Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov, Kenan Hajdarević, Svetislava Bulajić i Miljenko Dereta.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Judita Popović. Izvolite.

Hvala vam, gospođo predsedavajuća, poštovano predsedništvo, poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, Vlada je pokazala neku ambiciju da prepolovi budžetski deficit, da smanji javni dug ili da ga bar održi na nekom nivou na kojem se trenutno nalazi, a uprkos tome, ipak je članom 34. ovog predloga zakona o budžetu predvidela izuzetnu meru za zaduživanje. U stvari, predvidela je mogućnost, ova vlada, da se suprotno odredbi člana 3. ovog predloga zakona, dodatno zaduži ova država. Dakle, to je nekako u suprotnosti sa proklamovanim ambicijama oko toga, da ćemo biti mnogo štedljiviji od onoga na koji način se ponašala prethodna vlada.
Vlada je pokazala određeno razumevanje prema nekim svojim slabostima . iz obrazloženja se vidi da tu postoje neki uslovi koji su potrebni da se ispune, kako bi se dodatno, odnosno pod nekim izuzetnim uslovima zadužila ova država. Međutim, ti uslovi ne opravdavaju takvu vrstu mogućnosti.
Vlada je spremana na to da sebi mnoge slabosti opravda, za razliku od toga kako se odnosi prema potrebama AP Vojvodine, jer čim je usvojen amandman na član 21, gde se faktički Vojvodini preti putem "Razvojne banke Vojvodine" i prosto se pokazuje kako se tuđe slabosti, tuđe greške i eventualno neki dugovi, nikako ne mogu oprostiti, niti sanirati. Dakle, ono što sebi tako velikodušno omogućava, prema pokrajini veoma rigorozno osuđuje.
I danas smo kroz raspravu, kada smo razgovarali o finansiranju Pokrajine, imali veoma žustre replike i veoma žustra reagovanja gospodina ministra finansija.

Vreme. Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Milan Lapčević.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podnela Vlada.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman je podnela Vlada.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 36. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su Vlada i zajedno podneli narodni poslanici Teodora Vlahović i dr Janko Veselinović.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 37. amandman je podnela Vlada.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 38. amandman je podneo narodni poslanik Milan Lapčević.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Nenad Popović i Gorica Gajić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom.
Da li još neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Gorica Gajić. Izvolite.

Poštovane koleginice i kolege, poštovani gospodine ministre, član 39. Predloga zakona o budžetu kaže da direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava, ne mogu zasnivati rad i odnos sa novim licima bez saglasnosti Ministarstva finansija i privrede. Samim tim, određuje se da će ministar finansija i privrede odrediti proceduru bez koje se neće moći dobiti ova saglasnost.
Demokratska stranka Srbije smatra da ovim predlogom zakona, odnosno ovim članom jednom ministarstvu i jednom ministru se daje prevelika moć, a samim tim i prevelika odgovornost, da razmišlja i brine o svim direktnim i indirektnim korisnicima budžeta, koji imaju namere da zaposle novo zaposlene ljude.
Smatramo i DSS je podnela novi amandman, gde direktni i indirektni budžetski korisnici budžetskih sredstava ne bi mogli da zasnivaju radni odnos bez saglasnosti Vlade. Isto tako mislimo da proceduru na osnovu koje bi se zasnivao radni odnos sa novim licima, bi trebalo da se uradi na predlog Ministarstva finansija i ministra finansija, a uz saglasnost Vlade.
Smatramo da se ovim disperzuje moć jednog ministarstva, a na kraju krajeva, i odgovornost. Mislimo da bi svaki ministar trebalo da razmišlja i da odgovara kako troši sredstva koja su mu prenamenjena za plate, a svakako da razmišlja o tome, da li treba na osnovu svog kadrovskog plana da zapošljava nove ljude. Hvala.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 39. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom.
Da li još neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Olgica Batić. Izvolite.

Hvala. neće biti dugo, pošto je moj amandman sličan amandmanima moje koleginice koja je to i obrazložila. Samo smo mi umesto Vlade tražili da se predlog ovog člana izmeni i da glasi – na inicijativu ministarstva nadležnog za poslove privrede, Vlada može doneti odluku o izdavanju garancije pravnom licu. Ne uz saglasnost Vlade, kako je to predložila DSS, nego uz saglasnost Narodne skupštine. Hvala.
Na član 35. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu Ustavom i pravnim sistemom.
Da li još neko želi reč? (Ne.)

