Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 29.11.2012.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

4. dan rada

29.11.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:15 do 22:05

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Ko želi povredu Poslovnika?
(Narodni poslanik Bojan Đurić, sa mesta: Ne mogu da se prijavim.)
Možete, pošto sam obrisala listu. Imamo neki problem.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Povreda člana 27. Jasno vam je o čemu se radi. Ne možemo ovako da vodimo raspravu. Prijavio sam se tri puta za redom. Čekam već gotovo pola sata.
(Predsedavajuća: Gospodine Đuriću, samo da vam objasnim. Pre vas su se javili još neki narodni poslanici. Vodim računa.)
Ne mogu ni da se prijavim. O tome se radi.
(Predsedavajuća: Možete. Dobili ste reč.)
Dobio sam reč po povredi Poslovnika. Pre toga nisam mogao da se prijavim. Molim vas da nešto uradite sa sistemom, inače je ova rasprava potpuno neozbiljna. Ne mogu sve političke partije da učestvuju u raspravi. Vidim da ministar nema problema sa prijavljivanjem. Ništa ne insinuiram, samo kažem da uozbiljmo raspravu i da vidimo kakav to problem imamo sa sistemom. Sami ste rekli pre nego što sam počeo da govorim da neki problem očigledno imamo. Samo to.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.        
Problem je u tome što mi je puna lista govornika u svakom trenutku. Mi ovde vodimo računa prijavljenih, tako da po tom redosledu i prozivamo kandidate da pričaju. Ministar Dinkić kao predstavnik predlagača ima prednost u odnosu na ostale. Gledam da poštujem neki red koji je utvrđen Poslovnikom.
Sledeći prijavljeni je narodni poslanik Marijan Rističević.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Strpljivo sam čekao. Javio sam se među prvima. Malopre je jedan kolega reklamirao povredu Poslovnika, a da nije rekao ko je član. Govorio je o amandmanu.
Hoću da kažem da mi koji smo se borili za autonomiju Vojvodine, nismo se borili za ovakav način podnošenja amandmana. Obrazložiću zašto.
Ovde smo bili svedoci, kada je bila rasprava u načelu, da je amandman gotovo bespredmetan zato što je prve godine Vojvodina izračunala svoje prihode na bazi prihoda budžeta Republike Srbije. Na osnovu te formule su ustanovljeni prihodi Vojvodine. Sada kada budžet nije više u suficitu, već kada je u deficitu, pokrajinsko rukovodstvo traži 7% od rashoda. Dakle, kod njih samih postoje dvojni standardi.
U ovom njihovom amandmanu sam zaprepašćen odakle oni žele da uzmu pare. Dakle, dok je ista koalicija bila na vlasti u Beogradu i u Novom Sadu, ništa im nije smetalo to što je Vojvodina bila uskraćena za novac od vlastite koalicije. Dok su bili i na jednoj i na drugoj kasi, ništa im nije bilo sporno.
Zaprepašćen sam iz sledećeg razloga. Čitajući amandman AP Vojvodine, u delu subvencija, vidim da su smanjene sa 91 na 64 milijarde. Dakle, negde za oko 30 milijardi. Subvencije su smanjili za 27 milijardi. Od toga, subvencije u poljoprivredi su sa 41 milijarde smanjene na 29 milijardi i 802 miliona. Dakle, gotovo 12 milijardi je Skupština AP Vojvodine zatražila da se skine sa poljoprivrede i prebaci na budžet AP Vojvodine. Mislim da se tu ne radi o budžetu AP Vojvodine, već se radi o budžetu Vlade Vojvodine koja na politički način raspolaže tim sredstvima deleći Vojvođane na podobne i nepodobne.
Ne mogu verujem da je neko u Vojvodini rešio da uzme 12 milijardi iz subvencija za poljoprivredu, što prevedeno u raspodeli tih subvencija devet milijardi bi otišlo subvencija u Vojvodinu. Neko je na ovaj način želeo da pare koje bi dobili poljoprivrednici u Vojvodini prebaci na Vladu Vojvodine. Mi koji smo se dugo godina, 20 godina, borili za povećanu nadležnost Vojvodine, nismo se borili da beogradizaciju zamenimo novosadizacijom, svakako se nismo borili da sredstva koja proističu iz nadležnosti Vojvodine idu u političke svrhe da još jednom pokušaju da samoobnove vlast u Vojvodini.
