Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 30.11.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

5. dan rada

30.11.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:15 do 17:55

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman je podnela Vlada.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanik Borislav Stefanović podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 42. dodaje novi član 42a.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Borislav Stefanović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Demokratska stranka
Zaista je teško objašnjivo zašto Vlada nije prihvatila ovaj amandman koji sam podneo sa ciljem da se obezbedi kvartalno izveštavanje o utrošku subvencija iz budžeta. Pošto je pripremljen krajnje nerealan budžet Republike Srbije, treba insistirati da se Skupštini dostavljaju kvartalni ciljevi realizacije budžetskih prihoda i rashoda, kao i da u skladu sa tim kvartalno se Skupština izveštava o ostvarivanju planiranog deficita i visine javnog duga.
Ne vidimo šta je u ovome sporno. Mislim da bi se postigao mnogo viši stepen transparentnosti i da bi Vlada bila u prilici da se ovde malo češće viđa i da znamo za šta se troše sredstva, naročito u okviru subvencija koje zauzimaju značajnu stavku u okviru budžeta Republike Srbije.
Samim tim što smo više puta do sada napomenuli da ima jako puno nelogičnosti, samo smo napomenuli neke. Recimo, brodogradnja za koju se izdvajaju ogromna sredstva, kredit za Republiku Srpsku gde je nejasno da li se zadužujemo na tržištu da bi dali sredstva Republici Srpskoj ili turizam, čak 2,7 milijardi dinara. Mislim da je opravdano da je Vlada usvojila ovaj amandman i da smo imali priliku da ostvarimo uvid, kao predstavnici građana Srbije, u to na šta odlaze subvencije iz našeg budžeta.
S obzirom da ja nisam gajio iluzije da će ova vlada, samim tim što je projektovala budžet na ovako nerealnim osnovama, izaći u susret, međutim u meni je tinjala neka nada da ćete ipak izaći u susret i da ćete prevazići naše stranačke razlike i da ćete omogućiti nama, kao predstavnicima građana, da budemo u prilici da vas pitamo za šta trošite subvencije građana Srbije i na šta konkretno odlaze pare iz ovog budžeta, uključujući i pare za kompjuterizaciju Poreske uprave i tome slično gde ostaje jako puno sivih elemenata za koje mislim da bi trebalo da se istraže i da građani imaju uvid. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč?
Reč ima ministar Dinkić.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Zakonom o budžetskom sistemu je propisano kako se izveštava Skupština. Ona se izveštava jednom u pola godine. Dakle, Ministarstvo finansija ima obavezu da izvesti najpre Vladu, a taj izveštaj se dostavlja Skupštini. Svakog meseca stavljamo izveštaj o izvršenju budžeta na naš veb sajt, tako da može i mesečno da se prati. Zato smo smatrali da ovaj amandman nije neophodan.
Inače, ta praksa polugodišnjeg izveštavanja Skupštine je nasleđena iz prethodnog perioda i u tom smislu niste imali primedbu kada je vaš ministar finansija vršio tu dužnost. Naravno, imate pravo da unapredite vaše mišljenje. To cenim i zato ćemo se truditi da na veb sajtu objavljujemo mnogo detaljnije informacije, nego što je to činio moj prethodnik, kako biste mogli i vi, i građani Srbije, i stručnjaci, da pratite detaljno izvršavanje budžeta Republike Srbije.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima Borislav Stefanović, replika. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Demokratska stranka
Sve ste u pravu, gospodine Dinkiću. Sa jednom razlikom, veb sajt ne omogućava mogućnost ovakve konverzacije kakvu imamo sada. Dakle, ja ili bilo koji drugi poslanik ne može da pita veb sajt zašto je otišao određen broj novca na Staru Planinu, zašto je otišlo toliko miliona evra na Poresku upravu. Ne možemo da pitamo veb sajt, a da nam on na to odgovori.
Mislim da je to, bez obzira što stalno aludirate na propuste prethodne Vlade i praksu koja je postojala tada, a da je sada nešto drugo, podsećam vas da ste vi deo koalicije koja je obećavala kvalitativno različite stvari u momentu kada dođete na vlast, obećavali ste promene. Zbog toga ne vidim zbog čega nalazite nešto sporno u tome što mi govorimo. Želimo da napravimo bolju situaciju, želimo da vidimo jasniji budžet i jasniji utrošak dinara. To je sve.
Prema tome, ne vidim zašto je ovo bilo problematično. Možemo sve staviti na veb sajt. Imali smo i mi takvih iskustava, pa to nije bilo dovoljno mnogima, a naročito nekim opozicionim partijama, zbog čega sada plaćaju svoju cenu. Da ne biste i vi, i Vlada došli u tu situaciju, mislim da bi bilo dobro da to bude jedna nova praksa i jedan novi iskorak. Ako ćete i dalje zasnivati svoje nastupe, ne vi lično, nego Vlada na toj dogmi o tome vi ste bili loši, a mi smo sada super, pogledajte šta ste vi radili. I vi i ja smo i te kako svesni da još malo vremena možete na tome da jašete i da ćete posle toga morati da se suočite sa konkretnim rezultatima vašeg rada. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Ne morate na to da me podsećate, toga sam potpuno svestan, ali nova Vlada je promenila stil ponašanja samim tim što svakog poslednjeg četvrtka u mesecu gotovo svi predstavnici Vlade dolaze ovde i otvoreno razgovaraju sa poslanicima o svim problemima.
Dakle, ako kažete da ne možete da pitate veb sajt, u pravu ste. Mene možete uvek da pitate, dolazim na sve interpelacije i dolazio sam od kada je Vlada formirana. Imam nameru i da nastavim, kao i svi drugi članovi Vlade, posebno imajući u vidu da znam da ova pitanja iz oblasti finansija i privrede jesu najteža i najškakljivija. Biću vam na raspolaganju stalno kada su poslanička pitanja, a dobijaćete i detaljne izveštaje jednom šestomesečno, kako to nalaže Zakon o budžetskom sistemu.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Izvolite, gospodine Stefanoviću.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Demokratska stranka
Samo ću kratko, pošto je ovo poslednji amandman i ne bih zamarao kolege i vas.
Voleo bih da je to moguće, gospodine Dinkiću. Međutim, mi smo u poslednje vreme, nažalost, bili suočeni sa činjenicom da gospođa Kovač, koja je iz vaše stranke, nama oduzima reč kada joj se ne svidi nešto što mi pitamo. Iz tog razloga i iz straha, koji je potpuno opravdan, voleo bih da uvedemo jednu novu civilizovanu, ako hoćete i evropsku praksu da se ovde viđamo češće, da građani Srbije mogu da vide i čuju od vas, bez toga da se tučemo za vreme sa vašim kolegama ministrima i premijerom, koji su u stanju satima ovde da pričaju, oduzimajući vreme poslanicima.
Mislim da bi bilo mnogo bolje, ako hoćete i celishodnije za državni budžet, da vi dođete ovde, da možete da kažete za šta idu subvencije. Mislim da je teško objašnjivo, ne meni, nego građanima Srbije, kakva je to kvalitativna promena koju vi donosite time što odbijate ovakav jedan zaista koristan amandman. Hvala.