Druga sednica Drugog redovnog zasedanja, 08.11.2012.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2012. godini.

Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 130 narodnih poslanika.

Podsećam vas da je članom 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da kvorum u Danu za glasanje postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika.

Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.

Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 130 narodnih poslanika, odnosno da je prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine, u smislu člana 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine.

Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Ivan Bauer, Neven Cvetićanin, Meho Omerović, Mileta Poskurica, Jelana Mijatović, Zoran Bojanić, Biljana Pantić, Irena Aleksić, Milanka Karić i Slobodan Veličković.

Pošto je Narodna skupština obavila razmatranje svih tačaka dnevnog reda ove sednice, prelazimo na odlučivanje.

Prva tačka dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O AMNESTIJI

Pre prelaska na odlučivanje podsećam vas da, prema članu 105. stav 2. tačka 1) Ustava Republike Srbije, Narodna skupština većinom glasova svih narodnih poslanika odlučuje o Predlogu zakona kojim se daje amnestija za krivična dela.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o amnestiji, u načelu.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 129, protiv – 11, uzdržanih – nema, nije glasalo četiri, od ukupno 144 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog zakona, u načelu.

Sastavni deo Predloga zakona postali su amandmani na član 4. koji su zajedno podnele narodni poslanici Zlata Đerić i Dubravka Filipovski i na član 7. koji je podnela narodni poslanik Zlata Đerić.

Podsećam vas da je u toku pretres Predloga zakona u pojedinostima predstavnik predlagača prihvatio amandmane Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu na članove 1, 2, 6. i 7, a da Odbor za ustavna pitanja i

zakonodavstvo smatra da su navedeni amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da su i ti amandmani postali sastavni deo Predloga zakona.

Prelazimo na odlučivanje o amandmanima.

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Janko Veselinović.

Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 12, protiv – tri, uzdržanih – nema, nije glasao 131 od ukupno 146 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.

Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – jedan, protiv – pet, uzdržanih – nema, nije glasalo 143 od ukupno 149 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Janko Veselinović.

Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 8, protiv – tri, uzdržanih – nema, nije glasalo 142 od ukupno 153 narodna poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.

Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – pet, protiv – pet, uzdržanih – dva, nije glasalo 143 od ukupno 155 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Janko Veselinović.

Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 10, protiv – tri, uzdržanih – nema, nije glasalo 143 od ukupno 156 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu podneo je amandman na član 3. sa ispravkom.

Predstavnik predlagača prihvatio je amandman u toku pretresa Predloga zakona u pojedinostima.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u osnovnom tekstu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, a o ispravci se nije izjasnio.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 128, protiv – tri, uzdržan – jedan, nije glasalo 25 od ukupno 157 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.

Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Janko Veselinović.

Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 13, protiv – tri, uzdržanih – nema, nije glasalo 143 od ukupno 159 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.

Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – četiri, protiv – četiri, uzdržanih – dva, nije glasalo 150 od ukupno 160 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Dubravka Filipovski.

Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – osam, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 153 od ukupno 161 narodnog poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Pošto smo završili odlučivanje o amandmanima, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o amnestiji, u celini.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 130, protiv – 19, uzdržanih – nema, nije glasalo 12 od ukupno 161 narodnog poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o amnestiji.

Prelazimo na drugu tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITI PODATAKA O LIČNOSTI

Podsećam vas da je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu, a s obzirom da su svi amandmani podneti na Predlog zakona povučeni, Narodna skupština će, saglasno članu 160. stav 3. Poslovnika, odlučivati samo o Predlogu zakona u celini.

Stavljam na glasanje Predlog Zakona o dopunama Zakona o Zaštiti podataka o ličnosti.

Molim narodne poslanike da se izjasne.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 153, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo - osam, od ukupno 161 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog Zakona o dopunama Zakona o Zaštiti podataka o ličnosti u celini.

Prelazimo na treću tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O UPRAVLjANjU MIGRACIJAMA

Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje.

