili.

Molim poslaničke grupe, ukoliko to nisu učinile, da podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.

Saglasno članu 192. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram jedinstveni pretres o Predlogu odluke.

Da li predsednici odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč? (Ne.)

Pošto do sada nismo primili prijavljene za diskusiju, a na listama poslaničkih grupa nemamo nijednog prijavljenog za reč, pre zaključivanja jedinstvenog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje poslaničko pravo iz člana 96. Poslovnika Narodne skupštine? (Ne.)

Ako ne žele, zaključujem jedinstveni pretres o predlogu odluke.

Pre prelaska na odlučivanje, izvinjavam se, nisam vas video.

Izvolite, gospodine Mićunoviću.

Mi smo danas razgovarali o tome da ćemo naći neki ključ koji će voditi računa o broju poslanika, tako je do sada bilo u većini. Međutim, ovde ću početi od Delegacije Saveta Evrope. Demokratska stranka, njen klub ima 52 poslanika. Demokratska stranka Srbije ima 21. To je dva i po puta više. Na koji način i kojom matematikom ste došli do toga, da te dve grupacije imaju isti broj predstavnika u Savetu Evrope? Da li smatrate da to treba da bude takav princip, pa da naša dva i po poslanika vrede samo jednog poslanika neke druge poslaničke grupe? Nemam ništa protiv, voleo bih da ima više i poslanika i delegata.

Pošto se odlučivanje o sastavu delegacije vršilo u periodu dok nije u potpunosti konstituisana Narodna skupština, obavešten sam da su bili i bilateralni i multilateralni sastanci sa svim predstavnicima političkih stranaka, odnosno poslaničkih grupa koje postoje u Narodnoj skupštini, i da je principom količnika utvrđivana proporcija za sve parlamentarne delegacije. Ukupan broj članova vaših delegacija odgovara količniku koji pripada vašoj poslaničkoj grupi prema broju poslanika koji pripadaju toj grupi.

Mislim da su konsultacije bile i sa vama. Vi ste upoznati, vama je dostavljen predlog i u pisanom obliku za broj članova delegacija, za svaku delegaciju Narodne skupštine. Do sada nije bilo primedbi. Ovo je prvi put. Doduše, tek sada u ovom kapacitetu mogu da razgovaram o tome, ali prvi put da čujem da postoje neke primedbe.

Imali smo nekoliko primedbi o kojima sam govorio pre prekida sednice, pa smo to pokušavali da rešimo i uspešno rešili. Za ovo zaista nisam znao. Ne postoji nikakva loša volja, verujte mi, prema vašoj poslaničkoj grupi. Mislim da je određen precizan matematički količnik, sistemom zaokurživanja po principu decimale preko 50%, ispod 50%. Tako se isto utvrđuje i za broj članova odbora.

Postavio sam jedno vrlo jednostavno pitanje koje, svako ko zna aritmetiku, zna da podeli, zna šta je količnik, može da izračuna i da zaključi koliko je to pravedan princip, o tome je reč. Dajte da proverimo, imamo matematičara ovde, i ja sam neki matematičar, učio sam i ja matematiku, ali zaključujte, okrećite kako god hoćete. Dva i po puta, ne vredi ni jedna rupa.

Dakle, na svim, kako me obaveštava naša služba, na svim sastancima koji su bili održani u toku, odnosno periodu pred samo konstituisanje Narodne skupštine, svi predstavnici poslaničkih grupa su obavešteni o ovome i vi ste na tim sastancima dobijali obaveštenje vezano za ovaj količnik.

Međutim, kada bi smo gledali samo matematički, broj vaših članova delegacije u ukupnom broju delegacija odgovara broju poslanika proporcionalno u odnosu na ukupan broj članova delegacije koje predlaže Narodna skupština. Recimo, SNS, koja je veća od vaše poslaničke grupe, isto ima dva, i ako bi, po toj logici, trebalo da ima tri, ali onda bi bilo ne moguće, ne bi mogla ni jedna manja poslanička grupa da ima člana.

Gospodin Jugović se javio za reč.

