Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.10.2012.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

24.10.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:20 do 20:55

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o preuzimanju imovine i obaveza određenih banaka radi očuvanja stabilnosti finansijskog sistema Republike Srbije (2012)
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2012)
  • Potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Branislavu Mitroviću (2012)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Samo opaska da sam imala prilike da učestvujem u debatama unutar poslaničkih i partijskih grupa i u Skupštini o predlozima zakona koji su proizveli loše posledice i da imam svest o tome šta znači moj komentar kad kažem da će zakon proizvesti dobre posledice, a iza nas su zakoni za koje su neki glasali, a neki nisu, koji su proizveli loše posledice. O svakom zakonu koji je predlagan za ovih 12 godina, koliko sam u Narodnoj skupštini, čula sam od predlagača samo lepe stvari. Dobri su bili oni zakoni kada su predlagači imali volje da čuju šta oni koji ne čitaju samo lepe stvari o zakonu imaju da kažu.
    Moja želja da primenom ovog zakona se naprave i dobre posledice za nestabilne banke i za loše dugove i za spor, stečaj i za sve ostalo proizilazi iz onoga što nesporno svi delimo, a to je da kog građana imate povećano poverenje u banke i da pred drugima, onima kojima svoju sliku nosimo pokažemo bolju ocenu o stanju banaka i bankarskog sistema u Srbiji. Kada kažete narodnim poslanicima da se kaže da je zakon dobar to se podrazumeva, ne podrazueva se da se sluša šta u zakonu ne valja. Naučićemo to zajedno. Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Gorica Gajić
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Gorica Gajić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Poštovana predsedavajuća, poštovani ministre, koleginice i kolege poslanici, kao što vidite ponovo smo u situaciji kao pre mesec ili dva, mislim da nema dva, kada smo razgovarali i usvajali izmene i dopune Zakona o NBS, sada ponovo u prilici da diskutujemo i glasamo po hitnom postupku o Predlogu zakona o preuzimanju imovine i obaveza određenih banaka, u ovom slučaju "Nove Agrobanke". Činjenica je da je situacija u finansijskom i bankarskom sistemu takva kakva jeste. Tu hitnost vi ste gospodine ministre pokušali da sve nas ubedite zašto je potrebno da se po hitnom postupku o svemu ovome razgovora i o svemu ovome glasa. Možemo da vas shvatimo jer je ovo očajnički potez Vlade i Ministarstva finansija, pre svega vas da koliko toliko spasite kolaps finansijskog sistema i koliko toliko dovedete u red bankarski sektor.
    Svi znamo kada je počelo urušavanje i gašenje velikih domaćih srpskih banaka. Svi znamo da smo tim potezom otvorili veliki prostor za dolazak stranih banaka. Danas imamo, ako prebrojimo unazad pet ili šest godina, koliko domaćih banaka u kojima država učestvuje, odnosno u kojima je država vlasnik većinski ili manjinski. Prema tome, činjenica je da moramo ovoga puta da po hitnom postupku o svemu ovome razmatramo, a samo da se podsetimo, naši građani moraju da znaju kako je došlo do ove situacije, ko je odgovoran zašto je "Agrobanka" u ovoj situaciji? Znate da se ovde u Narodnoj skupštini bira Vlada, bira ministarstvo, bira guverner NBS. Oni su najodgovorniji za funkcionisanje bankarskog sistema. Tražili smo da se raspravlja o odgovornosti NBS i nije prihvaćen o. Tražili smo da se donese zakon koji će ovo regulisati i nije prihvaćeno.