Stavljam na glasanje Predlog Zakona o upravljanju migracijama, u načelu.

Molim narodne poslanike da se izjasne.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 139, protiv – 10, uzdržanih – nema, nije glasalo - devet, od ukupno 158 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila Predlog Zakona u načelu.

Pre prelaska na odlučivanje o amandmanima podsećam vas da su sastavni deo Predloga zakona postali amandmani narodnih poslanika: zajedno Lasla Varge, Balinta Pastora, Elvire Kovač kojim se posle člana 3. dodaju naslov i novi član 3a i zajedno Donke Banović i Milice Vojić Marković na naslov iznad člana 18. i član 18.

Prelazimo na odlučivanje o amandmanima.

Na član 2. amandman sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Bojan Đurić, Kenan Hajdarević i Judita Popović.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman sa ispravkom.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – troje, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nije glasalo – 154 od ukupno 158 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Milica Vojić Marković.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 11, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 147 od ukupno 158 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Donka Banović.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 11, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 147 od ukupno 158 narodnih poslanika.

Narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se iznad člana 3. dodaje naslov i novi član 3.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 15, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 144 od ukupno 159 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 4. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 11, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 149 od ukupno 160 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić Marković i Petar Petković zajedno su podneli amandman na naslov iznad člana 5.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 10, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 151 od ukupno 161 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Narodni poslanik Srđan Šajn podneo je amandman, sa ispravkom, kojim predlaže da se posle člana 5. dodaju naslov i novi član 5a.

Vlada je prihvatila amandman sa ispravkom.

Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nije prihvatio amandman u osnovnom tekstu, a o ispravci se nije izjasnio.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u osnovnom tekstu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, a o ispravci se nije izjasnio.

Stavljam na glasanje ovaj amandman sa ispravkom.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 132, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 29 od ukupno 161 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.

Narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić Marković i Petar Petković zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle član 5. doda naslov i novi član 6.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 10, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 152 od ukupno 162 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman

Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik Milica Vojić Marković.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 10, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 151 od ukupno 161 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik Donka Banović.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – devet, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 152 od ukupno 161 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 9. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 11, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 150 od ukupno 161 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 10. amandman je podnela narodni poslanik Milica Vojić Marković.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 11, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 150 od ukupno 161 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 10. amandman je podnela narodni poslanik Donka Banović.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 10, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 151 od ukupno 161 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojan Đurić, Kenan Hajdarević i Judita Popović.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – niko, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 161 od ukupno 161 narodnog poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – devet, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 152 od ukupno 161 narodnog poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – devet, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 152 od ukupno 161 narodnog poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – deset, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao – 151 od ukupno 161 narodnog poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 12, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 149 od ukupno 161 narodnog poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković zajedno su podnele amandmana na naslov iznad člana 19. i član 19.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Stavljam na glasanje amandman.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – deset, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 150 od ukupno 160 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o upravljanju migracijama, u celini.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 136, protiv – devet, uzdržanih – nema, nije glasalo – 15 od ukupno 160 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o upravljanju migracijama.

Prelazimo na odlučivanje po četvrtoj tački dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENI I DOPUNI ZAKONA O LEKOVIMA I MEDICINSKIM SREDSTVIMA

Podsećam vas da je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu, a s obzirom da je narodni poslanik Milica Vojić Marković, 23. oktobra 2012. godine, pisanim putem, povukla amandman na član 1. koji je bio jedini amandman podnet na Predlog zakona, Narodna skupština će, saglasno članu 160. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine odlučivati samo o Predlogu zakona u celini.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o lekovima i medicinskim sredstvima, u celini.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 134, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nije glasalo 25, od ukupno 160 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o lekovima i medicinskim sredstvima.

Pošto sada prelazimo na odlučivanje o predlozima zakona o potvrđivanju međunarodnih ugovora, odnosno sporazuma (tačke 5, 6. i 8. dnevnog reda), podsećam vas da na osnovu člana 105. stav 3. tačka 6. Ustava Republike Srbije, Narodna skupština odlučuje o zakonima kojima se uređuje zaključivanje i potvrđivanje međunarodnih ugovora većinom glasova svih narodnih poslanika.

