Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 30.11.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

5. dan rada

30.11.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:15 do 17:55

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
U pogledu toga, moram da kažem da sam čuo i neke ideje koje bih bio spreman da prihvatim, ukoliko bi postojao opšti konsenzus u Stalnoj konferenciji gradova i opština, da se transfer solidarnosti, koji sada ide bukvalno svim opštinama u Srbiji i gradovima osim Beograda, da se eventualno ukine gradovima, generalno ili makar onima iz prve grupe razvijenosti i da se preusmeri samo opštinama, pa bi to možda dalo dodatno, jer ste sami rekli da one opštine gde nema mnogo zaposlenih, onih 80% od poreza na zarade ne čini značajna sredstva. Zato je transfer solidarnosti i napravljen. Ali, moguće je da ga treba još bolje raspodeliti ka onima koji su siromašniji na ovaj način, da se ukine eventualno gradovima iz prve grupe razvijenosti.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Recite mi samo koliko vremena imam kao ovlašćeni predstavnik?

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Pet minuta.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Onda neću dugo.
Istine radi, Fiskalni savet ume, gospodine Dinkiću, sam da se brani, ali niste baš tačno prepričali šta su zamerke Fiskalnog saveta.
Dakle, Fiskalni savet nije nekakva beogradska organizacija iz kruga dvojke, kako vi često insinuirate. Ne kaže Fiskalni savet da lokalne samouprave dobijaju previše novca, nego da vaša intervencija u zakonodavstvu prošle godine, kada ste preusmerili oko 400 miliona evra, nije bila praćena preciznim zakonskim izmenama koje bi utvrdile šta su tačno nadležnosti ili za šta je sve odgovorna lokalna samouprava i koje bi obezbedile da se novac troši onako kako je u interesu građana, a ne u interesu predizborne kampanje. Mislim da je to prava interpretacija.
Ne znam, ko organizuje taj skup u decembru?
(Mlađan Dinkić: Stalna konferencija gradova.)
Onda je ovo, kako bih rekao, nezvano vršenje tuđih poslova, iako smatram da je simpatičan ovaj pokušaj da se neposredno dogovorite gde će biti skup održan.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Čikiriz.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Mirko Čikiriz. Izvolite.
...
Srpski pokret obnove

Mirko Čikiriz

SPO-DHSS
Ovaj amandman sam podneo bez pretenzije da će on biti usvojen, ali sam želeo da skrenem pažnju na nešto čime se bavi i gospodin Dinkić, ravnomerni regionalni razvoj i ipak o nekom pravednijem rasporedu nenamenskih sredstava iz nenamenskog transfera.
Obrazloženje koje bih dao i parametre koje bih izneo sigurno bi uticali oko ponovnog odlučivanja o budžetu, da se ipak sredstva drugačije raspodele. Ako se uzmu u obzir i površina opštine i broj stanovnika i stepen razvijenosti jedinice lokalne samouprave, videćemo da su Trstenik i Kruševac u pogledu iznosa iz nenamenskog transfera tu negde, da je Kragujevac malo više dobio, bez obzira što je bio dobar odnos gospodina Dinkića prema Kragujevcu.
Mislim da, s obzirom na demografsku situaciju, na ove probleme u budućnosti treba obratiti veću pažnju. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Goran Bogdanović.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Nenad Popović i dr Ružica Igić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Andrić i Bojan Đurić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Član 30. Predloga zakona o budžetu reguliše situaciju, odnosno precizira mehanizam kako se tačno operiše u prenosu sredstava koji su na različitim pozicijama ili u različitim resorima u budžetu Republike Srbije namenjeni Kosovu i Metohiji, odnosno institucijama ili različitim vrstama projekata na Kosovu i Metohiji. Ne moram posebno da dokazujem koliko je to pitanje opterećeno u prethodnim godinama, prethodnim mesecima, naročito vrlo ozbiljnim i potkrepljenim sumnjama, koje govore o tome da se taj novac godinama trošio nenamenski. On je u jednom trenutku, opravdano ili ne, u javnosti dobio naziv – patriotska pljačka ili pljačka pod okriljem patriotizma.
Naš predlog je bio da nezavisno od načelne mogućnosti ili načelne obaveze koja postoji u Zakonu o DRI, da ona kontroliše preko različitih mehanizama i ovaj prenos sredstava, odnosno ova sredstva, mi smo želeli da posebno naglasimo obavezu. Kao što znate, DRI kontrolu još uvek ne može da vrši u punom kapacitetu i u odnosu na sve korisnike budžeta. Zbog toga smo insistirali da ova sredstva, odnosno ovi transferi budu posebno kao zakonska obaveza, to je moguće ustanoviti Zakonom o budžetu, da budu određena kao ona koja će se kontrolisati neprekidno, odnosno svake godine.
Vaše obrazloženje ne odgovara na ono što je bila naša ključna namera, odnosno ključna intencija. Zbog toga mislim da je loše što ste odbili ovaj amandman. On može da bude vrlo koristan, prosto zbog ozbiljne traume koja postoji u našem društvu, zbog razdvajanja onoga što je ozbiljna briga o Kosovu, ozbiljna briga o ljudima na Kosovu, želja, ambicija, potreba građana Srbije da i kroz budžet pomognu funkcionisanje nekih institucija ili opstanak najugroženijih od onoga što je zloupotreba tih sredstava i od onoga što čitavu tu temu pretvara u predmet ili vodi ka tome da bude predmet estradnog čitanja, estradnih interpretacija, svakodnevne političke borbe itd.
Mislim da bi kredibilitet kosovske politike, kosovske borbe, ako tako hoćete, pa i Vlade Srbije, bio dodatno ojačan ukoliko biste prihvatili da se na ovaj način uvede dodatna kontrola, ali u redu, Vlada ima prava, kao i prethodne Vlade koje su na ovaj način trošile novac, da se zadovolje time, da kontrola bude obezbeđena kroz potpise, zajedničke potpise resornog ministra i direktora Kancelarije za Kosovo, gospodina Vulina.