    Međutim, danas imamo svega nekoliko banaka koje ćemo pokušati da saniramo ovim zakonom i bojim se da li će sada kada smo uspeli da kako tako, ne kažem, primoramo Poštansku štedionicu, ali da joj na neki način, rekla bih, politički prihvati "Novu Agrobanku", da li će ovaj zakon otvoriti mogućnost da i druge domaće banke koje posluju na tržištu biti u situaciji da isto tako dođu u situaciju da ih neko preuzme? Bojim se da tada neće biti banaka koje će ih preuzeti. Poštanska štedionica je sada jedina domaća banka sa većinskim kapitalom koja može da podnese taj teret i ne znam da li možete da nas ubedite da sada Poštanska štedionica sa takvom aktivom koju joj prenosimo može da bude već sledeća na dnevnom redu kada ćemo razgovarati i nje od strane neke druge banke?
    Više nemamo ni jednu domaću banku koja će moći da u ovom procesu pripajanja učestvuje u tome i bojim se da ćemo biti primorani da mnoge strane banke molimo da eventualno pokušaju da neke stvari spašavaju.
    Celog dana ste govorili o situaciji u "Novoj Agrobanci" i u "Razvojnoj banci Vojvodine" i verujem da ste svesni činjenice koliko te vaše a pre svega naše diskusije utiču na gubitak poverenja naših građana u naše domaće banke. Mnogi su ovde govorili da nam je bilo potrebno 10 i više godina da koliko toliko povratimo poverenja u naše banke, pre svega u naše domaće banke. Verujte mi kada se samo pojavi jedan natpis u novinama, a kamoli da celog dana pričamo o tome i nisam sigurna koliko će se naše štediše i građani pojaviti na vratima tih banaka da ulože svoje pare i koliko će doći privrednih subjekata da svoje depozite ostave tu i da svoje kredite tu traže.
    Ovde se pitamo – gde su pare, gde su te silne stotine miliona jer nisu mogle da nestanu tek tako? Kada se dođe u poslovnu banku zna se da se uz zahtev za kredit podnosi dosta dokumentacije koja potkrepljuje i iz koje se vidi da li tražilac kredita posluje pozitivno i kakav mu je bonitet. Verujte, svaka banka ima svoj kreditni odbor koji rešava te zahteve. Verujte mi da svaka banka ima svoju službu rizika koja procenjuje da li je potrebno dati takvo subjektu kredit. Za tragom novca se može ići. Kada privredni subjekt dobije pare nalogom se zna gde ih prenosi. Ili ih potroši na nešto što je potrebno u okviru njegovog poslovanja ili ih nalogom za prenos prenosi nekom drugom privrednom subjektu. Znači ići tragom novca možemo doći do toga gde su pare otišle gde su pare nestale. Pare ne mogu da nestanu.
    Demokratska stranka Srbije je pokušala da ovaj zakon ispravi amandmanima. Videćemo koliko će ti amandmani biti prihvaćeni. U slučaju da se donese amandman koji će oročiti trajanje ovog zakona, jer nemojte da se desi da zakon traje onoliko koliko je potrebno da sve domaće banke koje posluju na našem tržištu nestanu, odnosno prenose ih nekim drugim bankama, do tog momenta i onda više nećemo imati ni jednu domaću banku koja će moći pre svega da predstavlja i naš srpski bankarski sistem.
    Apelujemo pre svega na ovu Vladu da ne bude kao što je bilo sa prethodnom Vladom, da ne snosi odgovornost guverner, da ne snosi odgovornost ministar finansija, da ne snosi odgovornost celokupna Vlada, da ne snosi odgovornost Agencija za osiguranje depozita, već da i te kako otvore oči kada prate poslovanje banka. Ne znamo da li ćemo glasati za ovaj zakon. Videćemo da li će biti neki od naših amandmana prihvaćeni, a u tom slučaju ćemo odlučiti da li ćemo glasati za.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima gospodin Dinkić. Izvolite.
    ...