Poštovani predsedniče, kolege poslanici, koleginice poslanice, nezadovoljni smo raspodelom naših članova i zamenika članova u delegacijama. Bili smo nezadovoljni i rasporedom naših članova u odborima. Ako je ovo tretman koji će biti praktikovan u budućnosti, da na ovaj način većina poštuje manjinu, onda to ne vodi u dobrom smeru. Mislim da je trebalo opredeliti prema politikama delegacije, kao i odbore. Mislim da naš poslanički klub treba da zastupa ovaj parlament u određenim evropskim organizacijama, ali pošto smo se jedno dogovarali sa Veljkom Odalovićem, posle rotacije do koje je došlo mi ne možemo da se obratimo novom sekretaru, dakle praksa da jedan sekretar, koji više nije sekretar, dogovara, a drugi sekretar nakon izbora delegacija bude adresa kome bi trebalo da se obratimo nije dobra. Želim da izrazim svoje ne zadovoljstvo i ne znam na koji način možemo da kompenzujemo ovaj propust ili kako možemo sutra na kolegijumu da se dogovaramo. Hvala.

Za reč su se prijavili narodna poslanica Elvira Kovač, dr Slobodan Samardžić i dr Dragoljub Mićunović.

Pre toga da vam kažem da su konsultacije obavljane u toku ovog perioda sa predsedavajućim Narodne skupštine. Tokom današnjeg dana ja nisam imao konsultacije vezane za delegacije, ali mislim da, što se tiče gospodina Odalovića, da je on precizno uradio procenat koji pripada svakoj poslaničkoj grupi. Vi imate jednog člana delegacije i jednog zamenika člana, pričam o poslaničkoj grupi SPO-DHSS.

Gospođa Elvira Kovač. Izvolite.

Poštovani predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, ni SVM, poslanička grupa, nije zadovoljna onim što smo dobili, odnosno, ono što nam pripada nije u ovom predlogu, jer kako god pričali o matematici i o zaokruživanju, nama bi pripadao jedan član delegacije i jedan zamenik člana delegacije. Onda smo mi dobili obaveštenje, odnosno zahtev od prošlog generalnog sekretara Skupštine da damo predlog za jednog člana, i to određene delegacije, što znači da mi nismo imali prava.

Zanimljivo je da poslaničke grupe koje imaju identičan broj poslanika kao mi, znači, minimalan, pet, prema ovom predlogu imaju i člana i zamenu, dok mi imamo samo člana a nemamo tu zamenu. Za nas bi izuzetno značila delegacija Parlamentarne skupštine SE i zanimljivo je da vrlo male poslaničke grupe po brojnosti sada tu imaju prava i na člana i na zamenu, dok smo mi godinama imali tu zamenu. Ja sam lično

tamo pet godina vrlo aktivno radila, i to svi znaju, i bilo bi izuzetno loše da u Parlamentarnoj skupštini SE koja se bavi ljudskim i manjinskim pravima nemamo predstavnika. Hvala.

Hvala vama.

Dr Slobodan Samardžić ima reč.

Izgleda da je problem u tome što je nemoguće da u svakoj od ovih devet delegacija bude zastupljena proporcionalnost. Proporcionalnost može biti zastupljena samo u svih devet delegacija. Ja sam sad brojao, zbog intervencije prof. Mićunovića, taj odnos DS i DSS. DS ima 14 predstavnika, DSS ima šest. Znači, mi smo u odnosu na vas podproporcionalno zastupljeni, što sam izveo iz brojanja, a inače mi ne bi palo na pamet da brojim da nije bilo ove intervencije. To znači da je samo prividno da smo mi isto zastupljeni. Jesmo u jednoj delegaciji koju ste vi pomenuli – Savet Evrope, ali kada gledamo svih devet delegacija, rekao bih da je odnos pravičan, možda nešto malo više u vašu korist. Ali ne dovoljno više da bih sad ja intervenisao.

Čini mi se da se moramo pomiriti sa time, jer, pogledajte, neke delegacije imaju tri člana, neke šest, neke devet. Nemoguće je u svakoj postići proporcionalnost. Nas je puno. Sva sreća, ne može pojedinac da se deli na više delova, inače, da to može, verovatno bismo napravili tu idealnu proporcionalnost. Ja ne vidim načina nego, ako postoji veliko nezadovoljstvo, da se opet nađemo. Ali, ovo mi se, na prvi pogled, čini pravičnom raspodelom, plus-minus neke male štete za neke grupacije i koristi za neke, ali mislim da su te štete i koristi suviše male da bismo se sada zadržavali oko toga.