S obzirom da na navedene predloge zakona nisu podneti amandmani, saglasno članu 160. stav 3. Poslovnika Narodna skupština će o ovim predlozima zakona glasati samo u celini.

Imajući to u vidu, prelazimo na odlučivanje.

Peta tačka dnevnog reda –PREDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU UGOVORA O GARANCIJI (AD ŽELEZNICE SRBIJE: REHABILITACIJA PRUGA) IZMEĐU REPUBLIKE SRBIJE I EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ

Stavljam na glasanje Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji (ad Železnice Srbije: Rehabilitacija pruga) između Republike Srbije i Evropske banke za obnove i razvoj, u celini.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 135, protiv – devet, uzdržanih – nema, nije glasalo 17, od ukupno 161 narodnog poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova svih narodnih poslanika usvojila Predlog zakona.

Šesta tačka dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANjU UGOVORA O GARANCIJI (PROJEKAT UNAPREĐENjA VODNIH SISTEMA U SUBOTICI) IZMEĐU REPUBLIKE SRBIJE I EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ

Stavljam na glasanje Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Projekat unapređenja vodnih sistema u Subotici) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, u celini.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 136, protiv – 11, uzdržanih – nema, nije glasalo 13, od ukupno 160 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova svih narodnih poslanika usvojila Predlog zakona.

Osma tačka dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANjU SPORAZUMA IZMEĐU VLADE REPUBLIKE SRBIJE I VLADE GRUZIJE O SARADNjI I UZAJAMNOJ POMOĆI U CARINSKIM PITANjIMA

Stavljam na glasanje Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Gruzije o saradnji i uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima, u celini.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 135, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 24, od ukupno 159 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova svih narodnih poslanika usvojila Predlog zakona.

Prelazimo na desetu tačku dnevnog reda - PREDLOG ODLUKE O DAVANjU SAGLASNOSTI NA STATUT AGENCIJE ZA ENERGETIKU REPUBLIKE SRBIJE

Pošto je Narodna skupština obavila pretres, prelazimo na odlučivanje.

Stavljam na glasanje Predlog odluke o davanju saglasnosti na Statut Agencije za energetiku Republike Srbije.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 46, protiv – 10, uzdržanih – nema, nije glasalo 102, od ukupno 158 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije usvojila Predlog odluke o davanju saglasnosti na Statut Agencije za energetiku Republike Srbije.

Prelazimo na odlučivanje o 11. tački dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST OTP BANKA SRBIJA A.D. NOVI SAD, "VOLKSBANK" A.D. BEOGRAD, VOJVOĐANSKE BANKE A.D. NOVI SAD, SOCIETE GENERALE BANKA SRBIJA A.D. BEOGRAD, UNICREDIT BANK SRBIJA A.D. BEOGRAD, AMSTERDAM TRADE BANK NETHERLANDS I DEUTSCHE BANK AG LONDON PO ZADUŽENjU JAVNOG PREDUZEĆA "SRBIJAGAS" NOVI SAD.

Podsećam vas da je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu, a s obzirom da na Predlog zakona nisu podneti amandmani, Narodna skupština će, saglasno članu 160. stav 3. Poslovnika, odlučivati samo o Predlogu zakona u celini.

Takođe vas podsećam da, saglasno članu 105. stav 3. tačka 4. Ustava Republike Srbije, Narodna skupština o ovom predlogu zakona odlučuje većinom glasova svih narodnih poslanika.

Podsećam vas da je članom 12. Predloga zakona predviđeno da zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Prema članu 196. stav 4. Ustava Republike Srbije i članu 160. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, zakoni i drugi opšti akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja i mogu da stupe na snagu ranije samo ako za to postoje naročito opravdani razlozi, utvrđeni prilikom njihovog donošenja.

