Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja, 01.11.2012.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01.11.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 11:15 do 18:20

OBRAĆANJA

...
Srpska narodna partija

Jovan Palalić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Kratko ću.
Gospođo Tabaković, ukazujem na još jedan mogući problem. Ovim zakonom se definiše rok za izbor funkcionera Narodne banke. Želim da ukažem na jednu praksu Ustavnog suda. Gde se može pojaviti problem u praksi? Praksa Ustavnog suda je da se po dve-tri godine rešavaju, pošto oni nemaju rokove. O žalbama sudija se rešavalo dve godine. Recimo, na inicijativu DSS o Statutu Vojvodine se još nije rešilo tri godine. Možete doći u situaciju, ako ovo ostane, da se razrešeni funkcioner žali da morate u roku od 90 dana da izaberete drugog, pa ćemo onda imati, kao što je bilo 2003. godine, 20-30 funkcionera, kao što smo tada imali 300 poslanika. Obratite pažnju na taj problem koji se može pojaviti ukoliko se ostavi mogućnost da se izjavi žalba Ustavom sudu.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Božidar Đelić.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Mislim da treba da se bavimo suštinom, a ne detaljima. Dopis je datiran 31. oktobra i tačno je da se u tom dopisu pominje mišljenje koje je dostavljeno prošlog meseca, što ne znači da ovo što piše u dopisu i dalje nije relevantno.
Da podsetim, u ovom dopisu se pominju stvari koje nisu promenjene ovim izmenama i dopunama. Pitanje o kojem sam govorio u mom izlaganju, a to pitanje je dvovlasti, se i dalje pominje ovde. To nije rešeno ovim izmenama i dopunama, ni na koji način. Pitanje izbora gospođe Tabaković na mesto zamenika predsednika SNS, koje se pominje u ovom mišljenju, je i dalje prisutno. Pitanje koje se ovde pominje o rizicima koji postoje u slučaju da Uprava za nadzor nad finansijskim institucijama donese odluke koje mogu ozbiljno ugroziti kapital NBS i dalje ostaje nerešeno ovim izmenama i dopunama.
Mislim da bi svima nama bilo bolje, jer NBS i stabilnost naše monete su od prvoklasnog značaja, da se skoncentrišemo na ono što je suština, a suština jeste urušavanje nezavisnosti te institucije koje je donela olako prihvaćena promena zakona u avgustu mesecu ove godine, koja očigledno nije uspela da preživi sto dana ove vlade, nego moramo već sada da ga menjamo. Hvala puno na vašoj pažnji.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima gospođa Jorgovanka Tabaković.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Suština je u tome čime ste vi pokušali da se poslužite, da iznesete mišljenje Komisije koje je potpuno javno okačeno na sajtu Evropske komisije i da tvrdite da je to komentar na najnoviji tekst zakona, a on to nije, odnosno izmene i dopune koje su danas na raspravi. To je suština, na koji način se borimo i kakve istine, odnosno neistine koristimo u iznošenju svojih stavova. 
To što je Evropska komisija iznela kao svoje rezerve, sumnje i strahove da li će se pojaviti mogućnost da postoji dvovlašće, budite mirni, mirno spavajte, član 13. i 18. niko nema nameru da prekrši, jer su to ovlašćenja guvernera da predstavlja Narodnu banku, pa i u poslovima kontrole, supervizije i nadzora, a da će statutom koji će usvajati Savet Narodne banke, kada se ove izmene i dopune usvoje, biti preciznije definisane nadležnosti između guvernera i direktora uprave, koje ni na koji način nisu prejudicirane, kako ste vi to hteli da predstavite tim dvovlašćem.
Rizikovaću sada da se zamerim i nekima jer ću najšire reći šta se obično dešava, ali ćete vi znati na koga mislim. Vrlo često se dešava da mišljenje koje dođe sa strane bude u stvari napisano odavde, ali ne pišu ga oni koji znaju materiju, nego ga pišu oni kojima su se probušili džepovi sa neke strane, kojima se rašila postava i koji se osećaju oštećenim donošenjem ovakvog zakona. Za ovu svoju tvrdnju imam i dokaze, ali to nije predmet ove rasprave.
Mislim da bi zaista bilo primereno i ozbiljno da se oni koji se razumeju u finansije ne koriste ovakvim metodama jer znaju da bankarstvo počiva na poverenju, kao i religija. Ako na neprimeren način, koristeći neistinite podatke, unosite uznemirenje i stvarate krizu nepoverenja, vi doprinosite urušavanju finansijskog sistema.