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanik Dejan Mihajlov podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 39. doda novi član 39a.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov. Izvolite.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, ovim amandmanom predviđa se da državni organi i organi lokalne samouprave, kao i javna i druga preduzeća, pod kontrolom države koja postoji u uslovima nepostojanja tržišne konkurencije, ne mogu izdvajati sredstva za reklamiranje.
Nekim analizama utvrđeno je da javna preduzeća, državni organi između četiri i pet miliona evra godišnje potroše na reklamiranje i sve ostale aktivnosti. Daću vam primere – "EPS" je izdvojio 800 hiljada, koji ne posluje u tržišnoj konkurenciji, već ima monopol, preduzeće koje je dužnik i iz ovog budžeta se pokrivaju njegovi troškovi, izdvojio je 800 hiljada evra za finansiranje troškova i sponzorisanje jednog fudbalskog kluba. "Srbijagas", koji isto ima monopol, sponzoriše fudbalske klubove i razne manifestacije.
Čuli smo da je iz Fonda za životnu sredinu Oliver Dulić dao 500 hiljada evra za samo dva bilborda. To su ogromna sredstva koja se potpuno nepotrebno finansiraju, koja se troše za finansiranje nekih aktivnosti, koje su u funkciji promocije ili stranke ili pojedinca.
Mi smatramo da je u vremenima krize nepotrebno i nedozvoljeno i nemoralno trošiti sredstva građana, naročito preduzeća, i "Srbijagas", koje ima milijardu evra dugovanja, da troši sredstva, što bi se reklo, iz minusa, koji će svi građani da finansiraju za sponzorisanje raznih klubova i manifestacija. Isto se odnosi na "EPS" i na sredstva iz Fonda za životnu sredinu. Tih 500 hiljada evra moglo je da bude uloženo za rešavanje nekog problema kanalizacije u nekom selu, nekoj opštini gde to ne postoji.
Ovim amandmanom predlažemo Vladi da se troškovi za finansiranje javnih preduzeća, gde ne postoji tržišna konkurencija, isključe i da se samo sredstva neophodna za informisanje građana, koje uglavnom mediji, objavljuju besplatno ili uz neku minimalnu naknadu koriste, a da se svi ostali troškovi ukinu i da se ta sredstva preusmere bilo za rešavanje socijalnih pitanja, jer smo ovde imali da je tri milijarde dinara potrebno da bi sve trudnice u Srbiji imale stopostotnu nadoknadu zarade, a mi ovde pet miliona evra godišnje potrošimo samo za neka reklamiranja, puke hirove direktora i pojedinaca u javnim preduzećima. Mislim da je daleko celishodnije da usvojimo ovaj amandman i da ta sredstva preusmerimo u nešto što je mnogo korisnije za građane i za državu. Hvala.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Nenad Popović i Gorica Gajić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodna poslanica Gorica Gajić. Izvolite.

Hvala predsedavajuća.
Gospodine ministre, koleginice i kolege poslanici, obrazloženje uz član 40, odnosno amandman koji je Demokratska stranka Srbije podnela može da se kaže da je sličan onom prethodnom. Naime, u članu 40. predviđeno je da organizacije za obavezno socijalno osiguranje i zdravstvene ustanove mogu da zasnuju radni odnos sa novim licima samo uz kadrovski plan koji donese nadležno ministarstvo, a uz saglasnost Ministarstva finansija i privrede.
Demokratska stranka Srbije smatra da bi te ustanove socijalnog i zdravstvenog osiguranja trebalo i mogle da zasnivaju radni odnos na osnovu kadrovskog plana nadležnog ministarstva, ali uz saglasnost Vlade. Kažem, uz sporazumevanje da bi sva sredstva trebalo da se kontrolišu, jer budžet je u tom smislu i sačinjen. Ne treba skinuti odgovornost sa svakog ministarstva i sa svakog ministra ako je mogao da sačini kadrovski plan i zna koliko mu je potrebno za ovaj svoj resor. Trebalo bi da razmišlja kad i koliko može da zaposli novih radnika.
Zato i kažemo da bi ta odgovornost trebalo da se prenese na sva ministarstva, a da Vlada na predlog ministra finansija donosi proceduru uz koju bi se ova saglasnost dobijala. Zahvaljujem.