Vlada je naročito opravdane razloge stupanja na snagu ovog zakona ranije od osmog dana od dana objavljivanja navela u obrazloženju Predloga zakona.

Stavljam na glasanje predlog da se utvrdi postojanje naročito opravdanih razloga da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja.

Molim narodne poslanike da se izjasne.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 129, protiv – 9, uzdržanih nema, nije glasalo – 20 od ukupno prisutnih 158 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova svih narodnih poslanika utvrdila da postoje naročito opravdani razlozi da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja.

Prelazimo na odlučivanje o Predlogu zakona u celini.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banka Srbija a.d. Novi Sad, "Volksbank" a.d. Veograd, Vojvođanske banke a.d. Novi Sad, Societe Generale Banka Srbija a.d. Beograd, Unicredit Bank Srbija a.d. Beograd, Amsterdam Trade Bank Netherlands i Deutsche Bank AG London po zaduženju Javnog preduzeća "Srbijagas" Novi Sad, u celini.

Molim narodne poslanike da se izjasne.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 128, protiv – 10, uzdržanih nema, nije glasalo – 20 od ukupno prisutnih 158 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova svih narodnih poslanika usvojila Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banka Srbija a.d. Novi Sad, "Volksbank" a.d. Veograd, Vojvođanske banke a.d. Novi Sad, Societe Generale Banka Srbija a.d. Beograd, Unicredit Bank Srbija a.d. Beograd, Amsterdam Trade Bank Netherlands i Deutsche Bank AG London po zaduženju Javnog preduzeća "Srbijagas" Novi Sad.

Povodom ukazivanja narodnih poslanika na povrede Poslovnika Narodne skupštine, podsećam vas na odredbe člana 103. stav 6. i stav 10. Poslovnika, prema kojima ako i posle objašnjenja predsednika Narodne skupštine, odnosno

predsedavajućeg, narodni poslanik smatra da je povreda učinjena, može zahtevati, bez prava na obrazlaganje, da se Narodna skupština, bez pretresa, o tome izjasni u danu za glasanje.

Saglasno navedenim odredbama Poslovnika, prelazimo na odlučivanje.

Narodni poslanik Jadranka Joksimović, na sednici 30. oktobra 2012. godine, u 15,14 časova, ukazala je na povredu člana 109. Poslovnika Narodne skupštine.

Molim da se Narodna skupština odluči da li je povređen navedeni član Poslovnika.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 8, protiv – niko, uzdržanih nema, nije glasalo – 150 od ukupno prisutnih 158 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština odlučila da nije povređen navedeni član Poslovnika.

Pošto je Narodna skupština obavila razmatranje svih tačaka dnevnog reda ove sednice i odlučivanje o njima, saglasno članu 102. Poslovnika Narodne skupštine, zaključujem Drugu sednicu Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2012. godini.

Narednu sednicu koja je zakazana počinjemo u 12,00 časova.

(Sednica je završena u 11,45 časova.)

Uvodna Reč

REPUBLIKA SRBIJA NARODNA SKUPŠTINA

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (neredigovane i neautorizovane)

Narodne skupštine Republike Srbije

8. novembar 2012. godine

(Sednica je počela u 12,15 časova. Sednicom predsedava Nebojša Stefanović, predsednik Narodne skupštine.)
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Otvaram Petu sednicu Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2012. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 135 narodnih poslanika.
Podsećam vas da je članom 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine postoji ako je na sednici prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 128 narodnih poslanika, odnosno da je prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine u smislu člana 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine.
S obzirom da je danas četvrtak, a utorkom i četvrtom nakon otvaranja sednice i utvrđivanja broja narodnih poslanika koji prisustvuju sednici, a pre prelaska na dalju raspravu, na osnovu člana 287. stav 2. Poslovnika, narodni poslanici imaju pravo na traženje obaveštenja i objašnjenja o radu, vezano za član 287. Poslovnika Narodne skupštine.
Da li neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje, u skladu sa članom 287. Poslovnika Narodne skupštine?
Narodni poslanik Arpad Fremond. Izvolite.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Arpad Fremond