Imate mnogo dokaza, ponašam se potpuno drugačije, a nezavisno od toga o kojoj je poslovnoj banci reč, o kojem je rukovodstvu reč i o kakvim je dešavanjima ili zapisnicima reč, trudim se da budem vrlo objektivna i da ne govorim o onome o čemu se javno ne govori, pogotovo ne iznoseći i služeći se podacima koji nisu ni relevantni, koji su zastareli. Vi svesno govorite – stigao juče dokumenat, a taj dokumenat koji ste vi juče dobili, a znate na intervenciju i koje vaše koleginice, datira od 9. oktobra i napravili ste zabunu i na samom Odboru za finansije, želeći da urušite ugled i same Narodne banke, i ovo nije pretnja, vi ste hteli da kažete da smo mi neinformisani. Verujući vama kao ozbiljnom čoveku, ja se potrudim da dobijem dokumenat od svojih iz kabineta i dobijem da je to u stvari mišljenje od 9. oktobra a zavedeno 11-og, po kojem smo mi zauzeli stavove, pisali odgovore, a vi to saopštavate kao novost.
Možete vi mene da volite ili da ne volite, možda vam se ne sviđa ova vlast ili ne, ali postoji nešto što je iznad svakog od nas pojedinačno. To je država, to je sigurnost sistema. Opet ću da ponovim, svojevremeno kada je mene gospodin Jovanović optužio da brinem za svoj mandat poslanika, kada sam 2008. godine molila da se ne unosi nemir nad dolazećom krizom, jer to nije dobro za finansijski sistem, smatrao je da sam lično motivisana da zaštitim vlast.
Ni tada, ni danas, niko od nas ko se bavi ovim poslom i čija javna reč ima ozbiljnu težinu, ne bi smeo da stavlja sebe u prvi plan jer smo svi mi i građani. To ponavljam, a i vi i ja smo, gospodine Đeliću, i građani i nas će da ugrozi finansijska nestabilnost koja može biti inflatorno očekivanje ili unošenje nemira u ono što treba da bude stabilno. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima gospodin Đelić.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Gospođo Tabaković, mislim da imajući u vidu koliko su ozbiljne ove teme, nema razloga da se pravimo nevešti, ni vi a ni ja. Fakat jeste da je ovaj dopis došao ne nekoj mojoj koleginici, nego gospođi Milici Delević koja je predsednik Odbora za evropske integracije i to je zvanični dopis ambasadora EU u Beogradu, gospodina Vensan Dezera, koji se ne obraća njoj kao koleginici i neko ko treba tajno da dostavi neki dokument da bi mi znali koje su kritike vama upućene, nego kao što je sasvim normalno, pošto odgovarate Narodnoj skupštini, predsednica Odbora za evropske integracije, veoma je zvanično dobila i potom potpuno zvanično dostavila svim članovima Odbora za evropske integracije ono što su i dalje validne kritike i komentari Evropske komisije, jer nije pitanje datuma nego činjenice da na ono što su oni ukazali, vi niste odgovorili.
U ovom dopisu piše da je ozbiljan problem to što ste posle izbora na funkciju guvernera izabrani na mesto zamenika partije na vlasti. To jeste problem. Zamislite da čujemo da u Mađarskoj, Bugarskoj, guverner jeste neko ko je zamenik stranke na vlasti i da se onda pitamo kako bi u slučaju da ta stranka na vlasti koja mora da snosi odgovornost generalno za situaciju u zemlji, zatraži od centralne banke, konkretno od guvernera, pod znacima navoda, da pripomogne. Da li je rizik veći da se to desi ukoliko je osoba van politike ili je veći kada je ta osoba u predsedništvu te stranke? Ostaviću građanima Republike Srbije da donesu sami veoma lako zaključak koji se ovde nameće.
Kada govorimo o problemu dvovlašća, moram da vam kažem da je to jedna ozbiljna stvar zato što kada kažete da se ništa nije promenilo, vi ste pomenuli neke odredbe u zakonu i ja ću vam samo citirati, da pre promene u avgustu mesecu i to je bio član 24. u Zakonu o NBS, guverner je veoma jasno bio zadužen da pred izvršnim odborom i pred savetom brani ne samo monetarnu politiku, nego i rezultate kontrole finansijskog sistema. To je zamenjeno novim članom 24. gde je i dalje guverner dužan da najmanje jednom u tri meseca Savetu dostavi izveštaj o sprovođenju monetarne politike, ali Uprava za nadzor je dužna da najmanje jednom u tri meseca Savetu dostavi izveštaj o izdavanju i oduzimanju dozvola iz člana 15. ovog zakona.