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Ceo dan sam ovde i stvarno ne znam o čemu vi govorite. Da li pričamo o problemima stranih banaka ili problemima državnih domaćih banaka? Ko je ovde loš u ovom slučaju? O čemu govorite? Da omogućimo nestanak domaćih banaka, to su gluposti. Kakav zakon da omogući nestajanje? Mi čuvamo depozite građana Srbije koji su upropašćeni lošim upravljanjem u domaćim bankama. "Agrobanka" nije strana banka, nije nikada bila. Antonić nije Nemac, on je bio direktor banke. Nikezić nije Italijan, on je bio predstavnik države u upravnom odboru banke. "Razvojnom bankom Vojvodine" upravlja Pokrajina. Bojan Pajtić nije Švajcarac. Znači, mi pričamo o tome da je domaća pamet upropastila ove banke. Mislite da je dobra stvar da mi sada trošimo 250 miliona evra za spašavanje brljotina domaće pameti. Nemojte da pričate ovde o tome da hoćemo na račun nekih tamo stranaca, teorija zavere, da ograničimo trajanje zakona. Nećemo da ograničimo trajanje zakona. Ne morate da glasate za zakon.
    Vi niste ništa shvatili u toku cele ove rasprave. Problem je što ste imali političke plasmane u dve politički vođene banke. Jedna je bila indirektno politički vođena, to je bila "Agrobanka". Druga je bila totalno politički vođena, to je "Razvojna banka Vojvodine". Mi nekom nabacujemo sada posao ovde itd. Ako ne shvatate to, nemojte da govorite.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodna poslanica Gorica Gajić.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Gorica Gajić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospodine ministre, naravno da mi shvatamo u čemu je problem. Problem je, blago rečeno, ne u neznanju da Narodna banka Srbije nije znala šta se dešava u "Agrobanci", da ministar finansija nije znao šta se dešava u "Agrobanci", da državni organi nisu znali šta se dešava u "Agrobanci". Znali su. Činjenice su da su ovo bile političke banke, činjenice su da nisu poslovale po zakonima po kojima posluju ostale poslovne banke, činjenica je da su bile političke banke i činjenica je da su te banke, a desilo se da su to domaće banke, jer država ima udeo u domaćim bankama, sada propale, pre svega "Agrobanka". Koliko vidim, to će se sutra desiti sa "Razvojnom bankom Vojvodine".
    Ne kažemo mi ovde da hoćemo da uništimo namerno domaće banke. Država je držala domaće banke, a ko predstavlja državu u tim bankama, odnosno ko je bio menadžment u tim bankama? Bili su ljudi koje je birala Vlada i Ministarstvo finansija. Ko je bio u upravnim odborima tih banaka? Isto ih je birala Vlada i Ministarstvo finansija. Znači, odgovornost leži pre svega u državnim strukturama. To su poslanici DSS-a više puta istakli. Ne kažemo mi da hoćete vi sada da uništite domaće banke, da ih nema, ali se desilo, polazeći od činjenice, da je država učestvovala, da je imala svoj kapital, blago rečeno, nedomaćinskim poslovanjima, za to postoji i teža reč, dovela dotle da sada imamo problem baš sa domaćim bankama i to sa nekada velikim domaćim bankama i da baš te domaće banke, koje sada učestvuju samo sa par procenata u ukupnom bankarskom sektoru, podrivaju bankarski sistem ove zemlje. Sada smo u situaciji, odnosno država, poreski obveznici, da izdvajamo 250 novih miliona evra za Poštansku štedionicu da bi mogla bezbolno da prihvati "Novu Agrobanku" i da bismo mogli, nadamo se, imamo zdravu banku koja će bez posledica nastaviti da radi, koja će sačuvati depozite i privrednih subjekata i građana.
    Znači, vi ste možda mene pogrešno razumeli. Odgovornost leži znate na kome. Ostajemo pri tome da se za takav nemar ili, oštrije rečeno, kriminal mora odgovarati i da se sačuvaju domaće banke. Ovo je iznuđeni potez. Bili ste prinuđeni, ova vlada, da ovakav potez povučete. Hitan je postupak, amandmani su podneti i još mnogo toga može da se ispravi. Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Gospođice Jerkov po kom osnovu se javljate? Izvolite.
    ...
    Liga socijaldemokrata Vojvodine

    Aleksandra Jerkov

    Zahvaljujem se gospođo predsedavajuća.
    Molim vas da skrenete pažnju ministru da ne može takvim tonom da razgovara sa poslanicima i na način koji se obraćao koleginici iz DSS. Krajnje je neprimereno na takav način razgovarati, tim rečima i tim tonom. Samo zbog toga što se neko ne slaže sa onim što je ministar izneo, ne znači da on ne razume o čemu se radi, ne zna o čemu se radi ili da ne treba da govori u Skupštini. Svako treba da govori u Skupštini. Svako ko je izabran od strane građana ima pravo da govori o čemu god hoće, a vi gospodine ministre, ako se ne slažete ili ako pristojnim tonom ne možete da razgovarate sa poslanicima, onda bolje u sebi zadržite to što imate da kažete, nego što vičete na narodne poslanike. Zaista nema smisla i trebalo je, gospođo potpredsednice, da ga opomenete. Jesmo svi umorni, rasprava dugo traje, bila je sve samo ne prijatna, ali to gospodinu ministru ne daje za pravo da se ovako ponaša u Narodnoj skupštini. Hvala.