Ne mogu da verujem da je neko na takav drzak način pokušao da pare iz džepova poljoprivrednika prebaci u novac za budžet AP Vojvodine, a već smo videli kako se to iz kapitalnog fonda Vojvodine troše. Uglavnom se troše u onim delovima gde ostvaruju dobre rezultate. Lično sam video, pre jedno četiri godine, da se iz tog fonda štampaju koje kakve predizborne brošure, pa čak i grudnjaci sa obeležjima neke evropske Vojvodine. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Samo da vas obavestim, pošto na ekranu imam samo pet mesta za prijavu, da ću vam pročitati redosled poslanika…
(Aleksandra Jerkov, s mesta: Replika.)
Sačekajte. Samo da pročitam redosled, ako se slažete.
Repliku ste tražili vi, gospođice Jerkov, i gospodin Radoman. Vi imate prvi pravo na repliku. Redosled je sledeći: Judita Popović, Bojan Đuruć, Borislav Stefanović, Ana Novković i Elvira Kovač.
(Elvira Kovač, s mesta: Čekam već 45 minuta na repliku.)
Izvolite.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara
Poštovana predsedavajuća, povredili ste član 105. stav 2. Narodni poslanik govori sa poslaničkog mesta u sali za sednice Skupštine po dobijanju reči. Ja jednostavno ne mogu da dobijem reč.
Kada sam završila svoje izlaganje, gospodin ministar mi je odgovorio. Imala sam pravo na repliku. On mi je opet odgovorio. Od tada je prošlo 45 minuta. Meni ne radi ova jedinica. Meni je uskraćeno pravo, kao narodnom poslaniku. Konstantno se javljam, vi prekidate, opet je neka nova lista. Nije mi jasno kako sam ponovo poslednja.
Jednostavno, morate da vodite računa o tome da svaka poslanička grupa iznese svoj stav, naročito kada gospodin ministar posle svakoga od nas može da priča i po nekoliko minuta, što je dobro. Zašto mi ne možemo da odgovorimo? Znači, ponovo moram da čekam, ko zna koliko, da dođem na red. Non stop pritiskam jedinicu, a vi me ignorišete. Da ne pričam o tome da dižem Poslovnik u poslednjih dvadesetak minuta. Leva strana je ignorisana. Gospodin je pričao. Niko ne vidi Poslovnik. Ne možemo elektronski da se prijavimo. Nije u redu. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li želite pravo na repliku sada, pošto niste bili u sistemu? Ne zato što ja to ne želim, nego što vas nije bilo na ekranu. Izvolite.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara
Zahvaljujem.
Poštovani gospodine ministre, pre 45 minuta sam pokušala da vam odgovorim na to što vi tvrdite da ste ispoštovali Ustavom zagarantovanih 7%. Zanimljivo je da niko ne priča o strukturi. Samo da pričamo o izmenjenom Zakonu o budžetskom sistemu i da pričamo samo o poreskim prihodima koji su 18,8 milijardi. Ako pričamo o 7%, to je 57,3 milijarde. Zaboravljamo tri sedmine koje moraju da budu obezbeđene za kapitalna ulaganja, a to bi bilo 24,6 milijardi dinara za kapitalna ulaganja.
U jednom od svojih prethodnih izlaganja spomenuli ste i sopstvene realne prihode pokrajinskog budžeta, koji su bili 15 milijardi. Znači, procenjuju se na 15 milijardi. Recimo, da je to 18 milijardi od poreza na zarade, kao i od poreza na dobit pravnih lica. Od 18 milijardi do 24,6 milijarde nedostaju određena sredstva. Slobodnom matematikom možemo da izračunamo da je to skoro desetak milijardi.
Nejasno je kako AP Vojvodina da obezbedi taj iznos nedostajućih sredstava za kapitalna ulaganja da bi se ispoštovao Ustav, ako nema pravo na sopstvene prihode. Zahvaljujem.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima gospodin Radoman. Izvolite.

Zoran Radoman

Naravno da budžetom Republike Srbije nije predviđena visina budžeta pokrajine u visini od nekih 70 ili 75 milijardi. Ona je znatno niža. Moguće je da je budžetom Republike predviđena neka ulaganja na teritoriji Vojvodine i da su to kapitalna ulaganja. To i dalje nije budžet pokrajine. Dalje, imamo 32 milijarde sredstava u budžetu koja su predviđena, koja će samo proći kroz budžet pokrajine i kojima nećemo moći da raspolažemo. Ako se svako ulaganje u Vojvodinu tretira kao budžet ili ako ga računamo na neki način, onda je pitanje zašto tih 8% ili 8,5%? Znatno su veći prihodi sa teritorije Vojvodine u budžet.
Mislim da Zakon o budžetu za 2013. godinu treba da donesemo u skladu sa Ustavom, a to jeste minimum tih 7% i minimum kvalitetnih sredstava da se može i druga odredba, iz tog člana Ustava, ispoštovati da tri sedmine budžeta pokrajine bude upotrebljeno za kapitalne investicije.