Savez vojvođanskih Mađara
Poštovani gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničkog kluba SVM želim da uputim pitanje Ministarstvu poljoprivrede.
Vlada Republike Srbije je na predlog Ministarstva poljoprivrede 30. avgusta donela Uredbu o uslovima i načinu korišćenja sredstava za regresiranje dizel goriva za jesenje radove u poljoprivredi u 2012. godini. Poljoprivrednicima je na raspolaganju 40 litara goriva po hektaru prijavljenog obradivog poljoprivrednog zemljišta, koje se kupuje po važećim maloprodajnim cenama na NIS pumpama, a koje se kasnije regresira. Akcija traje od 15. septembra i trajaće do 15. novembra 2012. godine. Po Uredbi, gorivo se može kupovati više puta, ali poljoprivredni proizvođači zahteve za regresiranje i defakciju plaćene akcize mogu podneti samo jednom nadležnoj filijali Uprave za trezor, najkasnije do 22. novembra 2012. godine.
Pre par meseci je funkcionisao drugi sistem, sistem bonova, kada su poljoprivredni proizvođači preko bonova uzeli gorivo. Sada treba da isplate ceo iznos goriva, a naknadno će dobiti jedan deo sredstava nazad. Nažalost, rok za kupovinu goriva, 15. novembar, se približava. Na terenu poljoprivredni proizvođači kažu da nemaju dovoljno sredstava da kupe svo predviđeno gorivo. Znamo svi dobro da zbog suše poljoprivreda i poljoprivredni proizvođači trpe ogromne štete. Uprkos svim poteškoćama, poljoprivredni proizvođači rade marljivo i naporno, ali nažalost, nemaju svi dovoljno sredstava da kupe gorivo do 15. novembra. Neki su predali zahtev za subvencije po hektaru i čekaju sredstva, pa nakon toga žele da kupe gorivo. Zbog toga pitam – da li će se rok za kupovinu dizel goriva produžiti za još neko vreme i da li Ministarstvo poljoprivrede razmišlja o tome?
Postoji još jedan problem, a to je mali broj NIS pumpi i velika udaljenost od sela. Na primer, u opštini iz koje dolazim, u Bačkoj Topoli postoji 23 naselja ali samo četiri pumpe NIS. Neki poljoprivredni proizvođači morali su da putuju 10, 15 kilometara da bi uzeli gorivo. Imamo informaciju da će od 15. novembra na teritoriji opštine Bačka Topola ostati samo dve benzinske pumpe NIS. Ova činjenica može predstavljati problem ubuduće.
Smatram da je u interesu svih nas da što veći broj poljoprivrednih proizvođača dobije subvencionisano gorivo. Takođe, ako stvarno želimo da pomognemo našim poljoprivrednicima, poljoprivredi, onda Ministarstvo poljoprivrede treba da nađe mogućnost za rešavanje ovog problema i produži rok za preuzimanje goriva i podnošenje zahteva za povraćaj sredstva.
Na kraju, još jednom apelujem na Ministarstvo poljoprivrede da proveri da li postoji mogućnost da se poljoprivrednim proizvođačima produži rok za kupovinu dizel goriva. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Žika Gojković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Žika Gojković