Veoma je jasno i to je samo jedan od mnogobrojnih primera od međunarodne saradnje pa nadalje, gde se kaže, preko Narodne banke Srbije, vidi se da je napravljena uprava koja ima mnogo više od autonomije, koja bi trebala da joj pripada unutar Narodne banke Srbije.
Gospođo Tabaković, ovde nije pitanje ličnih odnosa ko se kome sviđa. Imamo ozbiljne primedbe i Evropske komisije i Evropske centralne banke za koje su nam rekli da su glavni pokretači ovih promena. Imamo problem vašeg političkog angažmana i kao što dobro znate, nijedan guverner u svetu nije istovremeno visoki funkcioner nijedne političke partije. Nema razloga da to bude i ovde u Srbiji. Cenim vašu profesionalnu odgovornost i pozivam vas da se napokon odlučite između politike i mesta u Centralnoj banci. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima gospođa Jorgovanka Tabaković.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Gospodine Đeliću, znate kakvu ja kondiciju imam kao poslanik. Slobodno, samo nastavite, a ja ću vaše stavove da demantujem onako kako i zaslužujete. Kada ste uhvaćeni u govorenju neistine, onda kažete – nije bitna forma, bitna je suština. Šta je suština? Da je zastareli dokumenat od 9. oktobra na zahtev gospođe Milice Delević, sekretara Odbora kojeg pominjete, dostavljen vama 31-og, a razgovarate kao da se ništa nije desilo, kao da se ništa nije promenilo i tvrdite sledeće.
Zamislimo da neko ko je sa zamrznutom političkom funkcijom dobio, to je meni najdraži orden zasluga za moje političko delovanje, to što su me izabrali iako znaju da svoju funkciju ne mogu da obavljam u stranci jer sam guverner, ponosna sam što sam izabrana za zamenika predsednika stranke, iako znaju da je ostalo gospodinu Vučiću da vrši najteži posao. Znate šta je nezamislivo dok padate u vatru slušajući ovo što govorim? Što vi i mnogi oko vas kažu – zamislite da neko reaguje na politički nalog. Ja vama kažem, ne, građani Srbije, ja nemam razloga da zamišljam, ja nalazim dokaze u Narodnoj banci za političko delovanje i zloupotrebu sredstava nekoga ko se formalno predstavljao nezavisnim, a u stvari radio po političkim nalozima, praveći od banaka sa državnim kapitalom nešto što se zove privatno vlasništvo.
Dokaz političkog nesamostalnog delovanja ja posedujem i građani su ga dobili kroz pripajanje "Agrobanke" "Poštanskoj štedionici", kroz nuždu da se donese zakon i sačuva štednja, depoziti, osigurani i neosigurani, malih i srednjih preduzeća. To su evidentne štete i koštanje po državu. Vi se usuđujete da upozoravate, da nudite nešto i da kažete, a zamislimo da, ja vam tvrdim da ono o čemu vi govorite ovde je zaista nedostatak argumenata za ono što jeste poboljšana supervizija i kontrola nad finansijskim sistemom koja će biti obavljena.
Dvovlašće je takođe neosnovan strah, tvrdim. Čitate valjda toliko. Možete toliko da napravite napora. Izvršni odbor odlučuje a predsedavajući izvršnog odbora je guverner. Ne može se statut koji će se donositi u Narodnoj banci doneti tako da bude suprotstavljen Zakonu o kojem ovde pričamo. Vi meni kažete da donosimo neki zakon zato što smo se sa nekim konsultovali, a sve vreme nećete da čitate Zakon ni njegove izmene, nego čitate mišljenja.
Imam ja energije da istražim sve što treba da se istraži, a ne da se zbog toga preganjam ovde sa vama, nego da stvorimo instituciju koja će zaista da bude nezavisna i koja će omogućiti da se novac građana Srbije ne koristi na pokrivanje rupa koje su ostale za onima koji su navodno nepolitični. Da je ta supervizija funkcionisala kako treba, da je dostavljala izveštaje koji vama sada smetaju što će biti dostavljeni svaka tri meseca, da li bi imali ovu situaciju koju imamo danas u bankarskom sistemu? Možete li na to da odgovorite? To su činjenice a ne zamisli i pretpostavke.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Zahvaljujem.
(Božidar Đelić, s mesta: Povreda Poslovnika.)
Reč ima narodni poslanik Božidar Đelić. Izvolite.