SPO-DHSS
Poštovani gospodine predsedniče, dame i gospodo poslanici, moje pitanje se tiče dijaspore. Naime, Ministarstvo za dijasporu je osnovano, podsetiću samo, 2004. godine u Vladi Vojislava Koštunice. Postojalo je i u drugoj Vladi Vojislava Koštunice, kao i u Vladi Mirka Cvetkovića. Godine 2011. je u rekonstrukciji Vlade dopunjeno i Sektorom vera, te se nazivalo Ministarstvo vera i dijaspore.
Naših ljudi, po procenama, ima oko četiri miliona u svetu, a otprilike polovina živi u dijaspori i polovina u regionu. Godišnje, po proceni Svetske banke, preko pet milijardi dolara u Srbiju naši ljudi iz dijaspore pošalju putem doznaka. Slažemo se sa odlukom Vlade o ukidanju Ministarstva i formiranja Kancelarije za dijasporu, sve u cilju racionalizacije radnih mesta, ali smatramo da nije dobro što Kancelarija još nije počela sa radom, čime se gubi kontinuitet sa svim dobrim stvarima koje je Ministarstvo za dijasporu uradilo od 2004. godine do danas.
Dakle, moje pitanje je – kada Vlada Republike Srbije planira da aktivira rad Kancelarije za dijasporu? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
 Hvala.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Jerkov. Izvolite.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Aleksandra Jerkov

Zahvaljujem, gospodine predsedniče. Moje pitanje je upućeno vama. Vi ste, zapravo, Narodna skupština je 30.10. ove godine, dobila Predlog zakona o dopuni Zakona o budžetskom sistemu, koji je u ovu skupštinu uputila Skupština Vojvodine, koja je iskoristila svoje ustavno pravo da može da predlaže zakon u Narodnoj skupštini na usvajanje. Radi se o tome, da je Skupština AP Vojvodine zauzela stav da izmene i dopune Zakona o budžetskom sistemu, koje su neposredno pre toga usvojene u ovoj skupštini, nisu u korist građana AP Vojvodine i da nanose štetu građanima AP Vojvodine.
Moje pitanje vama – da li ste započeli konsultacije sa šefovima poslaničkih grupa, koje bi se odnosile na to da li će ovaj zakon ikada doći na dnevni red Skupštine? Pitam zbog toga što smatram da je izuzetno važno da ovaj predlog zakona, koji je uputila Skupština AP Vojvodine, bude usvojen pre budžeta Republike Srbije, zbog toga što budžet, onako kako je pripremljen i kako je došao u ovu skupštinu, kao osnovicu za deo novca koji pripada AP Vojvodine koristi ono što je utvrđeno starim Zakonom o budžetskom sistemu, što znači da bi budžet AP Vojvodine, ako bude usvojen bez izmena i dopuna Zakona o budžetskom sistemu, iznosio 57 milijardi i 319 hiljada dinara. Međutim, ukoliko Skupština Srbije pre toga bude makar razmatrala, pa potom i usvojila izmene i dopune Zakona koje je poslala Skupština AP Vojvodine, u tom slučaju bi budžet AP Vojvodine iznosio 75,5 milijardi dinara. Razlika je 18 milijardi dinara, odnosno trećina budžeta AP Vojvodine.
Osim toga što bi se budžetom Republike Srbije, ukoliko se usvoje izmene i dopune Zakona o budžetskom sistemu, koji je uputila Skupština AP Vojvodine, budžet Vojvodine bio veći za čitavu trećinu. Vama je poznato da je Vlada Vojvodine zatražila ocenu ustavnosti ovog zakona i budite spremni da, ukoliko se budžet Republike Srbije usvoji bez izmena i dopuna Zakona o budžetskom sistemu, koji je tražila Skupština AP Vojvodine, da će poslanička grupa LSV istog dana nakon usvajanja budžeta Republike Srbije pokrenuti zahtev za ocenu ustavnosti budžeta, s obzirom na to da Ustav Republike Srbije jasno garantuje AP Vojvodini 7% budžeta Republike Srbije, a ne 7% poreskih prihoda, kako to predviđa zakon koji je ova narodna skupština usvojila.
Vi ste u prethodnom period pokazali da, ukoliko smatrate da je neki zakon bitan, ne prezate od toga ni da prekinete sednicu koja je u toku, obavite razgovore sa šefovima poslaničkih grupa, izdejstvujete da se o nekom zakonu makar razgovara u Narodnoj skupštini. Moje pitanje vama je – da li imate nameru da to isto učinite i sa zakonom koji je uputila Skupština AP Vojvodine? Da li to vaše ocenjivanje, da li je nešto bitno ili ne, zavisi od predlagača zakona ili se odnosi na sam sadržaj zakona?
Veoma je važno da ove izmene i dopune, koje je uputila Skupština AP Vojvodine, budu usvojene pre budžeta ili, makar, na istoj sednici kada je budžet, da bi osnovica za izračunavanje budžeta AP Vojvodine mogla biti veća. Osim toga što bi neusvajanje ovih izmena predstavljalo štetu za građane i građanke Vojvodine, isto tako bi predstavljalo kršenje Ustava Republike Srbije. Smatram da vi kao predsednik ovog doma ne bi trebalo da dozvolite da se takve stvari ovde dešavaju. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Judita Popović. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
 Hvala, gospodine predsedniče.
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, vama neću uputiti moje pitanje i neću od vas tražiti obaveštenje, nego ću moje pitanje uputiti Vladi, s obzirom da zaista nemam iluziju oko toga, gospodine predsedniče, da autonomno odlučujete u ovom parlamentu, koji će zakoni stići na dnevni red a koji neće. Mislim da ipak, u odnosu na parlament i izvršnu vlast, Vlad je dominantna.
Pitanje bi glasilo, veoma je slično kao što je i gospođa Jerkov malopre pitala, a to je - da li će i kada će stići na dnevni red ovaj predlog zakona o dopuni Zakona o budžetskom sistemu, koji je podnela pokrajinska Skupština? Ovo pitanje postavljam iz tog razloga, jer jedan praksa koja traje već 20. godina, ukazuje na to da se ishod ne može očekivati da bude pozitivan. Naime, od 1990. godine, nijednom republički parlament nije raspravljao o zakonu, o Predlogu zakona koji bi stizao iz pokrajinske Skupštine. To je jako dobar pokazatelj na koji način se Republika unazad, više od 20. godina odnosi prema Pokrajini.
Inače, u Srbiji je trenutno situacija veoma nevesela, s obzirom da jača centralna vlast i ugrožava se AP Vojvodine. Ugrožava se u finansijskom smislu, a ugrožava se i u tom smislu, što se ponižavaju premijer i svi ostali čelni ljudi Pokrajine Vojvodine, jer kada se postigne neki dogovor sa nekim od republičkih ministara, taj dogovor posle izvesnog vremena se potpuno anulira, tako da se ne uzima za ozbiljno sve ono što kao primedbu, odnosno kao neku preporuku iznesu, predlože pokrajinske institucije, pokrajinski organi, pokrajinska Vlada itd. To je zaista ozbiljno narušavanje autonomije Vojvodine.
Pored toga, veoma je jasno svima da ovde nemamo nigde decentralizaciju, i ako je ta tema bila jedna tema za predizbornu priču i sa ovom temom su izbori i dobijeni od strane nekih partija koje se trenutno nalaze u koaliciji na vlasti. Pored toga, u Srbiji se danas dešava i to, veoma je zabrinjavajuće da se poništava biračka volja građana na lokalu, sve pod krinkom prekompozicije vlasti, kako bi se u stvari preslikala republička vlast na lokalni nivo.
To je samo korak do toga, da se sutra donosi neka administrativna odluke o tome kako će i ko formirati vlast na lokalu, a normalno, sve u interesu i sve po potrebama onog ko donosi tu administrativnu odluku. Po meni se tu zaista ugrožava i demokratski princip izbora, i pravo na izbor građana Srbije.
Kada se sve ovo uzme u obzir, postavila bih, između ostalog, i to pitanje, - sa čime se Vlada rukovodila kada je odlučila da više ne učestvuje u finansiranju Egzit festivala? Da li je odlučujuća činjenica i odlučujući argument bio taj, što se taj festival redovno, svake godine, održava u glavnom gradu Vojvodine, Novom Sadu?